Формирование теории конкурентоспособности регионов. Важнейшие направления конкуренции регионов

      К важнейшим условиям, характеризующим конкурентую позицию региона, можно отнести:

      - удобное географическое положение региона;

      - наличие природных ресурсов (сырьевых, гидроэнергетических), свободных земель для новых и реконструкции действующих производственных мощностей;

      - рациональное размещение производительных сил;

      - соответствие экономической структуры региона современным требованиям отечественных и мировых рынков;

      - наличие трудового потенциала, интеллектуального капитала в регионе;

      - наличие развитой материальной и рыночной инфраструктуры;

      - устойчивость межрегиональных и хозяйственных связей;

      - наличие научно-технического потенциала и научно-информационной базы для сопровождения производственной и коммерческой деятельности;

      - стратегию региона на выпуск продукции, пользующейся надежным спросом в России и за рубежом; высокую долю такой продукции в общем объеме производства;

      - эффективность существующих схем товародвижения;

      - сбалансированность бюджетно-финансовой системы региона;

      - наличие высокого внешнеэкономического потенциала, расширение торгово-экономических связей;

      - емкость регионального рынка, приближенность его к мировым (например, к европейским) рынкам;

      - стабильность политической обстановки в регионе;

      - доверие населения региональным лидерам;

      - наличие в регионе социально ориентированной программы;

      - протекционизм местных властей в отношении приоритетных направлений развития экономики региона.

      Это далеко не полный перечень условий, характеризующих конкурентную позицию региона. Совокупность этих условий обеспечивает региону реальную возможность осуществления собственных социально-экономических программ, эффективного участия в межрегиональном разделении труда, выхода на международные рынки, успешного формирования конкурентного поведения.

      Таким образом, следует различать конкурентоспособность  региона как потенциальную возможность  участвовать в конкуренции с  другими регионами на основе обладания  достаточным уровнем составляющих, формирующих этот потенциал, когда  интегральным элементом конкурентоспособности является понятие конкуренция, и конкурентную позицию региона. Эти два понятия в науке нередко подменяют друг друга, поскольку на практике конкурентоспособность очень трудно определить, а тем более рассчитать. Конкурентная же позиция четко проявляется в хозяйственном, социальном и политическом поведении региона. В связи с этим нередко эта позиция выдается за сильную или слабуюконкурентоспособность определенного региона. Поэтому толькочеткое разделение указанных категорий позволит выделить конкурентоспособность как объективную характеристику и конкурентную позицию как субъективное поведение региона как хозяйствующего субъекта.

      Конкурентоспособность региона включает в себя понятие риска как важнейшей характеристики хозяйственных процессов региона. Поэтому конкурентная позиция и характеристика конкурентоспособности как совокупности потенциалов вбирает в себя обоснование риска, присущего данному региону. Риск наличествует во всей системе потенциалов, характеризующих конкурентоспособность, и в конкурентной позиции региона, поскольку эта позиция может нести в себе разную степень риска хозяйствования, политического и социального поведения региона. 

 

      

        2 Важнейшие направления  конкуренции регионов

       

      В сложном и многообразном процессе межрегиональной конкуренции можно выделить основные направления, по которым и в рамках которых регионы могут соперничать. Направление конкуренции характеризует определенный параметр  развития  и  действие  региональных  властей  в  данной сфере, в центре каждого направления можно выделить предмет конкуренции в широком смысле этого понятия.

      Важнейшими  направлениями, по которым осуществляется конкуренция регионов и крупных городов, являются:   сохранение и привлечение населения, особенно в трудоспособном возрасте и высококвалифицированного;   размещение  и  сохранение  предприятий,  привлечение новых фирм, особенно формирующих наукоемкие современные кластеры, имеющих устойчивый сбыт своей продукции, работающих на принципах благожелательного отношения к окружающей среде;   привлечение  новых  инвестиций  в  развитие  действующих или создание новых предприятий, в коммунальную инфраструктуру, в жилье и социальный комплекс;   осуществление  и  развитие  транспортно-транзитных функций;   усиление торговой специализации региона и крупных городов в его составе;   развитие  системы  профессионального  образования  и здравоохранения как отраслей специализации, особенно университетов, медицинских центров и клиник;   привлечение  и  развитие  информационных  центров, средств массовой информации, кино- и телестудий и т.д.;   привлечение туристических потоков всех типов; проведение в регионе крупных культурных, политических, научных, спортивных и других событий и мероприятий, на которые приезжает много людей, которые усиливают позитивный имидж региона, его городов;

           приращение регионального культурного и исторического потенциала, который повышает привлекательность региона и для жителей, и для приезжих;   размещение в регионе административных и общественных учреждений, органов, фондов государственного, международного, мирового значения.

      Все рассмотренные направления конкуренции  регионов можно условно сгруппировать  в три группы, охватывающие привлечение  новых  и  сохранение  старых  предприятий,  сохранение и привлечение населения, трудовых ресурсов, квалифицированной рабочей силы и развитие туризма с проведением сопутствующих в туристическом бизнесе крупных мероприятий и созданием соответствующей инфраструктуры.

      Актуальность  рассмотренных  направлений  дифференцируется, с одной стороны, по странам и макрорегионам мира, в зависимости от исторических, географических, демографических и других особенностей и ресурсных потенциалов конкретного  региона.  С  другой  стороны,  актуальность  направлений конкуренции регионов неоднозначна во временном диапазоне – десятилетие назад, сегодня, в будущем различные  направления  соперничества  приобретают  особую остроту.

      Таким   образом,  на  определенной  стадии  развития  общих процессов глобализации и интеграции и с учетом специфики места и времени можно сформулировать специфические особенности рассмотренных направлений конкуренции регионов применительно к различным частям мира и этапам их развития.

      В качестве наиболее актуальных для современного этапа развития сфер, в которых  наблюдается конкуренция между регионами России, выступают следующие:   получение субвенций,  кредитов  фондов  и  других  финансовых ресурсов из федерального бюджета;   получение законодательных налоговых льгот типа «свободной экономической зоны» для уменьшения отчислений в государственный или региональный бюджет;   сохранение оборонных предприятий и государственных организаций в регионе;   получение  государственных  заказов  для  предприятий региона;   получение средств в счет погашения задолженности перед предприятиями региона из бюджета или от крупных потребителей;   привлечение инвестиций для частных предприятий;   получение  иностранных  кредитов  и  безвозмездных грантов на региональное развитие;  развитие в регионе различных транзитных коммуникаций и усиление транспортных грузопотоков; создание таможенных пунктов;   привлечение туристов.

      В то же время можно отметить ряд  сфер, по которым конкуренция российских регионов пока недостаточно развита, что не соответствует основным тенденциям усиления межрегиональной конкуренции в развитых странах. В рассматриваемых ниже сферах в ближайшее время несомненно будут наблюдаться серьезные изменения:

        - привлечение нового населения, особенно высококвалифицированных кадров, молодежи;   создание или привлечение образовательных и научных организаций; 

      - перемещение в регионы части федеральных управленческих структур;  

      - привлечение банковского капитала;  

      - создание центров телекоммуникаций, информатики, логистики, центров компетенции, современных кластеров экономики.

      В  современной  России  регионы  конкурируют  на  нескольких уровнях: в пределах одного федерального округа (например, Северо-Запад России); в пределах большого  экономического  пространства (Урал, Сибирь, Дальний Восток); в пределах России (общий перечень регионов субъектов России); в приграничных  территориях  с  регионами  соседних стран. Для каждого региона важно знать, какие факторы способствуют повышению конкурентоспособности, чтобы уметь управлять ими или же, наоборот, отказаться от бесперспективного соперничества в тех областях, где шансов на привлечение или сохранение потребителя практически нет. Для каждого  предмета  конкуренции (потребителя)  существует  набор  факторов  конкурентоспособности  территориального образования. Для каждого города и его потенциальных потребителей требуется проведение специального исследования для выбора и оценки факторов конкурентоспособности.

 

Заключение 

      Исследование  конкурентоспособности региона и ее формирования как особого экономического явления практически только начинается в экономической науке. Большинство авторов, изучающих конкурентные процессы регионов или их составных частей, лишь формируют подходы к пониманию этого сложного явления. Однако уже сейчас ясно, что конкурентоспособность может рассматриваться только на основе понимания конкурентного потенциала определенного региона, социальных и политических предпосылок, хозяйственного обустройства данного региона.

      Конкурентоспособность региона необходимо отличать от конкурентных преимуществ, хотя последние в некоторой степени определяют конкурентный потенциал, но не тождественны понятию конкурентоспособности региона. При этом конкурентные преимущества рассматриваются как географические, климатические, природные особенности определенного региона, как его закрепленная многолетними процессами роль в естественном и технологическом разделении труда страны.

      Конкурентоспособность региона отличается от конкурентной его позиции. Последняя понимается как совокупность конкурентных преимуществ, детерминированных факторными условиями и создающих региону благоприятное положение на соответствующем факторном конкурентном рынке. Иначе говоря, конкурентная позиция представляет собой промежуточное звено между конкурентоспособностью и реальной конкуренцией регина. Конкурентная позиция как бы наличествует в конкурентоспособности, соотнося последнюю с реальными процессами участия региона в конкурентных отношениях. 

 

      Список использованных источников 

      1. Портер М. Международная конкуренция. Конкурентные преимущества стран. [Текст] М., 1993. - 350 с.

       2. Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева, Е.А Смирнов. Повышение конкурентоспособности территорий как обобщающая задача стратегического планирования. [Тескт] СПб., 2001.

       3. Б.М. Гринчель, Н.Е. Костылева. Методические рекомендации по разработке стратегического плана городского развития. [Тескт] СПб.: ИРЭ РАН., 2001.

       4. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. Российский статистический ежегодник. 2002: стат. сб. / Госкомстат России. Портер, Майкл Е. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - М.

       5. Портер, Майкл Е. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость.[Текст] – М.: Альпина Бизнес Букс, 2005.