Виды занятости

                          Рассмотрим фазы воспроизводства рабочей силы: производство, распределение, обмен и потребление.

Решающую роль в воспроизводстве рабочей силы играет ее производство. Исходным материалом при этом выступает естественное воспроизводство населения, численность  и структура которого в значительной мере определяют количественный состав рабочей силы и влияют на ее качественные характеристики. На естественный прирост  населения оказывают влияние  в основном биологические и социально-экономические  факторы. С развитием общества роль последних становится все более решающей. С ростом культурно-технического уровня работников уровень рождаемости все более определяется соотношением желания иметь детей и степенью удовлетворения материальных и духовных потребностей. Именно она, на наш взгляд, оказывает решающее влияние на уровень рождаемости и производство рабочей силы.

Бесспорно, что  повышение рождаемости имеет  важное значение для роста численности населения и экономического потенциала страны. Однако ускорение экономического и социального развития общества определяется темпами научно-технического прогресса, процессами интенсификации производства, сокращающими относительно потребность в рабочей силе. Ускорение темпов НТП требует повышения качества имеющийся рабочей силы, т.е. уровня общего и профессионального образования, квалификационной подготовки, об-

щей культуры, развития интеллектуальных способностей, позволяющих  эффективно трудиться. При этом важно  подчеркнуть, что НТП требует  определенного запаса знаний и навыков  сверх достигнутых при данном уровне производства, и чем выше его темпы, чем быстрее происходят качественные сдвиги в экономике, тем  больше должен быть этот запас. Достижение этого возможно лишь при постоянном развитии системы общего и профессионального  образования, включающим как повышение качественного уровня научно-педагогических кадров, обновления учебных программ, так и непрерывного совершенствования материально-технической базы учебных заведений, что в свою очередь в значительной мере определяется объемами инвестиций в эту сферу.

Существенное  значение для производства рабочей  силы имеет степень удовлетворения потребностей как условие всестороннего  развития личности. Это определяется изменением в жизненных условиях, ростом реальных денежных доходов населения. При этом важно подчеркнуть, что  рост реальных денежных доходов и  степень удовлетворения материальных и духовных потребностей должны рассматриваться  через призму развития способностей к труду. В количестве и качестве труда, который работник дает обществу, и в величине жизненных средств, которые он получает от общества, экономически реализуются уровень развития и  степень использования индивидуальной рабочей силы. Поэтому каждый член общества должен быть заинтересован  в развитии и большей реализации своей рабочей силы. В этом должно быть заинтересовано и общество в  целом.

В заключении отметим, что основным критерием производства оабочей силы, ее качественного развития являются

в итоге потребности  общественного производства.

Следующей фазой  воспроизводства рабочей силы является фаза распределения. Важно, на наш взгляд, подчеркнуть, что особенность рабочей  силы состоит в том, что ее нельзя накапливать, увеличивать или уменьшать  ее запас, как это делается с некоторыми средствами производства. Ее можно  и нужно правильно распределить и рационально использовать . Уровень этой рациональности определяется общей эффективностью функционирования экономики, характером совокупного воздействия государственного и рыночного регулирования. Распределению подлежит то, что уже создано, произведено, т.е. рабочая сила, которая уже подготовлена, сформирована. Следовательно, назначение фазы распределения в том, чтобы совокупную рабочую силу привести в соответствие с потребностями общественного производства.

Независимо от того, сколько и какой рабочей  силы имеется в наличии, ее первичное  распределение определяется наличным размещением производства и его  развитием. Это определяет, прежде всего, распределение рабочей силы по экономическим  районам и промышленным узлам. Другими  словами, распределение рабочей  силы и населения идет вслед за развитием производства и его территориальным размещением. Следует учитывать и обратное влияние, когда размещение производства оказывается эффективным при опоре на сложившуюся схему расселения.

Как и любой  процесс, распределение и перераспределение  рабочей силы по отраслям народного  хозяйства, экономическим районам  и сферам занятости, его темпы  и пропорции находятся под  влиянием целого ряда факторов. На ос-

нове анализа и изучения материалов по данному вопросу мы выделили основные, на наш взгляд, факторы, систематизировали их и представили в виде следующих групп:

1. Количественные  изменения в сфере производства  рабочей силы.2. Изменения в отраслевой  структуре производства и его  размещения по территориям страны, которые вызывают соответствующее  перераспределение рабочей силы.3. Изменения в образовательном  и профессиональном уровне работников. Повышение образовательного уровня, при прочих равных условиях, развивают  потребности в условиях труда.  При неудовлетворенности ими  на данном предприятии работник  покидает его в поисках более лучших.4. Распределение и перераспределение рабочей силы определяются различиями в жизненных условиях, которые складываются под влиянием объективных и субъективных причин у работников, проживающих в отдельных экономических районах, в городской и сельской местности.

На фазе распределения  наиболее четко прослеживаются экономические  отношения по поводу способностей к  труду. Интересы общества, анализируемые  через посредство государственного регулирования и действия рыночных механизмов, проявляются здесь как  стремление так распределить рабочую  силу, чтобы обеспечивалось получение  максимального экономического эффекта  от использования средств производства и рабочей . силы. Предприятие заинтересовано в том, чтобы кадры были стабильными. Интересом работника является выбор сферы приложения труда, в которой обеспечивалось бы максимальное удовлетворение его потребностей. В зависимости от того, как будут соче-

таться интересы каждого из субъектов этих отношений, определяется эффективность использования рабочей силы.

Происходящие  изменения в РФ в отношении  собственности, структурные сдвиги в отраслях народного хозяйства, усиливающиеся процессы высвобождения  персонала с действующих предприятий  ведут к перераспределению рабочей  силы между отраслями и отдельными регионами, к увеличению количества безработных.

Признавая пофазность воспроизводства рабочей силы, неправомерно упускать из вида фазу ее обмена, т.к. нарушается содержательное единство социально-экономического процесса.

Существование фазы обмена, как фазы воспроизводства  рабочей силы, связано с товарной формой рабочей силы. Фаза обмена осуществляется в следующих экономических формах: во-первых, регламентированного применения наемного труда совместными, государственными и частными предприятиями; во-вторых, имеет место плата за трудовые услуги, за подготовку специалистов, за привлечение работников из других регионов. В особенности фаза обмена существенна  для рыночных отношений. Вне зависимости  от упомянутых платежей, т.е. от конкретного  типа организации хозрасчетного  воспроизводства рабочей силы, последняя становится объектом товарно-денежных отношений и проходит фазу обмена.

Методологически важно подчеркнуть, что обмен  заключен в самом производстве как  обмене деятельностей, их результатами; способностей; выходе работника на рынок труда; в форме обмена продуктов  труда на заработную плату.

Заключительную  фазу воспооизводства рабочей силы

составляет ее потребление (использование). К. Маркс, исследуя проблемы воспроизводства, писал: "Потребление есть непосредственно  также и производство, подобно  тому как в природе потребление химических элементов и веществ есть производство растения... Однако, говорит политэкономия, это идентичное с потреблением производство есть второй вид производства, проистекающий из уничтожения продукта первого. В первом производитель себя овеществляет, во втором - персонифицируется произведенная им вещь" (71,с.27).

Фаза потребления  или использования рабочей силы в процессе ее воспроизводства является ведущей и характеризуется тем, что в ней реализуется способность  человека к труду, производству материальных благ. Она оказывает воздействие  на все другие предшествующие фазы, т.к. именно здесь происходит непосредственное соединение рабочей силы со средствами производства, создается материальная возможность для производства, распределения  и обмена рабочей силы. По мнению Панкратова А.С, потребление включает в себя отношения, которые складываются в процессе функционирования личного фактора в производстве на основе обеспечения занятости и создания условий для эффективного и рационального потребления совокупной рабочей силы (8б,с.78).

Исходя из взаимосвязи  и взаимозависимости всех фаз  воспроизводства рабочей силы, мы полагаем, что содержание и результаты потребления рабочей силы в значительной мере определяются ее производством  и распределением, а именно: наличием совокупной рабочей силы в сфере  производства материальных и духовных благ и услуг на оп-

ределенный период; темпами прироста этой совокупной рабочей силы за счет поступления новой рабочей силы из фазы производства и за счет развития способностей к труду в процессе использования рабочей силы. Воздействуя на средства производства, совершенствуя и изменяя их, человек совершенствует и свои способности к труду. Прирост совокупной способности к труду общества в значительной мере определяется возрастание ее у занятых в производстве .

Процесс потребления  рабочей силы тесно связан с такими понятиями как условия расходования индивидуальной рабочей силы (насколько  условия труда обеспечивают потребность  рабочей силы в пределах, позволяющих  ее нормально восстанавливать и  развивать) и уровень полноты  и экономичности использования занятых на предприятии работников (определение соответствия уровня квалификации выполняемой работе, полноты использования рабочего времени и т.п.).

Важно отметить, что эффективное использование  рабочей силы, предполагающее ее потребление  в соответствии с имеющимся уровнем  образования, квалификации и т.п., в  соответствии с уровнем развития средств производства ведет к ускорению темпов НТП, существенному росту производительности труда и повышению эффективности производства в целом.

Все фазы воспроизводства  рабочей силы тесно взаимосвязаны, глубоко проникают друг в друга; они не существуют отдельно и их разделение носит условный характер. Они представляют одно неразрывное  целое. Определенное по своему социально-экономическому характеоу производство

обуславливает определенное потребление, определенное распределение, обмен и определенные отношения этих различных моментов друг к другу. Все фазы воспроизводства  рабочей силы отражают постоянные и  устойчивые связи.

Важно подчеркнуть, что хотя воспроизводство рабочей  силы является составным моментом общественного  воспроизводства, их фазы не совпадают.

Потребление рабочей  силы, как выяснено, происходит в  фазе производства совокупного общественного  продукта, а производство рабочей  силы - в фазе его потребления. Обмен  рабочей силы является механизмом распределения  рабочей силы по родам деятельности, которое уже подготовлено распределением средств производства. В свою очередь, распределение вновь созданной стоимости есть выделение доли наемного рабочего в виде зарплаты. Обмен товаров и специфического товара - рабочая сила идут параллельно, существуют рынок материальных благ и услуг и рынок рабочей силы, каждый из которых имеет свои особенности. Однако воспроизводство рабочей силы, как уже отмечалось, находится в значительной зависимости от товарного рынка, т.к. складывающаяся на этом рынке конъюнктура влияет на цены предметов потребления, а следовательно, на объем личного потребления работника и его семьи.