В
целом японское управление отличает
упор на улучшение человеческих отношений:
согласованность, групповую ориентацию,
моральные качества служащих, стабильность
занятости и гармонизацию отношения
между рабочими и управляющими.
Другой
немаловажной особенностью японского
менеджмента является концепция
непрерывного обучения. Японцы уверены,
что непрерывное обучение приводит
к постоянному совершенствованию
мастерства. Каждый человек путем
непрерывного обучения может улучшить
выполнение своей работы. Это приводит
к саморазвитию, а достигнутые результаты
приносят моральное удовлетворение. С
другой стороны, целью обучения является
подготовка к более ответственной
работе и продвижения по службе. Но, в отличие
от западного подхода к управлению, японцы
придают особое значение долгу в совершенствовании
мастерства без ожидания какой-либо материальной
выгоды. Японцы убеждены, что улучшение
мастерства само по себе может приносить
человеку огромное удовлетворение.
Японцы восприимчивы к новым идеям. Они
любят учиться на чужих ошибках и извлекать
выгоду из чужого опыта. Они внимательно
наблюдают за происходящим в мире и систематически
пополняют информацию из-за рубежа. Они
заимствуют и быстро усваивают новые технологические
методы и процессы. Японские рабочие не
оказывают сопротивления внедрению новинок
технического прогресса. Инновация - основа
экономического роста, и японцы ей искренне
привержены. Описанные выше представления
были важны для подготовки изменений в
японской стратегии управления и стиле
руководства, а также для структурной
перестройки отдельных предприятий и
экономической системы в целом. Стержнем
новых концепций стало признание социальной
ответственности, лежащей на управляющих. II.
1. Направленное изменение
стратегии управления. Современные методы
управления сложились в Японии в условиях
послевоенной разрухи, которая поставила
перед руководителями задачу восстановления
социальной, политической и экономической
жизни. Под влиянием американской оккупационной
администрации будущие японские менеджеры
познакомились с американской идеологией
и методами управления бизнесом. Именно
в этот период лидеры японского бизнеса
начали постигать социальную ответственность
за последствия своей деятельности. Это
не означает, что до 1945 года в Японии не
было эффективной системы управления
производством. Просто послевоенный кризис
дал стимулы для поиска модели национальной
экономики, благо она уже была готова.
Ещё 5 мая 1932 года К. Мацусита, основатель
компании «Мацусита Денки», которого
в Японии называют «всесильным волшебником
менеджмента» и «основателем вероучения
об управлении», произнёс перед почти
двумястами своих служащих пламенную
речь. Именно в этот день он постиг предназначение
производителя: «Роль
производителя в том,
чтобы преодолеть бедность». Руководители
японских предприятий осуществляли свои
задачи, сначала применяя традиционные
методы управления к новым условиям, а
затем с помощью усвоенных ими теории
и методов американского управления. Они
пытались не только творчески применить
предвоенный опыт к новым условиям, но
и извлечь полезные уроки, воспринять
новые идеи и таким образом найти новый,
японский путь развития. В результате
основные черты японской системы управления
определяет ряд концепций, отсутствующих
в американской модели. Важнейшими из
них являются система
пожизненного найма и процесс
коллективного принятия
решений. Японское общество однородно
и пронизано духом коллективизма. Японцы
всегда мыслят от имени групп. Личность
осознает себя прежде всего как члена
группы, а свою индивидуальность - как
индивидуальность части целого. Руководящий
принцип японского менеджмента находится
в согласии с исследованиями Э. Майо, который
показал, что работа есть групповая деятельность. Вопрос
о том, какие черты человека окажутся достаточно
прочными для того, чтобы на них можно
было опереться в условиях быстрого изменения
общественной психологии и этических
ценностей, для Японии, как и для других
стран, остается до сих пор открытым. Многие
исследователи считают, что даже кажущиеся
наиболее современными особенности мышления
и чувствования личности и общественных
групп являются порождением прошлых эпох
и по ходу развития общества исчезнут.
Изменение методов управления в Японии
сегодня характеризуется возрастанием
свободы выбора концепций для создания
оптимальных систем, однако при этом
традиционные методы управления не
забываются. Стремление к изменениям,
основанное на уважении к национальным
духовным ценностям, ярко продемонстрировано
в следующем высказывании одного из виднейших
предпринимателей Японии С. Хонды:
«Тот, кто является руководителем организации,
должен прежде всего сделать свое управление
всесторонне обоснованным. Это значит,
что он должен прекрасно понимать цели
деятельности своей организации, обосновывать
ее политику и создавать планы по достижению
поставленных задач таким образом, чтобы
его подчиненные работали с сознанием
собственного достоинства и получали
от работы удовлетворение. Для того, чтобы
выработать такой образ мышления, который
бы подталкивал подчиненных к достижению
поставленных целей в любых условиях,
лидер должен обладать теоретически сильной
и практически применимой концепцией». II.
2. Особенности принципов
стратегии производства.
В последние годы в ходе международной
конкуренции прорисовались три весьма
важных принципа стратегии производства.
Во-первых, это производство по принципу
«точно в срок». В соответствии с этим
принципом фирма стремится получить все
материалы и комплектующие точно в то
время, когда они нужны для производства
конечного изделия. При такой схеме поставщик
должен доставлять комплектующие изделия
на сборочный цех несколько раз в день. Японцы
более настойчивы в деле минимизации материально-технических
запасов, чем руководители производства
в США. Японцы более успешно и эффективнее
применяют эти системы. Японцы проделали
огромную работу по интеграции своих систем
управления материально-техническими
запасами со своей философией бизнеса,
своим подходом к управлению качеством
и внедрением автоматизированных систем
управления производством. Вторая важная
идея, которой приходится учиться фирмам
уже у своих международных конкурентов,
относится к комплексному контролю качества
(так называемая концепция «делать
с первого раза»). В соответствии с этой
концепцией качество обеспечивается путем
включения ответственности за качество
в каждую должностную инструкцию или описание
работ производственного рабочего. Новый
рабочий изучает принципы управления
качеством одновременно с обучением работе
на производственном оборудовании. Роль
выделенной специальной функции контроля
качества при этом уменьшается, а роль
контроля качества на каждом рабочем месте
возрастает. Третий, и тесно связанный
с вышеназванными, стратегический принцип
заключается в комплексом
профилактическом обслуживании. На
производственных рабочих возлагается
обязанность тщательно проводить профилактику
и обслуживание оборудования, чтобы исключить
его поломки и отказы. Отсутствие централизованной
службы для контроля и распределения потока
материалов между цехами является отличительной
чертой сборочного завода японской фирмы.
В ней нет менеджеров, специализирующихся
на межцеховой координации. Задача же
межцеховой корректировки решается начальниками
соответствующих цехов путем прямых переговоров.
Это – межцеховая координация в японской
фирме или локализованная горизонтальная
координация. При анализе причин высокой
производительности в японской автомобильной
промышленности весьма важно отметить,
что у них имеется всего лишь пять уровней
управления по сравнению с 11-12 уровнями
управления в американском автомобилестроении. Многие
иностранные конкуренты выступают за
поточную систему производства с «выталкиванием»
обрабатываемых изделий, которая предусматривает
более тесную координацию работу производственных
участков. В этом случае обрабатываемые
изделия последовательно «вытягивают»
с предыдущего участка по мере необходимости.
Такие производственные системы обычно
довольно просты по структуре. Передача
информации от участка к участку в основном
осуществляется с помощью бумажных карточек
(«канбан»), а не с помощью ЭВМ. Функционирование
таких систем в значительной степени определяется
взаимодействием соседних производственных
участков. При децентрализованной горизонтальной
координации производства, как показывает
опыт Японии, достигается высокая эффективность
с точки зрения производства и управления
информацией. Здесь информация движется
от конечной вершины (конечного сборочного
цеха) к вышерасположенным цехам, но без
посредничества административных отделов,
как это имеет место в иерархии, где всё
происходящее в цехах тесно связано с
решениями центральной службы планирования.
В системе горизонтальной координации
цеха сами являются узловыми точками коммуникационной
сети, и в этом случае нижерасположенные
цеха «командуют» вышерасположенными.
В сфокусированном виде эта координация
производства нашла свое отражение в
системе «канбан» автомобильной промышленности
страны. Назначение системы «канбан» заключается
в интегрировании производственных и
информационных потоков с целью успешного
реагирования на изменения ситуации на
рынке при наличии минимальных запасов.
Однако, если ассортимент продукции ограничен
или рыночный спрос является очень стабильным
при условии быстрой смены через горизонтальную
координацию графика выпуска конечной
продукции в ответ на рыночные сигналы,
то экономия на издержках по хранению
может быть незначительной. С другой стороны,
при больших изменениях в спросе горизонтальная
координация без централизации информации
может быть неэффективной. Отсутствие
централизованной службы для контроля
и распределения потока материалов между
цехами является отличительной чертой
сборочного завода в условиях японской
фирмы. В системе «канбан» (фирма «Тойота»)
подробный график выпуска новой продукции
может составляться регулярно (раз в две
недели, раз в месяц) центральным плановым
отделом на основе прогнозов развития
рынка, и каждый цех получает свой план
производства, подобно тому, как это происходит
в централизованной системе. Но такой
централизованно определённый график
устанавливает для каждого цеха только
общее направление производственной деятельности
на данный период времени. Информация
о реальном потребительском спросе на
различные типы автомобилей, которая передается
дилерами в отдел маркетинга, используется
для составления фактического графика
производства на более короткий срок.
В отделе производственного планирования
на компьютерах готовится ежедневный
график, определяющий последовательность
того, как различные виды автомашин будут
сходить с конвейера. Этот график составляется
на основе ежедневных заказов, полученных
от дилеров несколькими днями ранее, и
передаётся на компьютерный терминал
в начале конвейера за два дня до того,
как автомобиль сойдет с него. В этом случае
подача заявок может происходить всего
за неделю. Важной особенностью подобного
оперативного графика является то, что
он касается только главного конвейера,
где создается конечная продукция. Взаимосвязи
же с цехами, выпускающими незавершенную
продукцию, необходимые для обеспечения
соответствия их производственных планов
с ежедневным графиком выпуска конечной
продукции, не должны управляться административными
службами, поскольку для этого используется
система «канбан». Один из важных принципов
системы «канбан» заключается в том, что
следующий в производственной цепи цех
определяет работу предыдущего, а не поставки
продукции последнего определяют работу
первого. Посредством цепи циклического
движения «канбана» вся система становится
легко реагирующей на рыночный спрос.
В соответствии с сигналами рынка, которые
оперативно передаются снизу вверх по
всей производственной цепи, в системе
«канбан» оборудование каждого цеха должно
работать с максимально эффективным использованием
рабочей силы. Поэтому, многофункциональный
рабочий является существенным элементом
системы канбан. Любой рабочий, временно
свободный от производственных обязанностей
в цехе вследствие снижения объёма выпускаемой
продукции, может быть переведён на работу
по уборке цеха, направлен на переподготовку
или на аналогичную работу в соседний
цех. Ещё одной важной особенностью системы
«канбан» является контроль качества.
Нижерасположенные в производственной
цепи цеха могут и должны отказываться
принимать бракованную продукцию от вышерасположенных
цехов. Проверки качества должны проводиться
на каждой стадии производственного процесса,
а не в конце главного сборочного конвейера
специальным инспектором, и брак должен
быстро устраняться. Несмотря на то, что
система «канбан» может показаться недостаточно
совершенной информационной системой,
это весьма эффективный механизм, который
позволяет сложной системе автомобильного
производства, использующего более 20 тыс.
компонентов, реагировать на непредсказуемый
потребительский спрос на различные типы
машин, уменьшая по возможности размеры
внутрипроизводственных запасов. Таким
образом, система «канбан» часто рассматривается
как метод «нулевых запасов» или как метод
«поставок точно в срок». И тем не менее,
данная система включает в себя комплексный
контроль за производством, запасами и
качеством. В целом «Тойоте» потребовалось
почти 20 лет для полного внедрения этой
системы и для того, чтобы результаты её
использования значительно превысили
показатели эффективности работы западных
конкурентов. Сегодня система канбан применяется
на многих японских заводах в сборочных
производствах, а также внедряется или
испытывается на некоторых американских
заводах. В большинстве случаев после
внедрения системы канбан производственные
издержки существенно снижаются. На японских
заводах ответственность за решение производственных
проблем фактически находится в среднем
более чем на одну ступень ниже в управленческой
пирамиде, чем уровень менеджеров, обладающих
формальной властью, что коренным образом
отличается от ситуации на американских
заводах. Рынок труда. В японской фирме
классификатор профессий является простым
и гибким. Разграничение трудовых обязанностей
непостоянно и расплывчато, а определение
их содержания достаточно условно. Японская
фирма не имеет специального персонала
для подмены основного рабочего в случае
отсутствия последнего. Вместо этого она
полагается на массовую помощь других
работников или специальное изменение
трудовых заданий по усмотрению мастера.
В случае обнаружения большого количества
бракованной продукции причину и решение
проблемы ищут на месте, прежде чем прибегнуть
к помощи извне. Компания «Тойота» обучает
своих работников, используя систему «ротация
трудовых знаний», при которой работник
регулярно меняет свое рабочее место и
последовательно выполняет все виды работ
в своем цехе. После определенного периода
времени отдельный рабочий развивает
свою квалификацию по всем специальностям
и становится многофункциональным рабочим.
Система ротации трудовых знаний состоит
из трех основных частей. Во-первых, каждый
менеджер должен освоить все профессии
и доказать свои способности работающим
в этом цехе. Во-вторых, каждый рабочий
в цехе попеременно оказывается на всех
рабочих местах и учится выполнять соответствующие
операции на любом из них. Заключительным
элементом данной системы является график
смены рабочими своих функциональных
обязанностей с частотой несколько раз
в день. Даже на тех японских предприятиях,
где существует специализация рабочих,
разграничение их обязанностей является
менее жестким, чем на американских заводах.
Ротация трудовых знаний позволяет каждому
рабочему узнать весь производственный
процесс в цехе. При использовании ротации
трудовых знаний передача профессиональных
навыков от опытных рабочих к молодым
может постоянно осуществляться на неформальной
основе посредством помощи и советов опытных
рабочих и постоянной практики молодых.
В одной из ведущих мировых промышленных
компаний (электротехническая фирма «Мацусита
Дэнки») каждый год 5% сотрудников перебрасывается
с одного профиля работы на другой. Что
касается менеджеров, то эта цифра доходит
до 1/3 их численности. Анализ итогов ротации
вносит существенный вклад в решение проблемы
эффективной расстановки кадров. “Поставить
человека на свое место – это значит получить
от него максимальную отдачу” (К. Мацусита). Японская
фирма акцентирует внимание на способности
групп рабочих самостоятельно решать
локальные проблемы. Данная способность
развивается посредством получения и
распространения рабочими знаний непосредственно
в ходе работы. В японской фирме систематически
осуществляется ротация опытных рабочих
между соседними цехами. Основной задачей
этого процесса, несомненно, является
более широкое распространение знаний
между ними с целью увеличения их возможностей
по решению локальных проблем (а также
сокращению неэффективных межцеховых
дискуссий, основанных на искажении информации).
Однако обучение методом активного обмена
знаниями может быть достаточно дорого
с точки зрения потери времени и первоначального
снижения эффективности. В реально заключаемых
контрактах нет явного пункта, оговаривающего
«пожизненность» найма. Существует только
негласное понимание между потенциальным
работодателем и работником того, что
отношения найма при обоюдном желании
будут продолжаться до тех пор, пока не
возникнет разумная причина для их прекращения
в будущем по инициативе одной из сторон.
Такой тип найма называют как пожизненный
наем. Пожизненный наем может достигать
почти сорока лет, и должностной статус
работника во время этого периода может
меняться вследствие наличия неопределенных
факторов, которые невозможно рационально
оценить отдельному человеку. Рынок труда
дополняет заключение потенциальных пожизненных
трудовых соглашений негласным пониманием
того, что отношения найма могут быть прерваны
до момента достижения пенсионного возраста
по желанию какой-либо из сторон. Оплата
труда. Японская фирма пытается стимулировать
способных, высокопроизводительных и
высококоммуникабельных работников, отбивая
у них желание менять место своей работы
в середине карьеры. Такая система имеет
три важных элемента: систему заработной
платы, которая учитывает трудовой
стаж и заслуги работника; продвижение
по службе отдельных работников на основе
индивидуальных заслуг; единовременные
выплаты в момент выхода на пенсию. Понятие
«пожизненного найма» не означает ничего,
кроме отчасти преувеличенной идеализации
относительно долгого периода работы
в японской фирме, которая является результатом
применение данной системы стимулирования.
Работники, имеющие на протяжении длительного
периода времени хорошую репутацию в смысле
развития своих навыков, получают лучшие
возможности для продвижения по службе.
В тоже время менее старательные работники
имеют значительно худшие перспективы.
Поведение работника формируется с учетом
необходимости его соответствия долгосрочной
ориентации всей организации. Институционализация
иерархии рангов как системы стимулирования,
которая поощряет работника развивать
свои контекстуальные навыки, имеет два
важных последствия для рынков труда Японии.
Во-первых, рынок, на котором имеется спрос
и предложение для заключения долгосрочных
трудовых контрактов, развивается бок
о бок с рынком, на котором предлагаются
краткосрочные контракты на выполнение
более специфической работы. Во-вторых,
рынок, на котором осуществляются перемещения
работников в середине их карьеры, до последнего
времени оставался менее формализованным
и неструктурированным, хотя здесь наблюдаются
признаки изменений. Условия долгосрочной
занятости, определяемые на рынке первого
типа, в высшей мере неопределенны и неполны.
Несмотря на то, что ожидание пожизненной
занятости является достаточно высоким,
реальная продолжительность найма в среднем
бывает значительно короче ожидаемой.
Даже если у человека на протяжении своей
жизни имеется один и тот же работодатель,
вероятность его продвижения по службе
совершенно неопределенна, отчасти потому,
что фирма не имеет четкого критерия, как,
например, стаж работника, при решении
вопроса о продвижении по службе или увольнении,
а частично потому, что коммерческие результаты
деятельности фирмы в течение всей жизни
потенциальных работников в большинстве
случаев могут быть предсказаны только
наугад. Таким образом, долгосрочный контракт
о найме заведомо является далеким от
совершенства. Месячный заработок рабочих
японской фирмы обычно состоит из трех
частей:
-
выплат, зависящих от особенностей работника
- выплат, зависящих
от должности работника
- различных
пособий (строительство жилья, содержание
семьи и т.д.)
Размеры
выплат, зависящие от особенностей
работника, в принципе определяются
на основе его стажа и заслуг.
За исключением категорий мастеров
и управляющих, ранг оплаты работника
обычно не связан с выполняемыми им специфическими
функциями, и более высокие ранги просто
означают более высокий статус работника
и более высокий ежегодный рост его заработной
платы.
Для
вновь устроившихся на работы устанавливается
наименьший ранг, соответствующий их образованию.
Коллективное соглашение между фирмой
и профсоюзом работников оговаривает
минимальную и максимальную скорость
продвижения по лестнице рангов, а также
ежегодный рост базовых ставок для работника
каждого ранга.
Оценка
заслуг работника в целом играет
более важную роль в решении о
продвижении его по службе. Поэтому
некоторые рабочие могут достичь
высшего ранга в середине карьеры,
а затем двинуться дальше и
стать мастером (менеджером), в то
время как наименее компетентные
рабочие могут достигнуть высшего
ранга в обычной категории только за несколько
лет до пенсии. В результате этих различий
со временем может развиться значительная
диспропорция в базовых ставках оплаты
труда работников с одинаковым трудовым
стажем. Таким образом, хотя увеличение
выплат за выслугу лет в определенных
пределах является автоматическим, оно
не отметает конкуренцию и дифференциацию
среди рабочих. Оценка заслуг работника
менеджерами низшего звена является важным
фактором при определении размера его
заработка, так как служит основой для
продвижения работника по лестнице рангов.
Это одна из характерных черт японской
системы оплаты труда, которая отличается
от схемы оплаты труда в американской
фирме, имеющей профсоюз.
Одним
из наиболее важных компонентов заработка
работника японской фирмы является выходное
пособие при увольнении. Размер таких
выплат резко возрастает с увеличением
стажа работы в компании, но зависит также
от причин увольнения: либо это увольнение
по собственному желанию, либо это увольнение
по инициативе компании.
Данное
описание показывает, что система
поощрений и вознаграждений в
японской фирме стимулирует работников
связывать свою карьеру в течение
долгого времени, если не всей жизни,
с одной фирмой. Успешное развитие
карьеры в одной фирме очень важно для
работника, как белого так и синего воротничка,
так как размер месячного заработка и
ежегодных премий растет по мере его продвижения
по иерархии рангов – с увеличением стажа
работы и развитием контекстуальных навыков.
Перемена места работы посередине карьеры
в целом не дает лучших возможностей в
будущем.
Из
анализа структуры оплаты труда
и поощрений можно сделать
следующие выводы:
- Крупные фирмы
принимают работников сразу после окончания
ими школы или колледжа и обучают их на
фирме контекстуальным навыкам
- Большинство
работников имеют стимул трудиться в одной
фирме до момента выхода на пенсию, в этом
случае их ожидает большой размер выходного
пособия.
В
иерархии рангов работников японской
фирмы каждый ранг соответствует
определенному уровню выполняемой работы
и оплаты за нее. Если работник достигает
определенных стандартов, он может продвинуться
на один ранг вверх. Работа такой иерархии
рангов не следует путать с другим типом
рангового порядка, в котором заранее
предопределено количество мест для каждого
ранга, и работники получают соответствующие
ранги согласно «относительным» преимуществам
(по сравнению с другими работниками),
а не абсолютным стандартам. Конкуренция
в такой иерархии некоторыми экономистами
была охарактеризована как ранговый турнир.
В иерархии рангов всегда существует место
наверху служебной лестницы для хорошего
исполнителя, в то время как в ранговом
турнире всегда существует возможность
работать относительно лучше других и
только тогда достигнуть вершины служебной
лестницы.
Издержки
работника при увольнении в середине
карьеры выступают как средство
для укрепления дисциплины в фирме.
В
случае, если иерархия рангов является
результатам конкуренции на рынке
рабочей силы, она должна отвечать
с точки зрения мотивации следующим
двум условиям 1) фирма должна быть заинтересована
не расторгать контракт, имея в виду возможность
превышения работником стандартных требований
(другими словами, работник данного ранга
должен производить продукции больше,
чем необходимо в соответствии с уровнем
оплаты этого ранга). 2) При наличии потенциала
для сокращения издержек от потери репутации
в обществе она должна в интересах работников
каждого ранга, добросовестно исполняющих
свои обязанности, поддерживать соответствующий
уровень оплаты труда.
Забота
о репутации имеет важное значение
и для работника, и для работодателя
в процессе разрешения проблемы морального
риска и для сдерживания квалифицированного
работника от преждевременного увольнения.
Существуют два важных аспекта, касающихся
роли репутации в японской фирме. Первый
затрагивает репутацию работника, который
увольняется сразу после окончания обучения,
и репутацию фирмы, которая в условиях
ухудшения деловой конъюнктуры ее деятельности
увольняет преимущественно пожилых работников.
Уволенные работники могут испортить
свою репутацию и понести большие издержки,
связанные с увольнением. Другие фирмы,
которые позже берут их к себе на работу,
рассматривают их только как низкопроизводительных
работников. Это не только предостерегает
рабочих от уклонения от работы, но также
сдерживает квалифицированных работников,
обученных в фирме, от увольнения.
Первостепенная
мера, к которой прибегает японская
фирма в ответ на временное
снижение спроса на ее продукцию на
рынке, заключается в сокращении
общего количества часов работы с
целью разделения бремени последствий
данных изменений между всеми
членами бригады. Другая мера заключается
в направлении некоторых работников на
учебные программы или на другие работы,
на которые падение спроса не повлияло
так сильно. Тем не менее, в случае, когда
заранее ожидается долгосрочное или перманентное
снижение спроса и общие издержки от использования
чрезмерного числа работников однозначно
превзойдут возможную прибыль от сохранения
контекстуальных навыков, то увольнения
становятся неизбежными даже в японской
фирме. Не существует определенных критериев,
показывающих какого работника японская
фирма должна уволить в первую очередь.
Однако, более пожилые работники являются
наиболее уязвимыми для увольнения.
Профсоюз
в японской компании
Для
того, чтобы коллектив был способен
представлять свои интересы в вопросах
определения общего уровня оплаты и
формирования управленческой политики,
связанной с их благосостоянием, и смог
эффективно договориться об этом с администрацией,
необходимо наличие коллективного соглашения
на уровне предприятия. Вот почему профсоюз
работников предприятия играет важную
роль в японской фирме: он представляет
коллективный интерес работников предприятия
и интегрирует его в процесс решения вопросов
внутрифирменного распределения и выработки
управленческой политики.
Профсоюз
объединяет всех постоянных работников
неуправленческих должностей. Создание
этого уникального института трудовых
соглашений не было предписано законом,
а произошло в процессе индустриализации
после второй мировой войны.
Однажды
определенная как независимая, любая
организация работников или их представителей
имеет право вести переговоры с администрацией,
какой бы малочисленной она ни была. Теоретически
возможно, чтобы работники одной фирмы
были представлены в нескольких конкурирующих
профсоюзах или одним отраслевым профсоюзом.
Соглашения на уровне предприятий одной
отрасли часто координируются отраслевой
федерацией профсоюзов предприятий.
Несмотря
на то, что японские законы позволяют
группам работников одной фирмы
быть члена в различных организациях,
руководство профсоюза предпочитает
отстаивать интересы всех работников
одной фирмы таким образом, чтобы он мог
быть эффективным представителем интересов
в переговорах с администрацией. Появление
конкурентного профсоюза определенным
образом ослабляет его в торгах с менеджментом.
Однако, так как поддержка большинства
не гарантирует эксклюзивных представительских
прав, руководство профсоюза должно уметь
находить консенсус, с тем чтобы обеспечить
себе поддержку различных категорий рядовых
членов. В противном случае последовательное
пренебрежение интересами меньшинства
может привести к формированию конкурентной
организации, выражающей их интересы.
Следовательно, руководство профсоюза
работников предприятия должно прилагать
большие усилия с целью сбалансировать
интересы различных групп, что требует
больших политических навыков у профсоюзных
лидеров. Последние должны быть в основном
работниками компании, не получающими
в ней заработной платы, а не профессиональными
политиками, хорошо разбирающимися в юридических
формальностях.
III.
Сравнительный анализ
американской и японской
стратегии управления.
В
американской промышленности в течение
длительного периода наблюдался
стабильный рост производительности.
В течение 20 лет после второй мировой
войны увеличение производительности
труда составляло ежегодно 3%, то есть
на 0.6-0.8% больше, чем в Японии, Англии,
Германии. В 1960 г. 95% автомобилей, стали
и бытовой электроники на рынках Америки
было произведено в США, а американский
бизнес имел 25% мирового рынка промышленной
продукции.
Внезапно
картина мировой экономики и
лидерства в производительности
труда резко изменилась. В период
с 1973 по 1983 г. рост производительности
в США падал приблизительно на
0.4% в год. В 1979 г. падение производительности
составило фактически уже 2%. Доля американского
экспорта на мировом рынке снизилась на
11%. Еще больше озадачивал тот факт, что
доля американской промышленности на
внутреннем рынке автомобилей упала до
79%, стали – до 86%, а бытовой электроники
– до 50%. По темпам роста производительности
труда США отстали от многих торговых
партнеров и конкурентов. В Японии же рост
производительности труда был значительно
выше среднемирового показателя. Эта же
тенденция продолжала действовать и в
80-х годах. Однако в 1983 г. эта тенденция
повернулась вспять.
«Первая
реакция американских менеджеров на
падение производительности и потерю
рынков был поиск виновных. Япония,
считали они, ведет нечестную
конкуренцию, поскольку там дешевый
труд и правительство дает субсидии;
чрезмерное правительственное регулирование
подрывает американскую промышленность;
у профсоюзов слишком много прав; инфляция;
рост цен на энергию. В этих утверждениях
была и доля правды. Но при внимательном
и тщательном изучении проблемы вскрылись
интересные факты. Например, положение
со стоимостью энергии, правительственным
регулированием, стоимостью рабочей силы
в американской промышленности оказалось
менее тягостным, чем у зарубежных партнеров.
Абсолютно не воспринимался тот факт,
что американские потребители приобретают
японские автомобили и электронику не
потому, что они дешевле, а потому, что
они лучше. Анализ ситуации вскрыл необычные
факты. Многие из рационализаторских японских
методов представляют собой адаптированные
идеи, взятые из старых учебников по менеджменту.
Так робототехника была доступна любой
американской фирме, которая захотела
бы ее внедрить, но японская промышленность
использовала ее лучше.»3
Кроме
того, было установлено, что японская
промышленность имела важное преимущество
перед многими отраслями американской
промышленности: подход японских руководителей
к вопросам управления был гораздо более
широким. В отличие от своих американских
коллег японские менеджеры не ищут быстрых
путей решения путей падения объема производства
и прибылей. Они хорошо поняли, что одно
увеличение производства не обеспечивает
повышения производительности и что качество
имеет не менее важное значение. К тому
же японские менеджеры не разрабатывали
мероприятия по повышению производительности
за закрытыми дверями кабинетов и не «вываливали»
их на головы ничего не подозревающих
рабочих. Они осторожно проводили тщательно
спланированные изменения.