Шпаргалка по "Коммуникации и связи"

  Угрозы  психическому здоровью человека могут  проявляться в виде:

  незаконного использования современных информационных и психологических технологий для корректировки жизненных ценностей человека, его психофизиологического состояния, интеллектуальных и мотивационных особенностей;

  манипулирования индивидуальным и массовым сознанием граждан;

  агитации  и пропаганды, грубо нарушающей общепринятые нравственные нормы, а также разжигающей социальную, расовую, национальную и религиозную ненависть и вражду;

  неправомерного  ограничения доступа граждан  к необходимым им открытым информационным ресурсам органов государственной власти, архивным материалам и другой социально значимой информации, а также недостаточной развитости этих ресурсов;

  искажения предоставляемой гражданам социально  значимой информации;

  противоправного ограничения свободы совести  и вероисповедания;

  явного  нарушения (или склонения к нарушению) гражданами принятых в российском обществе нравственных ценностей и этических норм;

  отсутствия  действенных механизмов предотвращения использования средств массовой информации для нарушения конституционных  прав и свобод человека и гражданина, возбуждения классовой, социальной, расовой или религиозной ненависти, унижения человеческого достоинства.

  Угрозы  психическому здоровью общества могут  проявляться в виде:

  размывания  общепринятых нравственных ценностей  на основе пропаганды насилия, жестокости и правового нигилизма;

  деятельности религиозных сект, проповедующих идеи, противоречащие общепринятым нравственным нормам, и придерживающихся опасных для психического здоровья граждан ритуалов;

  снижения  уровня образованности граждан, существенно  осложняющих адаптацию граждан к условиям современной жизни, снижающих их возможности духовного развития и самореализации.

  Источники угроз информационно-психологической  безопасности Российской Федерации подразделяются на внешние и внутренние. К числу внешних источников таких угроз относятся:

  деятельность иностранных политических, экономических, военных, общественных и специальных структур, направленная на дезинформацию российского и международного общественного мнения по социально значимым вопросам жизни общества;

  разработка  рядом стран концепции «информационных войн», предусматривающих создание средств воздействия на личностные характеристики человека с помощью информации, получаемой от средств отображения компьютерных систем, а также навязывания специально подготовленной информации;

  политика  иностранных государств и общественных организаций, направленная на внедрение в индивидуальное, групповое и массовое сознание российского общества чуждых ему нравственных норм, агрессивную пропаганду образцов массовой культуры, основанных на культе насилия и жестокости.

  К числу внутренних источников угроз  относятся:

  неопределенность  целей и задач развития общества, необходимых для их достижения нравственных ценностей и мотивационных установок  личности;

  криминогенная обстановка;

  неопределенность  государственной информационной политики;

  снижение  эффективности системы воспитания и образования. 

  42. Определение, сущность  и содержание Государственной  информационной политики

  Согласно  разработанному Советом Безопасности России проекту «Основ государственной политики в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации», государственная политика в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации (далее – государственная информационная политика) представляет собой деятельность федеральных органов государственной власти по достижению национальных интересов Российской Федерации в информационно-психологической сфере.

  Целью государственной политики в области  обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации является противодействие угрозам безопасности личности, общества и государства и достижение национальных интересов Российской Федерации в информационно-психологической сфере.

  Концепция государственной политики в области  обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации  включает в себя цели, задачи, принципы и основные направления деятельности государства по противодействию угрозам психическому здоровью, системе ценностей и свободе воли человека и общества, возникающим вследствие воздействия на них информации, а также – по обеспечению безопасности социальных информационных систем, информационных ресурсов и процессов циркуляции информации в информационно-психологической сфере, обеспечивающих нормальное функционирование и жизнедеятельность государства, общества и граждан.

  Правовую  базу государственной информационной политики составляют Конституция Российской Федерации, Устав Всемирной организации здравоохранения, Европейская конвенция о защите основных прав человека, федеральное законодательство, другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области обеспечения безопасности Российской Федерации.

  Концепция государственной информационной политики развивает и конкретизирует положения  Концепции национальной безопасности Российской Федерации, Доктрины информационной безопасности Российской Федерации применительно к защите национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере от угроз, связанных с воздействием информации на психическую деятельность человека.

  Система государственной информационной политики представлена на рис. 3.

  Приоритетными направлениями деятельности по реализации государственной информационной политики являются:

  совершенствование отечественного законодательства, регулирующего  отношения в информационной сфере, и системы международных договоренностей по вопросам противодействия угрозам безопасности информационного общества (создание системы нормативного правового обеспечения информационной/информационно-психологической безопасности Российской Федерации);

  совершенствование системы организации правоохранительной и судебной деятельности в области обеспечения безопасности законных интересов граждан, общества и государства в информационной сфере как в России, так и на международном уровне;

  совершенствование технологического обеспечения безопасности информационной инфраструктуры, средств защиты информации, проведения оперативно-следственных мероприятий, включая нормативное обеспечение процессов их создания, распространения и использования;

  совершенствование системы подготовки кадров для реализации функций обеспечения безопасности информационной сферы общества;

  создание  системы культурно-образовательного обеспечения безопасности информационной сферы.

  Государственная политика в области обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации основывается на принципах:

  законности;

  соблюдения  и баланса интересов личности, общества и государства;

  открытости;

  приоритетности  национальных интересов Российской Федерации.

  Принцип законности предполагает соблюдение при осуществлении деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности Российской Федерации Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров Российской Федерации.

  Принцип баланса интересов личности, общества и государства  предусматривает установление и соблюдение приоритетов этих интересов при регулировании общественных отношений в информационной сфере. При определении баланса интересов личности, общества и государства необходимо исходить из того, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, реализует гарантии соблюдения прав и свобод человека и гражданина, организует противодействие угрозам национальной безопасности Российской Федерации с привлечением общественных организаций и отдельных граждан.

  Принцип открытости предполагает в процессе реализации федеральными органами государственной власти и общественными организациями деятельности по обеспечению информационно-психологической безопасности Российской Федерации информирование общества об их деятельности с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

  Принцип приоритетности национальных интересов  Российской Федерации заключается в использовании этих интересов в качестве основы при формировании государственной политики в рассматриваемой области, отстаивании этих интересов с использованием имеющихся у государства возможностей и учетом общепринятой международной практики.

  Государство в процессе реализации своих функций  по обеспечению информационно-психологической  безопасности Российской Федерации:

  организует  и проводит объективный и всесторонний анализ и прогнозирование угроз информационно-психологической безопасности Российской Федерации, разрабатывает меры и механизмы обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации;

  организует  работу законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти по реализации комплекса мер, направленных на предотвращение, парирование и нейтрализацию угроз информационно-психологической безопасности Российской Федерации, локализации и ликвидации последствий их проявления, а также деятельность судебных органов государственной власти по обеспечению правосудия;

  организует  взаимодействие органов законодательной  и исполнительной власти с общественными организациями и гражданами в процессе выявления угроз информационно-психологической безопасности Российской Федерации и определения правовых механизмов противодействия этим угрозам;

  поддерживает  законную деятельность общественных объединений  в области противодействия угрозам  информационно-психологической безопасности Российской Федерации, а также обеспечению в устанавливаемых законодательством рамках общественного и государственного контроля деятельности средств массовой информации;

  организует  разработку требований по безопасности современных информационных технологий для психического здоровья граждан и информирует о них общество;

  осуществляет  контроль деятельности федеральных  органов государственной власти по реализации государственной политики обеспечения информационно-психологической безопасности Российской Федерации;

  осуществляет  необходимую протекционистскую  политику в отношении организаций, участвующих в формировании открытых информационных ресурсов общего пользования и оказывающих информационные услуги российским гражданам на основе этих ресурсов;

  обеспечивает  защиту психики детей и молодежи от воздействия информации, способного нанести ущерб их психическому здоровью, разрушить основы их нравственности;

  пресекает противоправную деятельность общественных организаций и религиозных объединений, наносящую ущерб психическому здоровью человека и общества;

  способствует  становлению и развитию системы  психологической реабилитации граждан. 

  43. Предмет, Объекты  и субъекты государственной  информационной политики

  Предмет государственной информационной политики – система социально-политических отношений общества в информационно-психологической сфере.

  В общем виде классификация объектов и субъектов государственной  информационной политики представлена на рис. 3.

  Объектом  государственной информационной политики является любой объект социальной и политической сферы общества, в отношении которого возможно применение управляющего информационно-психологического, либо иного (политического, экономического и т.д.) воздействия со стороны органов государственной власти и управления, результатом которого будет модификация его свойств как информационной системы.