Гуру менеджмента: А.Файоль

Страховые (охрана и страхование имуществ).

Учетные (статистические записи, составление калькуляций, бухгалтерия).

Административные (предвидение, организация, распорядительство, координирование и контроль).

 Эти шесть групп  операций составляют  «существенные  функции» любого предприятия  независимо от его размеров  и характера производства, и каждой  из них соответствует определенная  «установка». Следовательно, мы можем  говорить о «технической установке», «коммерческой установке», «финансовой  установке» и т.д. В принципе, каждый  хозяйственный агент должен обладать  всеми установками (хотя можно  говорить о пренебрежимо малой  значимости для низшего персонала  коммерческой и финансовой установок), но при этом относительная  важность той или иной установки  будет варьироваться в зависимости  от положения соответствующей  категории работников в административной  иерархии.

 Долгий опыт А. Файоля  позволил ему сделать ряд полезнейших  заключений относительно того, в  какой степени различные установки  необходимы каждой категории  хозяйственных агентов. Резюмируя  свои наблюдения в многочисленных  таблицах, он пытался дать цифровое  выражение необходимого удельного  веса каждой установки в квалификации  работников и руководителей предприятий.

Полная квалификация любого агента составляет 100 %, но Файоль подчеркивает, что на самом деле не существует общей меры различных квалификаций. Элементы, из которых слагается квалификация, настолько трансформируются при переходе с одного уровня иерархии на другой, что в итоге «не остается ничего общего между "установкой" - технической, административной, страховой или какой-либо другой - низшего агента и "установкой" того же наименования крупного начальника». Ведущая установка ориентирует на себя прочие навыки и умения. Поэтому у министра обучение техническим навыкам полностью подчинено и вытекает из его административных задач, а у мастера - наоборот.

Излагая свою теоретическую концепцию в работе «Общее и промышленное управления», автор отмечает, что начать следует с выделения основных элементов управления. Управлять - это значит предвидеть, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать: 4

I. Предвидеть, то есть - учитывать  грядущее и вырабатывать программу  действий.

II. Организовывать, то есть - строить двойной (материальный  и социальный) организм предприятия.

III. Распоряжаться, то есть - заставлять персонал надлежаще  работать.

IV. Координировать, то есть - связывать, объединять, гармонизировать  все действия и усилия.

V. Контролировать, то есть - заботиться о том, чтобы все  совершалось согласно установленным  правилам и отданным распоряжениям.

 В отношении каждого  из этих пунктов Файоль дает  рекомендации, облегчающие и оптимизирующие  действия администрации. Так, основное  назначение программы действий, о которой идет речь в первом  пункте, - способствовать оптимизации  распределения времени. Она должна  отличаться единством, непрерывностью, гибкостью и точностью.

 Правильно же организовать  работу предприятия может только  авторитетный руководитель. Обеспечивают  авторитет здоровье, ум, компетентность, широта кругозора и высокие  нравственные качества. Однако на  большом предприятии даже самый  талантливый и знающий руководитель  не сможет справиться с работой  без помощи «генерального штаба» - органа, специализирующегося на  поисках улучшений и подготовке  будущего. Для того, чтобы генеральный  штаб мог оправдать свое назначение, он должен иметь возможность  без помех предаваться деятельности  по наблюдению и изучению обстановки, а значит, его следует освободить  от всякой ответственности за  текущую работу.

 Изложенные пять элементов  управления и относящиеся к  ним разъяснения отражают конкретно-функциональную  сторону администрирования. Файоль  рекомендует сочетать их на  практике с использованием 14 наиболее  общих принципов управления организацией. Он писал, что внимательное изучение  этих принципов позволит избежать  многих проблем, с которыми может  столкнуться неопытный менеджер.

 В двадцатые годы  именно государственная проблематика  привлекает основное внимание  ученого. И это не случайно. Выступая  в 1923 г. в Брюсселе на Втором  международном съезде по управлению, Файоль подчеркивал глубокую  зависимость общей эффективности  любого бизнеса от работы высших  эшелонов администрации.5 Он видел прямую связь между правильной организацией государственной системы управления и практическими успехами менеджмента в той или иной отрасли народного хозяйства и разработал ряд ценных рекомендаций в этой сфере. В дальнейшем эти рекомендации были использованы как французским правительством, так и в соседней Бельгии.Знаменитые принципы Файоля на сегодняшний день стали основополагающим ориентиром в планировании и практической организации управления любой компании, работающей в условиях рыночной экономики. Будучи директором горнорудной компании, он в 1916 году опубликовал работу, в которой и раскрыл свои 14 принципов Файоля, получившие его имя в знак признательности за вклад в развитие теории менеджмента.В этом труде А.Файоль обобщил те практические методы управления, которые сам применял, будучи на различных руководящих постах в горнодобывающих предприятиях. Их логическая обработка, классификация и систематизация, в конечном итоге сложились в стройную теорию менеджмента, которая сегодня признана во всем мире.

Исходным пунктом теории Файоля, является выделение основных функций менеджмента, как совершенно специфического, особого вида деятельности. Эти функции трактуются Файолем как автономные направления управленческого процесса, в ходе которого происходит качественное изменение бизнес-процесса. Управленческая доктрина Файоля включает следующие направления (функции): планирование, координация, мотивация, контроль и организация. Безусловно, некоторые из этих положений были известны и до Файоля, но его заслуга состоит в том, что он не только их систематизировал и обосновал для принципиально нового для своего времени вида экономической деятельности, но вывел из них принципы управления экономическими процессами и привел все это к стройной системной концепции. Функции, которые назвал Файоль, принципы управления, сформулированные им, служат руководством в работе по построению эффективной системы управления. Для повышения эффективности деятельности управленческого персонала компании, Файоль сформулировал 14 принципов управления, каждый из которых вносит свой конкретный вклад в повышение качества менеджмента.

Разделение труда, как принцип организации управленческой иерархии, обеспечивает увеличение скорости производства работ на всех ее участках за счет аккумулировании усилий на решении самой важной на данный момент задачи. При этом Файоль принципы управления в отношении окончательного решения формулирует таким образом, что его всегда следует принимать единолично руководителю. Полномочия и ответственность – принцип, который подчеркивает необходимость строгой иерархизации управления компанией, так как иерархия обеспечивает распределение полномочий, четкое разделение труда и ответственности. Дисциплина способствует наилучшей организации управления. Как указывает Файоль, сама логика процесса, выступает наиболее важным компонентом управления. Единоначалие обеспечивает оперативность в принятии решений и способствует повышению ответственности любого руководителя среднего уровня. Единство направления в чем-то компенсирует и сдерживает проявление единоначалия в управлении, оно предполагает учет мнений всех участников выполнения задачи на этапе поиска оптимальных решений, как утверждал Файоль.

Принципы управления, несмотря на то, что они нацелены, прежде всего, на менеджмент, предполагают, что большая доля работы должна быть направлена на персонал. Именно такой работе и посвящены такие принципы, как преобладание корпоративных интересов над личными, стабильность рабочего места и порядок, инициатива и корпоративный дух. Важнейшими принципами, связывающими работу менеджера и работу с персоналом, выступают такие, как справедливость и вознаграждение. Стабильность всей системы управления обеспечивается соблюдением принципов централизации и необходимости создания на предприятии скалярной цепи, то есть такого положения, когда возможна безболезненная замена выбывающего звена в системе прохождения управленческого действия. Как подчеркивал сам Файоль, принципы управления имеют практически универсальный характер, но при их реализации все равно необходимо учитывать конкретную ситуацию, чтобы применять гибко.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Специалисты по теории менеджмента часто сравнивают теорию Файоля с тейлоровской. Так, один из ведущих советских теоретиков в области научной организации труда А. К. Гастев писал в 1921 году: «Файоль занимается главным образом вопросами общего управления.6 Тейлор занимается тонкой организационной механикой производства. Файоль  усиленно занимается вопросом о постановке поведения верховного администратора. Тейлор занимается постановкой цехового производства. Давая характеристику администратора, Файоль привел подробный список качеств, которыми должен обладать верховный администратор, или, как он говорит, "начальник крупного предприятия". Тейлор, мельком упоминая о качествах верховного распорядителя, дал детальный список этих качеств для мастера»

Вдумчивые исследователи отмечают, что учения Тейлора и Файоля в значительной степени дополняют друг друга и между ними на самом деле гораздо больше сходства, чем это может показаться при поверхностном рассмотрении. Л. Урвик, один из ведущих специалистов межвоенного периода в области теории менеджмента, писал по этому поводу: «Тейлору принадлежат лавры первопроходца. Он первым пришел к мысли о том, что менеджмент и администрирование должны изучаться с научных позиций. Файоль же показал, что совершенствование управления не сводится к повышению производительности труда или к планированию деятельности подчиненных организационных единиц, - оно должно стать предметом более пристального рассмотрения и практического административного освоения людьми, стоящими во главе организации; эту точку зрении одобрял и сам Тейлор, однако его подражатели никогда не выделяли этого момента особо».

 

 

Список используемых источников

 

1. Гастев А. К. Как надо  работать. – М.: Экономика, 1972. – 478 с.

2. Классики менеджмента: Энциклопедия / Под ред. М. Уорнера; Пер. с англ. – СПб.: Питер, 2001. –1168 с.

3. Крейнер С. Библиотека  избранных трудов о бизнесе. Книги, сотворив¬шие менеджмент. – М.: ЗАО  «Олимп-Бизнес», 2005. – 368 с.

4. Маршев В. И. История  управленческой мысли. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 731 с.

5. Тейлор Ф. У. Принципы  научного менеджмента. – М.: ЮНИТИ, 1991. – 104 с.

6. Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление –  это наука и искус¬ство. – М., 1992. – 351 с.

7. Файоль А. Общее и  промышленное управление. – М.: Контроллинг, 1992. – 111 с.

8. Файоль А. Учение об  управлении. Доклад на Втором  международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

9. Фелдрейк Дж. Теории  менеджмента: от тейлоризма до  японизации. – СПб.: Питер, 2001. – 352 с.

1 Маршев В. И. История управленческой мысли. – М.: ИНФРА-М, 2005. – 731 с.

2 Файоль А., Эмерсон Г., Тейлор Ф., Форд Г. Управление – это наука и искус¬ство. – М., 1992. – 351 с.

3 Файоль А. Учение об управлении. Доклад на Втором международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

4 Файоль А. Общее и промышленное управление. – М.: Контроллинг, 1992. – 111 с.

 

5 Файоль А. Учение об управлении. Доклад на Втором международном съезде по управлению. – Рязань: Издательство, 1924. – 80 с.

6 Фелдрейк Дж. Теории менеджмента: от тейлоризма до японизации. – СПб.: Питер, 2001. – 352 с.