Анализ конкуренции на рынке туристских услуг

     Выявленные  приоритетные виды туризма и перспективные туристские регионы определяют соответствующие им приоритеты в развитии туристской инфраструктуры.

     По  уровню туристского предложения, учитывающего неравномерность распределения  туристских ресурсов на территории страны, а также различный уровень  развития туристской инфраструктуры и кадрового потенциала, районы страны могут быть распределены следующим образом:

     - регионы с высоким уровнем  развития туристского продукта  – Москва и Московская область,  Санкт-Петербург и Ленинградская  область, район Кавказских Минеральных вод, Краснодарский край, Калининградская область, регионы Золотого Кольца;

     - регионы со средним уровнем  развития туристского продукта  – Северо-Западный регион, Тверская  область, Центральная Россия, Татарстан,  Поволжье, такие республики Северного Кавказа, как Карачаево-Черкесия и Кабардино-Балкария, Ростовская область, Иркутская область, Приморский край, Камчатка, Мурманская область, Ханты-Мансийский автономный округ;

     - регионы с недостаточным уровнем  развития туристского продукта, но обладающие значительным потенциалом для перспективного развития: прибрежные территории Каспийского и Азовского морей, районы Крайнего Севера (Арктика, Земля Франца-Иосифа), Дальневосточный регион (Курилы, Командорские острова, Якутия, Хабаровский край, Чукотка, Магаданская область), Западная Сибирь (Алтай, Красноярский край и др.), Тува (п.Кунгуртуг, озеро Тере-Холь, крепость Пор-Бажын), Бурятия, Урал. В перечисленных районах качественный туристский продукт только начинает появляться.

     Одной из актуальных проблем является проблема транспортной составляющей в обеспечении дальнейшего развития туризма в России. Это относится к авиа-, железнодорожному, водному и автосообщению, строительству автомобильных дорог.

     Недостаточно  высокий уровень организации  воздушного транспорта внутри страны по сравнению с международными перевозками является одним из основных факторов, ограничивающих дальнейшее развитие туристских комплексов в регионах страны. Услуги аэропортов по обслуживанию воздушных судов, пассажиров и грузов регулируются государством как услуги естественных монополий, что ограничивает конкуренцию на внутреннюю авиаперевозку и не позволяет снизить цены на наземное обслуживание. Конкуренция на основных направлениях между авиаперевозчиками будет способствовать снижению цен и соответствующему увеличению туристского потока. В отличие от многих зарубежных стран в России практически отсутствуют низкобюджетные перевозчики с современным авиапарком. Доля авиационных перевозок в структуре въездного и внутреннего туристского потока весьма значительна, однако состояние парка авиалайнеров, аэропортов, взлетно-посадочных полос пока сдерживает развитие туризма в ряде российских регионов.

     Несмотря  на позитивные сдвиги, произошедшие за последние годы на пассажирском железнодорожном  транспорте (обновление парка железнодорожных составов, введение скоростных поездов на ряде направлений, расширение туристского предложения, связанного с появлением туристских поездов на наиболее популярных культурно-познавательных маршрутах, повышение качества сервиса в целом), остаются нерешенными такие проблемы, как дефицит железнодорожных перевозок в высокий сезон, сложность покупки железнодорожных билетов, отсутствие электронного билета, завышенные цены. В контексте общеевропейской тенденции роста популярности железнодорожных туристских поездок по сравнению с авиационными и в связи с большей экологической безопасностью железнодорожного транспорта по сравнению с воздушным решение упомянутых проблем имеет важнейшее значение для развития туристских поездок внутри страны. Перевозка наибольшего потока туристов в России осуществляется именно железнодорожным транспортом: в 2007 году его услугами воспользовалось около половины от общего числа туристов.

     На  протяжении многих лет большой популярностью  у иностранных и российских туристов пользуются речные круизы. Наиболее востребованным маршрутом являются круизы Москва – Санкт-Петербург, а также на Валаам, Соловки, Кижи, а также по Волге. Всего в России на сегодняшний день курсируют 110 теплоходов по более чем тысяче речных маршрутов. В то же время пропускные возможности шлюзового хозяйства между Москвой и Санкт-Петербургом практически исчерпали себя и дальнейшее количественное увеличение пассажирского флота на данном маршруте невозможно. Перспективными регионами для развития речных круизов являются акватории сибирских рек – Лены, Енисея и Оби, а также Амура.

     Россия  в последние десятилетия собственного строительства современных круизных судов практически не ведет и  в то же время не закупает круизные суда за рубежом. В связи с этим практически остановлено круизное судоходство по Черному морю, не развивается пассажирское судоходство на Каспийском и Азовском морях, тормозится развитие речных круизов в Центральной России, в Сибири и на Дальнем Востоке. Изношена инфраструктура круизного туризма - морские и речные вокзалы, причалы и др.

     Туристские  автобусы с современным уровнем  комфорта также не производятся отечественной  промышленностью, несмотря на то, что  около 15% туристов используют именно этот вид транспорта.

     В последние годы начал активно развиваться горнолыжный туризм, однако для современного оснащения горнолыжных комплексов необходимы не только гостиницы, но и наличие инженерной и транспортной инфраструктуры – водо-, энерго- и газоснабжения, развитой дорожной системы, горнолыжных подъемников и иного оборудования, информационных коммуникаций, качественного сервиса, экологически безопасной инфраструктуры. Кроме этого, сложен механизм предоставления в аренду земельных участков лесного фонда для строительства горнолыжных объектов.

     В настоящее время на территории Российской Федерации функционируют около 150 горнолыжных комплексов. Самыми популярными горнолыжными комплексами Российской Федерации являются: «Красная Поляна» в Краснодарском крае (260 тыс. туристов), «Домбай» в Карачаево-Черкесской Республике (в 2007 году принято 195 тыс. туристов), «Приэльбрусье» в Кабардино-Балкарской Республике (100 тыс. туристов). Горнолыжные центры Московской области в 2007 году приняли более 320 тыс. человек.

     Учитывая  климатические и ландшафтные  особенности России, горнолыжный, как и другие зимние виды туризма, имеют большие перспективы развития.

     Существенной  проблемой являются высокие таможенные пошлины на закупку транспортных средств (туристских автобусов, круизных судов), гостиничного и ресторанного оборудования, оборудования для горнолыжных комплексов, аквапарков и иной инфраструктуры, не производимого в России. Государство оказывает поддержку развитию туристской инфраструктуры в основном в рамках Федеральной целевой программы «Юг России».

     Стимулом  для развития въездного и внутреннего туризма в Российской Федерации могут стать принятые в 2006 году изменения в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», предусматривающие выделение особых экономических зон туристско-рекреационного типа. 

 

2. АНАЛИЗ  СИЛЬНЫХ И СЛАБЫХ СТОРОН ТУРИСТСКОЙ ОТРАСЛИ (SWOT-анализ).

     На  основе проведенной оценки состояния  туристской отрасли были определены возможности и ограничения, преимущества и недостатки при формировании стратегии развития туризма в России.  

SWOT-анализ  развития туризма. 

 
     

1. Ориентиры стратегического  развития туризма.

     Сравнивая сильные стороны и возможности  для туризма в Российской Федерации, а также материалы анализа развития основных видов туризма на территории России, можно выделить основные виды туристических услуг, которые могут стать направлениями роста туриндустрии.

     К таким видам в первую очередь  относится деловой туризм. Развитию делового туризма может способствовать открытие новых выставочных площадей, строительство современных и  комфортабельных гостиничных комплексов (3*, 4*, 5*), улучшение качества дорог, транспортных средств, связи и инфраструктуры.

     Большой потенциал развития имеет рекреационный  туризм, который в первую очередь  представлен санаторно-курортным  и профилакторным лечением, спортивно-оздоровительным отдыхом всех возрастных групп населения. Высокий платежеспособный спрос населения, финансовые возможности многих предприятий и социальные дотации из бюджета области некоторым категориям граждан, а также выгодное географическое положение многих курортов на юге и севере России для потенциальных потребителей позволяют расширять и улучшать возможности рекреационного туризма.

     Наличие значительного историко-культурного  потенциала в сочетании с возрастающим интересом к истории и культурному  наследию и высоким платежеспособным спросом позволяют развивать историко-культурный туризм. Государственная поддержка историко-культурных объектов (в части их реставрации) и привлечение частного капитала в создание соответствующей инфраструктуры, а также проведение фестивалей, ярмарок, конференций фольклорных мероприятий, использующих природный и культурный потенциал, позволят повысить привлекательность историко-культурного туризма.

     Большой потенциал роста имеет спортивный туризм и особенно зимний, связанный с созданием специальных спортивных сооружений (катков, лыжных трасс, трамплинов и др.) Природные условия с длительной и снежной зимой, ландшафтными возможностями в сочетании с высоким платежеспособным спросом населения позволяют рассчитывать на рост спортивного туризма.

     Меньший потенциал роста имеют экологический  и паломнический туризм. Хотя эти виды туризма являются массовыми, экологический и паломнический туризм в основном носят неорганизованный характер и в меньшей степени нуждаются в сервисе и инфраструктуре высокого качества (гостиницы, кафе и рестораны, средства связи и транспортные услуги).  

     

2. Ориентиры внутренних преобразований туризма.

 

     Сравнивая слабые стороны туристической отрасли  и возможности, имеющиеся на рынке  туристических услуг, можно сделать  следующие выводы:

     Существующая  система управления, законодательная база, кадровый, инвестиционный потенциал и инфраструктура туристической отрасли не позволяют в полной мере реализовать возможности, имеющиеся в России. При существующем положении дел, сложившихся в туристической отрасли, сложно рассчитывать на активное развитие туризма в отдаленных регионах Российской Федерации. Поэтому для реализации имеющихся возможностей правительству областей нужно создавать необходимые условия для развития туризма, а именно:

• правовое упорядочение государственного регулирования рынка туристских услуг;
• основу для эффективных коммуникаций хозяйствующих субъектов, общества и органов власти в сфере внутрирегионального туризма;
• формирование образа ряда регионов как территорий, привлекательных для внутрирегионального и въездного туризма;
• условия для взаимоотношений между регионами страны и мира в туристической сфере.

     Обеспечение целевого финансирования и господдержки наиболее приоритетных направлений развития внутрирегионального и въездного туризма:

В части развития туристских объектов:

1. Поддержка охраны памятников природы, культуры и истории в рамках областных программ.
2. Принятие технологических стандартов обслуживания туристов для ключевых туристских объектов на всей территории России.
3. Расширение спектра предложения на рынке услуг размещения (в частности, апарт-отелей, семейных отелей, гостиниц, санаториев и пансионов).
4. Поддержка развития межрайонных инфраструктурных схем (транспорта, связи, коммуникаций и т.д.).

 

В части развития рынка и конкуренции:

1. Стимулирование туристских организаций, наращивающих объемы внутрирегионального туризма.
2. Стимулирование развития малого бизнеса для оказания сопутствующих туризму сервисных услуг.
3. Поддержка создания и деятельности ассоциаций туристских хозяйствующих субъектов.
4. Стимулирование развития конкурентоспособных местных производителей и поставщиков услуг в сопутствующих туризму отраслях.
5. Стимулирование развития эффективной конкурентной среды в туристской отрасли.