Цикличность экономического развития и его типы

    Во-вторых, появилась группа теорий, объединенных понятием "неравновесие", согласно которым кризисы возникают из-за диспропорций в экономике.

    Здесь необходимо отметить теорию У.С. Джевонса и монетарную концепцию цикла. У.С. Джевонс связывал колебания экономической активности с 11-летним циклом солнечной активности. В 70-е гг. XIX в. им был опубликован ряд работ, в которых исследовалось влияние солнечных пятен на урожайность, уровень цен на сельскохозяйственную продукцию и торговый цикл. Последователи данного учения распространили действие солнечного цикла на всю экономику. Монетарная теория цикла восходит к работам английского экономиста Р. Хоутри. В соответствии с его взглядами, изменение денежного потока является единственной и достаточной причиной колебаний экономической активности. Если спрос на товары в денежном выражении увеличивается, оживляется торговля, растут цены, производство расширяется. Если же, наоборот, спрос падает, торговля затихает, цены падают, производство сокращается. Таким образом, монетарная теория берет за основу колебаний экономической активности величину денежного потока. Депрессия вызывается падением потребления из-за уменьшения суммы средств обращения и замедления скорости оборота денег. В то же время в период подъема наблюдается инфляция. Если бы можно было стабилизировать денежный поток, то экономический цикл не имел бы места в реальности. Однако поскольку денежная система представляет собой крайне неустойчивый элемент, то это невозможно.

    Возникновение кризисов перепроизводства как экономического феномена обусловило пристальное внимание экономистов к указанной проблеме. С момента возникновения теорий циклов до появления кейнсианства они не играют решающей роли в экономической науке, ибо колебания деловой активности не считаются фундаментальными свойствами экономических систем. В этот период причины циклических колебаний связываются с особенностями движения основного капитала или нововведениями. В конце 30 - начале 60-х гг. господствующее положение в рамках экономической мысли занимает кейнсианство. Представители данного направления объясняли кризисы перепроизводства недостаточной склонностью к потреблению, поэтому выход виделся ими в стимулировании эффективного спроса. На практике основными инструментами регулирования стали бюджетная и денежно-кредитная политика.

    В 70-е гг. регулирование совокупного  спроса стали рассматривать в  качестве дестабилизирующего фактора  из-за несвоевременности мер, неправильности выбора, чрезмерных масштабов государственного вмешательства. Возрождение классических идей сопровождалось усилением позиций монетаризма. Вмешательство государства рассматривалось монетаристами как дестабилизирующий фактор, поэтому они предлагали сосредоточить внимание только на контроле за ростом денежной массы, так как именно нарушение денежного обращения являлось, по их мнению, причиной циклических колебаний. 

    3. Последствия экономических  кризисов 

    В момент экономического кризиса наблюдается  падение уровня и темпов экономического роста, а затем, как правило, сокращение масштабов выпуска изделий. Такие явления связаны с перепроизводством благ. В этом время резко увеличиваются запасы нереализованной продукции. Происходят массовые банкротства (разорение) промышленных и торговых предприятий, которые не могут распродать накопившиеся товары. Из-за приостановки производства быстро растет безработица, сокращается заработная плата. В обществе нарушаются кредитные связи, расстраивается рынок ценных бумаг, падают курсы акций. Все предприниматели испытывают острую потребность в деньгах для уплаты быстро образовавшихся долгов и потому норма банковского процента значительно возрастает.

    В основе экономических кризисов лежит  резкое нарушение нормального соотношения  предложения и спроса товаров  и услуг в масштабе макро­экономики. Такое нарушение может предстать в двух вариантах. В первом варианте, который мы уже рассмотрели, производство и предложение товаров значительно обгоняют спрос населения. Теперь нам предстоит проанализировать второй вариант, при котором платежеспособный спрос обгоняют предложение. Во втором случае наступает необычный для высокоразвитых стран кризис недопроизводства. Именно такой кризис имел место в нашей стране в 90-х годах. Чем он объясняется?

    Первая  причина заключается в том, что  в СССР государство полностью монополизировало экономику и базировало ее на постоянной нехватке средств производства для гражданских отраслей хозяйства, в том числе для изготовления предметов потребления. Что же удивительного в том, что логическим продолжением и завершением такого дефицита явился кризис недопроизводства?

    Другой  причиной кризиса стала глубокая деформация структуры народного  хозяйства. Мы знаем, что такая деформация - следствие преобладающего роста I и III подразделений, слабого развития II подразделения и сферы услуг.

    Отрицательную роль сыграла ориентация на преимущественно  экстенсивное развитие хозяйства. Предпосылки  кризиса недопроизводства возникли еще в 70-х годах, когда экстенсивный путь стал исчерпывать свои возможности, что сказалось на снижении темпов экономического роста. Если среднегодовые темпы прироста национального дохода в нашей стране в 1966-1970 гг. составили 7,8%, то в 1971-1975 гг. - 5,7, в 1976-1980 гг. - 4,3, в 1981-1985 гг.- 3,2 и в 1986-1990 гг. - 1,3%.

    Кризис  недопроизводства во многом обусловлен застойным состоянием сельского хозяйства, продукция которого служит исходной основой более 2/3 фондов текущего потребления в составе национального дохода. В течение 70-80-х годов урожай зерна, хлопка-сырца, сахарной свеклы, картофеля и овощей находился на неизменном уровне. По оценкам специалистов, неудовлетворенный спрос населения на продукты питания достиг 1/3 объема их производства.

    Замедленный рост количества предметов потребления  на протяжении шести десятилетий  привел к тому, что они стали составлять только 25% во всей продукции промышленности, а остальная доля приходилась на средства производства и военную продукцию (в высокоразвитых странах предметы потребления составляют 35-45% объема индустриального производства).

    Третьей причиной кризиса недопроизводства явилась глубоко ошибочная экономическая политика, которая проводилась во второй половине 80-х годов и начале 90-х годов. Эта политика была направлена на все большее увеличение денежных выплат населению. Она полностью противоречила реальному состоянию экономики, поскольку производство товаров для населения не увеличивалось. В 1986-1990 гг. рост денежной массы в обществе в 6 раз обгонял увеличение валового национального продукта. Это привело к серьезному нарушению закона денежного обращения. Пришли в движение своеобразные "ножницы", лезвия которых - производство, предложение товаров и покупательский спрос - все более удалялись друг от друга. В результате налицо было обострение кризиса недопроизводства, который переплелся с глубоким структурным кризисом. 

    4. Течение экономического кризиса в России периода реформ 

    Во-первых, во время реформ не был преодолен  кризис недопроизводства. В 1997 г. валовой  внутренний продукт составил к уровню 1990 г. (равен 100%) только 60%, объем промышленного производства - 49% и объем продукции сельского хозяйства - 64%. Все это сказалось на снижении места экономики России в системе международных координат. По величине создаваемого ВВП наша страна замыкает десятку крупнейших стран мира, а по размеру ВВП на душу населения мы опережаем Индию и Китай, но отстаем от таких латиноамериканских стран, как Мексика и Бразилия. По объему промышленного производства Россия находится на 5-м месте в мире (после США, Японии, Китая, Германии), однако в расчете на каждого жителя она входит во вторую десятку.

    Во-вторых, внешнее течение кризиса недопроизводства в ходе реформ несколько изменилось. С одной стороны, в результате быстрого инфляционного роста цен  покупательная способность населения  резко и сильно снизилась и  стала отставать от предложения товаров и услуг. С другой же стороны, отечественное производство предметов потребления непрерывно падает. Покупательский спрос в значительной мере покрывается за счет импорта зарубежных товаров. С 1992 по 1998 г. товарные ресурсы для розничного товарооборота за счет собственного производства снизились с 77 до 52% всего объема таких ресурсов.

    В-третьих, если на Западе во время кризисов государство  резко усиливает свое воздействие  на спрос и предложение, то в России (особенно в 1992-1994 гг.) государство самоустранилось от активного противодействия спаду отечественного производства. Ставка делалась на стихийный рынок. Но этот расчет себя не оправдал.

    Чтобы выйти из тяжелого кризисного положения, государство призвано осуществить  систему крупномасштабных мер, в том числе:

    - привлечь  внутренние и зарубежные источники  накопления для расширения и  качественного обновления производства;

    - изменить  всю воспроизводственную структуру  макроэкономики (поднять сельскохозяйственное  производство, создать высокоразвитый индустриальный потребительский сектор, проводить конверсию оборонной промышленности, значительно развить сферу услуг);

    - оказать  всемерную помощь отечественным  товаропроизводителям в увеличении  выпуска высококачественных предметов  потребления;

    - наладить  устойчивый рост макроэкономики  на основе всесторонней интенсификации, эффективного использования новейших  достижений научно-технической революции. 

    4. Особенности кризисов переходного периода. 

    Создание  экономической системы нового типа, преодолевающей недостатки прежней командно-плановой и обеспечивающей рост эффективности хозяйствования, - довольно сложный процесс. Сложность обусловлена не только грандиозностью задач по реформированию существующей экономической системы, но и необходимостью одновременного преодоления кризисных явлений в экономике, унаследованных от административно-командной экономики и обострившихся вследствие вступления общества в переходную экономику. Эти кризисные явления (резкое сокращение промышленного производства, рост безработицы, усиление инфляции и др.) в определенной мере обусловлены деформацией функционирующего в условиях плановой системы хозяйственного механизма. В их основе лежат глубочайшие противоречия, накапливаемые в плановой экономике в течение десятилетий.

    Основной  особенностью экономики, унаследованной от плановой системы, является ее несбалансированность, проявляющаяся, по крайней мере, в  двух аспектах. Во-первых, это неравномерность  в развитии отдельных секторов и  отраслей экономики, состоящая прежде всего в гипертрофированном развитии отраслей I подразделения общественного производства, доля которого в совокупном общественном продукте на конец 80-х гг. составляла 68 %. Во-вторых, это неравномерность в технико-технологическом оснащении различных производств и отдельных предприятий. Она проявляется в одновременном существовании доиндустриального, индустриального и постиндустриального производства с присущей каждому из них техникой и технологией: от ручного труда, преобладавшего в отраслях подразделения II, до освоения космоса и сооружения современных АЭС, характерных для подразделения I.

    Разбалансированность  экономики и соответственно структуры  общественного продукта сопровождалась растущей товарно-денежной несбалансированностью, внешне принявшей форму дефицита товаров и услуг. Именно товарно-денежная несбалансированность явилась основной причиной инфляции в плановой экономике. Однако в условиях жесткого централизованного ценообразования она была лишена традиционной формы проявления через механизм цен, а потому оказалась столь завуалированной.

    Отказ от централизованного планирования, от твердых цен на продукцию "выплеснул" наружу все противоречия и несоответствия, накопленные в годы плановой экономики  и сдерживаемые ею. Еще более обострил кризисное состояние экономик бывших союзных республик развал СССР, приведший к разрушению единого экономического пространства со сложившимися производственными связями, усилению монополизма предприятий-гигантов, финансовой дестабилизации. А поскольку кризисные явления образуют элемент содержания переходной экономики, то это существенно усложняет ее задачи, ибо требует принятия чрезвычайных мер по преодолению кризисных ситуаций и стабилизации экономики.

    Одновременно  предстоит решать проблему преобразования экономической системы в направлении развития экономической свободы и инициативы во всех их проявлениях. Весь предшествующий опыт показал, что одна из основных преград к росту эффективности хозяйствования - отсутствие инициативы и предприимчивости, вследствие чего система не может быстро адаптироваться к меняющимся экономическим условиям и достижениям НТП.

    Экономическая свобода не может быть обеспечена лишь законодательными мерами. Одним  из решающих условий ее введения и  формирования конкурентной среды являются глубокие институциональные изменения, прежде всего в отношениях собственности. Кризис существовавшей плановой системы - это прежде всего кризис присущих ей отношений собственности. Поэтому и преодоление его лежит в плоскости преобразования системы отношений собственности в процессе разгосударствления экономики.

    Основа  преобразования существующей экономической  системы - создание развитой системы  социальной защиты и социальных гарантий. При этом достижение социального  равенства и социальной справедливости следует рассматривать не только как политический принцип, желательный сам по себе, но и как фактор, способствующий повышению экономической эффективности. Поэтому современной экономике необходима эффективная система социальной защиты, которая позволила бы полнее использовать трудовой и инновационный потенциал каждого человека независимо от его социально-экономического статуса.