Правовое обеспечение электронной коммерции в России

Оглавление 

1. Определение  и содержание термина «Электронная  коммерция»………………………3

2. Правовое обеспечение  электронной коммерции в России. ……………………………..6

3. Тест………………………………………………………………………………………….11

4. Список использованной  литературы……………………………………………………..12 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Определение и содержание термина «Электронная коммерция».

Электронная коммерция - это любой вид деловых  операций и сделок, предусматривающих  использование самых передовых  информационных технологий и коммуникационных сред с целью обеспечения более  высокой экономической эффективности  по сравнению с традиционными  видами коммерции.

Из этого  определения следует, что электронная  коммерция - это не только электронная торговля.

Электронная коммерция - это не просто торговля, базирующаяся на применении новых информационных и коммуникационных технологий в  сети Интернет. Она представляет собой  весьма большой состав различных бизнес-операций. С помощью электронной коммерции обеспечивается достижение экономических и финансовых целей, сформулированных в миссии фирмы.

Сам термин "Электронная Коммерция" возник практически сразу вслед за появлением ЭВМ в 50-е, 60-е годы. Это была эпоха "Mainframe-based" приложений. Одними из первых таких приложений были программы для транспорта - заказ билетов, а также обмен данными между различными службами для подготовки рейсов.

1968 год.  В США был образован специальный  комитет TDCC (Transportation Data Coordination Committee), задачей которого стало согласование 4-х уже сложившихся индустриальных стандартов для различных транспортных систем - авиации, железнодорожного и автомобильного транспорта. Результаты деятельности этой комиссии легли в основу нового стандарта для организации электронного обмена данными между организациями - EDI (Electronic Data Interchange). Стандарт получил название - ANSI Х.12 (host-based).

70-е  годы. Примерно в то же время  в Англии происходят такие  же процессы - поиск стандартных  решений для обмена данными.  Но здесь главная ориентация  была на торговлю. Появился набор  стандартов Tradacoms для международной торговли. Именно его Европейская экономическая комиссия - UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) принимает в качестве международных стандартов GTDI (General-purpose Trade Data Interchange standards).

Таким образом сложилась ситуация сосуществования 2-х систем стандартов - европейского и американского. Это не могло  устроить торговый бизнес, который  начал активное взамопроникновение через океан, поэтому началось движение по объединению EDI-стандартов.

80, 90-е  годы. На базе стандартов GTDI появляется  международный стандарт EDIFACT (Electronic Data Interchange for Administration, Commerce and Transport), принятый ISO (ISO 9735). В качестве транспортной среды EDIFACT использует стандарт электронной почты Х.400 (подмножество Х.435). Вехи развития самого стандарта Х.400 - версии 1984, 1988, 1992 годов, стали и этапами развития EDIFACT. Но в США Х.12 по прежнему основной стандарт для взаимодействия корпораций посредством EDI. В 1997 году было намечено окончательное объединение EDIFACT и Х.12, но реально это не произошло, т.к. на повестку дня для EDI вышла другая, более актуальная проблема - возможность проведения операций Электронной Коммерции через Интернет.

90-е  годы. Бурный рост Интернет, связанный  с появлением Web-технологии, заставил  аналитиков EDI кардинально пересмотреть  свои планы по дальнейшему  развитию Электронной Коммерции.  Появился новый тип бизнеса  - розничная торговля через Интернет. А так как Интернет был (и  остается) более дешевой средой  для передачи информации, чем  концепция электронной почты  через наложенные частные сети (VAN), то был создан стандарт EDIINT (EDIFACT over Internet) на базе стандартов для электронной почты Интернет - SMTP/S-MIME.

Термин  «электронная коммерция» объединяет в  себе множество различных технологий, в числе которых - EDI (Electronic Data Interchange - электронный обмен данными), электронная почта, Интернет, интранет (обмен информацией внутри компании), экстранет (обмен информацией с внешним миром).

Частным случаем системы электронной  коммерции является электронная торговля. Эта торговля (оптовая или розничная) подразумевает, что поставщик товаров или услуг предоставляет их за определенную плату.

Электронная коммерция - это общая концепция, включающая в себя любые формы деловых операций, осуществляемых электронным способом, и использующая разнообразные телекоммуникационные технологии. Деловые операции могут осуществляться непосредственно между фирмами, фирмами и заказчиками, а также между фирмами и государственными учреждениями.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2. Правовое обеспечение электронной коммерции в России 

     В Российской Федерации в настоящий  момент не существует отдельной предметной отрасли законодательства, регулирующего ЭК, отсутствует судебная практика и пока низка правоприменительная активность органов государственной власти в указанной области деятельности.

В области права  и в юридической практике последних  лет ЭК в России нашла опору в следующих быстро сформированных юридических конструкциях «электронный документ» и «электронная форма сделки», «электронная цифровая подпись», «электронные расчеты», а также «система ведения реестра владельцев ценных бумаг, использующая электронную базу данных». Тем не менее, в ряде российских законодательных актов в настоящее время сохраняются и предписания об использовании традиционных бумажных документов, подписанных собственноручной подписью. Кроме того, следует отметить общую неразвитость и фрагментарность правовых норм. Как и на международном уровне, такие нормы становятся юридическими барьерами для ЭК в России и интеграции ее в глобальный электронный рынок.

     Избавиться  от подобных препятствий можно при  помощи более обстоятельного отражения  в российском законодательстве процессов, происходящих в области ЭК, осуществляя  оптимизацию соотношения норм административного  и частного права, а также разработку всех не- обходимых юридических критериев, предъявляемых к электронному обмену данными. Решение этой задачи возможно, в том числе, путем создания ряда новых законов. Как мы уже говорили, приоритет среди них принадлежит российскому закону об электронной цифровой подписи. Во многих государствах законодательство об электронных цифровых подписях к настоящему времени вступило в силу или находится на стадии принятия. Так, уже действуют законы в США, Италии, Германии. Аналогичные законопроекты существуют в Великобритании, Швеции, Франции, Испании, Нидерландах, Дании, Австрии и Финляндии. Развитие законодательства в данной области идет по пути его гармонизации, установления общих принципов регламентации электронной цифровой подписи, что позволит создать на международном уровне соответствующую правовую основу.

     Министерство Российской Федерации по связи и информатизации, Министерство торговли США, Российско- Американский комитет по деловому развитию и Американская торговая палата провели в Москве в марте 2000 года семинар по вопросам развития ЭК. Обсуждались политика США в области ЭК в рамках американского и мирового развития законодательства, состояние ЭК в Российской Федерации, а также формирование международной политики по ее регулированию.

     На  семинаре отмечалось, что развитию ЭК может и должно в значительной степени способствовать государство. Чтобы полностью реализовать ее потенциал, органы государственной власти должны принять свободный от регулирования, рыночно ориентированный подход к ЭК, который мог бы способствовать появлению прозрачной и предсказуемой правовой среды, облегчающей ведение глобальной электронной коммерции.

     В рамках рассмотренной в главе 1 Федеральной  целевой программы предполагается не только внести изменения в существующие федеральные законы, но и разработать  новые законопроекты «Об электронной  торговле» и «Об электронном  документе». Одним из приоритетных законопроектов назван закон «Об электронной цифровой подписи» (разработчиками которого являются Министерство Российской Федерации по связи и информатизации, ФАПСИ, Гостехкомиссия России, Минюст России,

ФКЦБ, ТПП Российской Федерации при участии ЦБ России). От принятия этого закона во многом будет зависеть то, насколько быстро будут сняты требования обязательного представления документа на бумажном носителе при совершении сделок.

     В качестве одного из последних документов, определяющих ряд вопросов правовой и юридической поддержки ЭК в России, можно назвать «Рекомендации по организации деятельности лиц в сфере Интернет - коммерции в Российской Федерации», в качестве проекта одобренные 15 сентября 2000 года рабочей группой по ЭК Комитета по экономической политике и предпринимательству Государственной Думы Российской Федерации.

     Одним из путей решения проблем, возникающих  в практике ЭК в условиях недостаточно проработанного правового обеспечения, является создание так называемого третейского суда.

Что такое «третейский  суд»? На самом деле, в мировой  практике подобная практика называется арбитражем. В России традиционно  этот правовой институт сохраняет наименование третейского суда, которое подразумевает  участие третьей стороны в  разрешении конфликта двух спорящих. Судом по сути дела он не является, поскольку  судебная система у нас определена достаточно четко и по Конституции  Российской Федерации относится к государственной власти. В структуре судебной системы третейские суды отсутствуют. Таким образом, третейский суд это орган, который позволяет сторонам решать споры, не прибегая к государственной судебной системе. Третейские суды подразумеваются свободными от излишнего формализма, ненужных и неоправданных требований.

Такой шаг позволяет  сразу же снять множество процессуальных формальностей, присущих обычной судебной системе. Например, порядок доказательства фактов и процессов, происходящих в  Интернет, до- статочно прост, поскольку регламент и квалификация состава суда позволяют сделать это, не прибегая к дорогостоящим экспертизам. Кроме того, в отличие от государственных судов в третейском суде не нужно объяснять, что такое Глобальная сеть и многие другие технические детали и можно сразу рассматривать проблемы по существу. Плюс к этому третейский суд обладает всеми преимуществами негосударственной структуры — достаточно простая и прозрачная процедура, рассмотрение споров в сжатые сроки и т.п.

     В отличие от предусмотренных государством судебных механизмов, работа третейских судов строится на доброй воле участников правоотношений, например, представителей Интернет - сообщества. Здесь характерны, во-первых, необходимость согласия сторон на рассмотрение спора в третейском суде, а во-вторых, добровольность исполнения принятого решения.

     Согласие  участников конфликта на разрешение спора в третейском суде должно быть письменно закреплено. Это делается или при помощи внесения так называемой третейской оговорки в договор между  сторонами, или составлением специального соглашения о передаче спора в  третейский суд. При наличии такого согласия арбитражные суды и суды общей юрисдикции не смогут рассматривать  это дело в своем производстве, поскольку наличие третейской оговорки является основанием для отказа в  принятии искового заявления государственными судами.

     Добровольность  исполнения не означает, что такое  решение можно просто не исполнять, поскольку третейский суд не может  привлечь к ответственности за неисполнение своих решений. Решение стороны  исполняют добровольно, но если оно  не выполнено, то вторая сторона вправе получить исполнительный лист в арбитражном  суде или суде общей юрисдикции и  затем обратиться в службу судебных приставов. Исполнение решения третейского  суда в данном случае ничем не будет  отличаться от исполнения решений государственных  судов.

     В качестве примера можно выделить Третейский суд, созданный при Ассоциации документальной электросвязи, который  уже сейчас способен решать вопросы, волнующие многих участников ЭК.

     Среди них можно назвать такие, как  споры по коммерческим операциям  в Интернет, использованию доменных имен и защите авторских прав и  иных объектов интеллектуальной собственности  в Интернет. Это далеко не полный перечень компетенции Третейского  суда при Ассоциации документальной электросвязи, который расширяет  основные направления своей деятельности.