Факторы цикличности экономического развития

     Монетарная  теория цикла. Американский экономист М. Фридмен считает, что главную роль играет нестабильность денежного обращения. По его мнению, экономический цикл является результатом изменения денежного потока. Если спрос на товары, выраженный в деньгах, т. е. денежный поток, увеличивается, производство расширяется, торговля становится оживленной. Если спрос уменьшается, производство сокращается, торговля ослабевает, экономическая активность падает[10, с. 132-136].

1.5. Основные типы циклов

     В последние два столетия многие экономисты пытались выявить типичный экономический  цикл. Наиболее известные из этих носят  имена их создателей. В работе рассмотрены  некоторые известные  типы экономических циклов, отличающихся своей продолжительностью.

     Циклы Жугляра. Раньше всего экономическая наука выделила цикл 7-12 лет, который впоследствии получил имя Жуглара. Впрочем, этот цикл имеет и другие названия: «бизнес-цикл», «промышленный цикл», «средний цикл», «большой цикл». Как уже отмечали, первый промышленный кризис разразился в Англии в 1825 г., когда машинное производство заняло господствующее положение в металлургии, машиностроении и других ведущих отраслях. Кризис 1836 г. возник сначала в Англии, а затем распространился и на США. Кризис 1847-1848 гг., разразившийся в США и ряде европейских стран, по существу, был первым мировым промышленным кризисом. За ним последовали кризисы 1857 и 1866 гг. Наиболее глубоким был кризис 1873 г. Если в XIX в. промышленный цикл составлял 10-12 лет, то в XX в. его продолжительность сократилась до 7-9 и менее лет: в 1882, 1890, 1900, 1907 гг. Самое разрушительное действие на экономику оказали экономические кризисы 1920-1921, 1929-1933, 1937-1938 гг. Среди них выделяется «великая депрессия» 1929-1933 гг., отличавшаяся особо глубоким и длительным падением производства.

     Циклы Китчина (циклы запасов). Китчин (1926 г.) сосредоточил свое внимание на исследовании коротких волн длиной от 2 до 4 лет на основе изучения финансовых счетов и продажных цен.

       Циклы Кондратьева. Первые попытки в области создания теории длинных волн были предприняты на заре XX в. А. Гельфандом (Парвусом), Я. ван Гельдереном и С. де Вольфом. Однако наибольший вклад внес русский ученый Н. Д. Кондратьев (1892—1938 гг.), который опубликовал несколько основополагающих работ в данной области. Он изложил результаты своих статистических экономических исследовании, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важнейших видов продукции и т. д. для ряда развитых стран за отдельные периоды в пределах временного интервала с 1770 по 1926 гг.[10, с.136-139]. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. АНТИЦИКЛИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

2.1. Формы государственного регулирования экономики

     Антициклическая политика - это сознательные и целенаправленные действия государства на промышленный цикл с целью уменьшения глубины  циклических кризисов, стабилизации хозяйственной конъюнктуры и темпов экономического роста.

     Важнейшими  инструментами воздействия на экономический  цикл выступают кредитно-денежные и  бюджетно-налоговые рычаги. Во время  кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а  во время подъема - на его сдерживание. Различие взглядов на причины циклических колебаний в экономике влечет за собой и различные подходы к проблеме их регулирования. Однако в целом все концепции тяготеют к двум направлениям: неокейнсианскому или неоконсервативному. Первое ориентируется на регулирование совокупного спроса, второе - на регулирование совокупного предложения.

     Сторонники  неокейнсианских рецептов наибольшее внимание уделяют:

             1) бюджетной политике (главным образом это связано с увеличением или уменьшением расходов государства);

     2) налоговой политике (манипуляции  с налоговыми ставками в зависимости  от состояния экономики).

     Сторонники  неоконсервативных рецептов уделяют  наибольшее внимание проблеме денег  и кредита. Неоконсервативная политика опирается на монетаристские теории, ставят во главу угла объем денежной массы и его регулирование. Несмотря на различия, есть общее понимание, что государство должно осуществлять сглаживание циклических колебаний в целях достижения и поддержания экономической стабильности. В фазе спада все мероприятия государства направлены на стимулирование деловой активности. В области налоговой политики это означает:

     1) снижение ставок налога;

     2) предоставление налоговых льгот  на новые инвестиции;

     3) проведение политики ускоренной амортизации.

     При этом сторонники неокейнсианских взглядов больше уповают на рост государственных  расходов, которые рассматриваются  как стимулятор накопления. Налоговые  мероприятия больше дополняют бюджетные, и в комплексе они ведут  к стимулированию совокупного спроса, а, в конечном счете - и производства. Сторонники неоконсервативных взглядов большее внимание уделяют налогам, снижение которых ведет к росту деловой активности, но в целом они рассматривают налогово-бюджетную политику как дополнение к кредитно-денежной политике. Кредитно-денежная политика в период спада преследует те же цели, что и налогово-бюджетная политика и предполагает проведение политики увеличения кредитов. Её цель - оживление экономической жизни в стране при помощи дополнительных кредитов. В это время проводится политика «дешевых денег». Это означает, что снижаются процентные ставки за выданные ссуды, увеличиваются кредитные ресурсы банков, что ведет к увеличению капиталовложений, усилению деловой активности, снижению безработицы. Однако это может иметь и отрицательные последствия - привести к усилению инфляции.

     В период подъема государство в  целях предотвращения «перегрева экономики» проводит политику сдерживания, включающую противоположные мероприятия в  области налогово-бюджетной и  кредитно-денежной политики. Налогово-бюджетная политика такого периода характеризуется повышением ставок налогов, сокращением государственных расходов, ограничениями при проведении амортизационной политики. Именно на налогово-бюджетную политику ориентируются теоретики неокейнсианских методов регулирования. Фискальные мероприятия приводят к снижению покупательной способности, а значит и спроса, что ведет к спаду экономической активности. В кредитно-денежной сфере проводится политика «дорогих денег», что означает прямо противоположные меры: повышение процентных ставок по ссудам, сокращение кредитных ресурсов банков. Но и в этом случае политика «дорогих денег» может через сокращение инвестиций и, соответственно, производства привести к росту безработицы. В целом политику можно охарактеризовать как политику противодействия, т.е. мероприятия  должны идти в направлении, противоположном существующим на данный момент колебаниям экономической конъюнктуры.

    Рис.3.  Воздействие государства источник: . Симонов В., Комаров Д. – Особенности антикризисной политики в России // Экономист. – 2009. - №7. – 8-15с.:

    ↑ – политика стимулирования;

    ↓ – политика сдерживания  
 
 
 

     В период спада государство проводит политику активизации всех хозяйственных  процессов, а в период «перегрева экономики» - стремится сдерживать деловую активность. Неотъемлемым элементом современного экономического кризиса стала инфляция. Она взаимодействует с циклическим движением экономики и меняет механизм цикла. Усилению колебаний способствуют монополизация экономики, коррупция, нарушение хозяйственных пропорций и т.п. Поэтому все мероприятия, которые проводятся в целях их преодоления (антиинфляционная политика, политика устранения диспропорций, борьба с монополизмом и т.п.), тоже можно рассматривать как частные случаи регулирования экономического цикла. 

     2.2. Регулирование экономических циклов в Российской экономике

       Важнейшими методами, с помощью которых государство воздействует на экономический цикл, выступают кредитно-денежные и бюджетно-налоговые рычаги. Во время кризиса государственные меры направлены на стимулирование производства, а во время подъема — на его сдерживание. 

     Для России наиболее реальна смешанная  модель экономического роста. 
Современная антициклическая политика в России должна стимулировать новый этап модернизации. Современная модернизация определяет необходимость создания особой  социально-экономической системы, предполагающей индивидуализацию трудовых усилий, повышение роли творческого начала в производственной деятельности и формирование институтов роста. 

                В  современных  условиях   государственное   регулирование   экономики является составной  частью  воспроизводства.  

             Для сдерживания перегрева экономики используется  налоговая система: повышая или понижая ставки налога на прибыль . А используя систему льгот, можно осуществлять перенаправленное воздействие на конкретные группы предприятий. В тех же целях используется кредитная  политика – понижая или повышая учетную ставку процента, можно повышать интерес к дополнительным вложениям капитала или  сводить их на нет. Большой вклад в развитие производства и сглаживание цикличности вносит бюджетная политика государства

          Экономическая политика должна  стать комплексной и системной,  включать в себя не только  монетарную политику, но также инвестиционную, структурную, промышленную, внешнеторговую, научно-техническую и прочие составляющие, необходимые для создания экономического роста. Она должна обеспечить преодоление дезинтеграции экономической системы, трансформацию сбережений в инвестиции, восстановление нормального платежного оборота, стимулирование инновационной активности и структурной перестройки экономики, ее модернизации на современной технической основе, повышение конкурентоспособности российских производственных структур, социальную ориентацию экономики, создание системы социальных гарантий и социальной защиты.

     Кризис 2008 года для российской экономики  оказался очень тяжелым: резко снизились  объемы производства, внешней торговли, международных резервов; значительно обесценился рубль; серьезно пострадали доходы и сбережения населения; возросла безработица, особенно в моногородах, созданных вокруг крупных предприятий. Наконец, на смену громадному бюджетному профициту пришел существенный дефицит, что резко уменьшило потенциал «сопротивляемости» российской экономики к будущим шокам. Россия осталась бесспорным «лидером» по глубине спада годового ВВП (-7.9% в 2009 г.), прирост ВВП в 2007 г. состовлял 8.1%. По уровню максимального снижения квартального ВВП Россия (-10.9% г/г во II квартале 2009 г.) уступила только Турции (-14.5 % г/г в I квартале). [5. с 44-68]

     Мировой кризис 2008-2009 гг. стал для российской экономики настоящим «крэш-тестом», который выявил многочисленные точки  уязвимости. Прежде всего оказалось, что сильная зависимость России от экспорта сырья, а также низкая конкурентоспособность отечественной продукции по сравнению с импортной препятствует динамичному развитию российской экономики только в долгосрочной перспективе. С точки зрения кратко- и среднесрочных (циклических) флуктуаций эти факторы, напротив, эти факторы обеспечивают российской экономике большую устойчивость.

     Государство должно найти достаточные инструменты  для обеспечения макроэкономической стабильности в условиях неустойчивости ситуации на мировых рынках.

     Заключение

     Явление цикличности — естественное свойство экономики, способ ее движения. Проблема цикличности экономики за более чем вековую историю её существования стала средоточием для исследования многих факторов, оказывающих наиболее существенное влияние на развитие и функционирование системы мирового и национального хозяйства. Цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории.