Исполнительная ветвь государственной власти в Российской Федерации: полномочия, структура, опыт функционирования на федеральном и регион

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Февраля 2011 в 19:00, курсовая работа

Описание работы

В связи с этим целью моей курсовой работы является анализ теоретических основ исполнительной власти, а также рассмотрение организационных основ.

Для достижения поставленной цели в ходе анализа предполагается решение следующих задач:

•Раскрыть научно-теоретические основы исполнительной ветви государственной власти в Российской Федерации.
•Показать историю становления исполнительной власти.
•Соотнести опыт функционирования на разных уровнях.

Содержание работы

Введение 3

I. Научно-теоретические основы исполнительной власти 5

1.1 Исполнительная власть в системе разделения властей 5

1.2 Понятие исполнительной власти, функции, принципы функционирования. 8

II. Организационные основы исполнительной власти в Российской Федерации 14

2.1. История становления и развития исполнительной власти в Российской Федерации 14

2.2 Система и структура органов исполнительной власти в Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях , их полномочия. 17

Заключение 21

Список используемой литературы 23

Файлы: 1 файл

курсовая работа.docx

— 49.87 Кб (Скачать файл)

     Областные органы исполнительной власти осуществляют координацию и регулирование  деятельности в соответствующих  отраслях (сферах управления), а также  разрешительные, контрольные и надзорные  функции.

     Под структурой  федеральных органов  исполнительной власти понимают перечень всех федеральных органов исполнительной власти, утвержденных  Президентом Российской Федерации по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.

     Структура федеральных органов исполнительной власти в РФ менялась на протяжении многих лет, но подробно мы рассмотрим структуру существующую в настоящее  время:9

     I. Федеральные министерства, федеральные  службы и федеральные агентства,  руководство деятельностью которых  осуществляет Президент Российской  Федерации, федеральные службы  и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам. Включают в себя 5 федеральных министерств; 11 федеральных служб и 4 федеральных агентства.

     II. Федеральные министерства, руководство  деятельностью которых осуществляет  Правительство Российской Федерации,  федеральные службы и федеральные  агентства, подведомственные этим  федеральным министерствам. Включают 13 федеральных министерств;  21 федеральную службу и 20 федеральных агентств.

     III. Федеральные службы и федеральные  агентства, руководство деятельностью  которых осуществляет Правительство  Российской Федерации. Это 6 федеральных служб и 3 федеральных агентства.

     Изменения структуры органов исполнительной власти Российской Федерации произведены  в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным  законом «О Правительстве Российской Федерации» в целях совершенствования  структуры федеральных органов  исполнительной власти.

     Важную  роль в развитии российской государственности  играет Федеральное собрание РФ, состоящее  из Совета Федерации и Государственной  Думы, которые работают на постоянной основе. По сложившейся традиции Совет  Федерации называется верхней палатой  парламента, а Государственная Дума - нижней, хотя по своему положению они  равны, и каждая выполняет свои функции, определенные Конституцией РФ. Обе  палаты вырабатывают законы для всего  общества, народного хозяйства России, для всех без исключения экономических  укладов, основных сфер и отраслей, для всех социальных групп и каждого  гражданина. Главная цель обеих палат парламента в целом - обеспечение благополучия и процветания народов России, целостности и независимости государства, защита прав и свобод человека.

     Что касается регионального уровня то  система и структура исполнительной власти представлены на примере Ростовской области10.

     Избранный Глава Администрации (Губернатор) области  возглавляет исполнительную государственную  власть и является высшим должностным  лицом области.

     Высшим  исполнительным постоянно действующим органом государственной власти Ростовской области является Администрация Ростовской области.

     В структуру Администрации Ростовской области входят Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, заместители  Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и аппарат  Администрации Ростовской области.

Администрация Ростовской области возглавляет  областные органы исполнительной власти и представительство Ростовской области при Правительстве РФ. Они образованы в соответствии с  Уставом Ростовской области и  входят в систему органов исполнительной власти Ростовской области.

Таким образом, орган исполнительной власти как ветвь государственной власти - это политическое учреждение, предназначенное для участия в реализации функций этой власти и наделенное в этих целях полномочиями государственно-властного характера.  Также исполнительная власть имеет довольно сложную структура, как на федеральном, так и на региональном уровне. Но необходимо отметить также и то, что сложная  структура ни как не влияет эффективному функционированию. 
 

Заключение

 

     В курсовой работе были  исследованы  теоретические основы  исполнительной ветви власти, а также рассмотрены  организационные основы функционирования,  в том числе и на материалах Администрации Ростовской области.

     Принцип разделения властей в современном  мире представляет один из основных конституционных  принципов всех демократических  государств. И самое главное это  не то, чтобы этот принцип упоминался в Конституции, а то, чтобы он находил  реальное отражение в практике построения механизма,  осуществления государственной  власти.

     Исполнительная  власть, являясь одной из разновидностей государственных, имея при этом ряд  отличительных черт, выполняет функции, которые  определяются  функциями  государственного управления, хотя есть и собственные функции, которые  задают основные направления деятельности  органов исполнительной власти.

     Правительство России как высший исполнительный орган  государства в течение двух столетий проделало значительную эволюцию. Машина исполнительной власти работала во исполнение задач по управлению происходившими в России государственными и общественными процессами. На различных исторических этапах роль правительства не была одинаковой,  менялось его название, разным был количественный состав, совершенствовались со временем административные навыки. В то же время отчётливо прослеживаются устойчивые традиции историческая преемственность в развитии этого института власти, без учёта которых, как представляется, строительство новой Российской государственности не может быть вполне успешным.

     Орган исполнительной власти как ветвь государственной власти - это политическое учреждение, предназначенное для участия в реализации функций этой власти и наделенное в этих целях полномочиями государственно-властного характера.  Также исполнительная власть имеет довольно сложную структура, как на федеральном, так и на региональном уровне. Но необходимо отметить также и то, что сложная структура ни как не влияет эффективному функционированию.

     Нами  названа лишь малая доля тех проблем, которые стоят сегодня в области  исполнительной власти. Сегодня этой сфере на федеральном уровне начало уделяться достаточно пристальное  внимание, о чём может свидетельствовать  принятия новых указов президента в  данной области. Но сделано ещё очень мало…

     Повышение авторитета и престижности исполнительной власти, продолжение административной реформы, начатой в 2004 году - вот приоритетные задачи в сфере исполнительной власти на современном этапе.

 

Список  используемой литературы

 
  1. Игнатов В.Г. Государственная и муниципальная  служба современной России. Ростов н/Д., 2010.
  2. Конституция РФ: Омега-Л, 2010 г.
  3. Керимов.А.Д.  "Гражданин и право", 2001, N 9.
  4. Паречина С.Г. Исполнительная власть как индикатор государственного управления. 2005г.
  1. Попова Л. Л, Административное право: . М., 2008
  1. Росситинский Б.В. Старилов Ю.Н. Административное право.  Москва,  2009.
  1. Старилов Ю.Н Курс общего административного права. В 3Т. Т.1. Москва. 2005.
  1. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития. – М.: Новая Правовая культура, 2004
  2. Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти»
  3. http://www.donland.ru/

Информация о работе Исполнительная ветвь государственной власти в Российской Федерации: полномочия, структура, опыт функционирования на федеральном и регион