Учет и отчетность о преступности и деятельности по борьбе с ней в органах внутренних дел

НОУ ВПО «ИНСТИТУТ  УПРАВЛЕНИЯ»

(г. Архангельск)

 

ИВАНОВСКИЙ ФИЛИАЛ

 

Юридический факультет

 

Кафедра юридических  дисциплин

 

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

 

по дисциплине: «Криминология»

 

на тему: «Учет и отчетность о преступности и деятельности по борьбе с ней в органах внутренних дел.»

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент 

группы 52 ЮЗ

 Сенаторов В.В

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Иваново 2013

 

1. Введение.           3
2. Понятие преступности.        4
3. Основные показатели преступности.      4
4. Роль органов внутренних дел по борьбе с преступностью.  11
5. Заключение.          14

Список используемой литературы.       15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Учет и отчетность о преступности и деятельности по борьбе с ней в органах внутренних дел.

1. Введение.

Криминальная  ситуация, складывающаяся в современном  российском обществе, в последние годы продолжает оставаться достаточно сложной. Во многом это объясняется тем, что на преступность, тесно связанную со всем укладом жизни общества (экономикой, политикой, культурой, нравственно-психологической обстановкой и другими условиями жизнедеятельности), негативное влияние оказывают существующие в нем противоречия, приводящие к тяжелым криминогенным последствиям.

Будучи неотъемлемой частью социальной обстановки в стране, криминальная ситуация одновременно оказывает  негативное воздействие на все эти сферы общественного развития.

Не могли  не сказаться отрицательно на преступности и некоторые негативные факторы  в сфере правоохранительной деятельности. В последние годы в стране фактически распалась система социальной профилактики правонарушений, была ослаблена борьба с менее опасными преступлениями, что создало определенную почву для их перерастания в тяжкие.

Криминологический анализ современной преступности позволяет  выявить ее основные тенденции, формы  проявления ее закономерностей в  определенные периоды развития общества. Анализ сегодняшних тенденций преступности дает возможность для ее прогностических оценок.

Цель данной работы показать, как  в органах внутренних дел ведут учет и отчетность о преступности и деятельности по борьбе с ней.

 

 

 

 

2. Понятие преступности.

Криминология - это учение о преступлении (от латинского crime - "преступление" и греческого logos - "учение"). Со временем значение этого слова стало трактоваться более широко, и в настоящее  время оно понимается как наука  о преступности.

Такое определение данной науки характеризует лишь общую направленность криминологии и в достаточной степени не отражает содержания этой отрасли научных знаний. Как общественная наука, криминология изучает широкий круг социальных явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью и природой ее возникновения.

«Преступность непосредственно предстает перед наблюдателем в виде множества самых разнообразных преступлений. При этом возможности наблюдающего ограничены пространственными и временными рамками. Следовательно, если не выходить за пределы очевидного, ему придется охарактеризовать преступность как совокупность всех преступлений, совершенных в данном регионе в данное время»¹.

Преступность - это не только криминологическое  понятие, но реальное социальное негативное явление, проявляющееся и выражающееся в преступных деяниях конкретных людей, являющихся носителями сознания и воли. Поэтому нельзя получить сколько-нибудь полные и достоверные знания о преступности, не изучая лиц, уже совершивших преступления.

3. Основные показатели преступности.

В криминологии принято выделять количественные и  качественные показатели преступности (см. рис. 1). Каждый из них играет свою особую роль в оценке преступности, но, взятый в отдельности, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимосвязи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания ее существенных сторон.

┌────────────────────────────────────────────────┐

│        ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРЕСТУПНОСТИ        │

└─────────────────────────┬──────────────────────┘

             ┌────────────┴─────────────┐

   ┌─────────┴─────────┐     ┌──────────┴────────┐

   │  Преимущественно   │     │  Преимущественно   │

   │   количественные  │     │   качественные    │

   └─────────┬─────────┘     └──────────┬────────┘

┌────────────┘            ┌─────────────┘

│  ┌───────────────────┐  │  ┌───────────────────┐

├──┤ Объем (состояние) │  ├──┤Общественно опасный│

│  │                   │  │  │     характер      │

│  └───────────────────┘  │  └───────────────────┘

│  ┌───────────────────┐  │  ┌───────────────────┐

├──┤   Интенсивность   │  ├──┤    Структура      │

│  │     (уровень)     │  │  │                   │

│  └───────────────────┘  │  └───────────────────┘

│  ┌───────────────────┐  │  ┌───────────────────┐

└──┤      Динамика     │  └──┤  Территориальное  │

   │                   │     │   распределение   │

   └───────────────────┘     └───────────────────┘

Рис. 1.

 

Анализ преступности обычно начинается с оценки такого ее показателя, как объем (состояние), который определяется общим количеством совершенных преступлений, а также числом лиц, их совершивших, на определенной территории за конкретный период времени. При этом следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, так как одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

Оценка распространенности преступности предполагает не только выяснение абсолютного числа преступлений и преступников, но и сопоставление имеющихся данных с показателями численности населения. Это достигается путем определения интенсивности (уровня) преступности.

Интенсивность преступности - это ее характеристика, измеряемая числом совершенных преступлений и их участников в расчете на определенную численность населения, например на 10 или на 100 тысяч жителей. Таким образом, измеряется общий уровень преступности и уровень криминальной активности населения. В целях определения интенсивности преступности производится расчет соответствующих коэффициентов для каждого из указанных ее уровней по следующим формулам:

коэффициент преступности (К):

              

           n х 10⁵

    K = --------,

              N

 

где n - число  совершенных (зарегистрированных) преступлений на определенной территории за определенный период;

N - численность населения,  достигшего возраста наступления  уголовной ответственности, проживающего  на территории, для которой рассчитывается  коэффициент;

10⁵ - единая расчетная база;

коэффициент преступной активности (I):

         m х 10⁵

    I = --------,

           N

 

где m - число  лиц, совершивших преступления за определенный период на определенной территории;

N - численность активного  населения (14 - 60 лет), проживающего на территории, для которой рассчитывается коэффициент;

10⁵ - единая расчетная база.

При этом следует  иметь в виду, что учет всего  количества населения нельзя считать  вполне корректным, так как в этом случае общий показатель уровня преступности нивелируется за счет лиц, не достигших возраста уголовной ответственности (14 лет), а также лиц в возрасте 60 лет и старше, которые, как известно, не обладают особой криминальной активностью. Эти категории лиц целесообразно исключать из расчетных данных интенсивности преступности.

Важное значение имеет  и такой показатель преступности, как ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост (снижение), темпы  ее роста и прироста, производимого по следующим формулам:

абсолютный  рост (снижение) преступности (А):

    А  = U₁ - U,

  где U - показатель объема (уровня) преступности;

       U₁  - предшествующее значение того же показателя;

        темп роста (снижения) преступности (Т_Р):

              U

    T_Р  = --- х 100%;

              U₁

темп  прироста преступности (Т_ПР.):

 

    Т_ПР.   = Т_Р  - 100%.

     Темпы роста преступности рассчитываются на основе использования базисных показателей динамики, когда данные ряда лет сопоставляются с постоянным базисом - объемом преступности в начальном для анализа периоде. Это позволяет в большей мере обеспечить сопоставимость относительных показателей - процентов, которые показывают, как соотносится преступность последующих периодов с предыдущим. При этом за 100% принимаются данные исходного года, а все последующие годы отражают только процент прироста. Оперирование относительными данными снимает вопрос об обусловленности снижения или роста преступности увеличением или снижением численности жителей, достигших возраста уголовной ответственности.

Темп прироста преступности выражается в процентах  и показывает, насколько увеличился или уменьшился последующий объем  преступности по сравнению с предыдущим периодом. При увеличении процент, отражающий темп прироста, обозначается знаком "+", при снижении - знаком "-".

На динамику преступности как социально-правового  явления влияют две группы факторов:

1. социальные, определяющие сущность преступности, ее общественную опасность (причины и условия преступлений, количество народонаселения, его миграция и т.п.);
2. юридические - изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.

К показателям  преступности также относятся ее структура, характер, территориальное распределение, "цена".

Структура определяется соотношением (удельным весом) в преступности ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим  основаниям. Такими основаниями могут  быть: социальная и мотивационная  направленность; социально-территориальная распространенность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик (см. рис. 2).

  ┌─────────────────────────────────────────────────────────┐

  │       КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ТИПОЛОГИЯ ПРЕСТУПНОСТИ          │

  └────────────────────────────┬────────────────────────────┘

┌─────────────┬────────────────┼───────────┬┬─────────────────┬┐

│ ┌──────────┐│  ┌─────────────┐│ ┌───────┐  ││ ┌─────────────┐ ││

│┌┤Первичная ││┌┤  Взрослых   ││┌┤Мужская│ ││ │Экономическая├┐││

├┤└──────────┘└┤└─────────────┘└┤└───────┘  ││ └─────────────┘│││

││┌──────────┐  │┌─────────────┐ │┌───────┐ ││ ┌─────────────┐│││

│└┤Рецидивная│ └┤Несовершенно-│  └┤Женская│ ││ │Экологическая├┼┘│

│ └─────┬────┘  │   летних    │  └───────┘  ││ └─────────────┘│ │

│  ┌────┴───┐   └─────────────┘            ││ ┌─────────────┐│ │

│  │Пенитен-│                ┌─────────────┘│ │Должностная и├┘ │

│  │циарная │    ┌─────────┐  │┌──────────┐ ┌┘ │коррупционная│  │

│  └────────┘    │Индивиду-├┐├┤Профессио-│  │  └─────────────┘  │

│                │ альная  │├┘│ нальная  │  │                   │