Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Марта 2011 в 17:51, контрольная работа
Теоретические аспекты и структура государственных финансов
Введение……………………………………………………………………….… 3
1. Теоретические аспекты и структура государственных финансов……. 5
2. Состав государственных финансов…………………………….……….10
3. Нормативно-правовое обеспечение государственных финансов……..15
Заключение………………………………………………………………………19
Список использованной литературы………………………………………….. 20
взаимоотношения
с институтами финансового
взаимоотношение с отраслевыми и корпоративными органами: взносы в централизованные фонды и поступления из них.
Внутренние
финансовые отношения предприятия
имеют распределительный
распределение дохода и формирование прибыли;
распределение чистой прибыли и его использование;
формирование
и использование
создание и использование фондов предприятия.
В основе финансовой деятельности предприятий лежит осуществление затрат и формирование доходов. Расходы обеспечиваются за счёт финансовых ресурсов, которые находятся в распоряжении предприятий.
Финансовые ресурсы формируются за счёт собственных и внешних источников. Собственные ресурсы концентрируются в Уставном фонде. Источники формирования уставного фонда зависят от формы собственности:
частная
- собственный капитал
акционерная - акционерный капитал;
коллективная (общая) - взносы основателей;
государственная - ассигнования из бюджета и централизованных фондов.
Страхование
- это система обменно-
Создание резервных страховых фондов осуществляется в трёх формах:
фонды самострахования;
централизованное страховое обеспечение;
коллективные страховые фонды.
Организация страхового дела основывается на выделении субъектов страхования и форм страховых отношений.
Основными субъектами страховых отношений является страховщик, страхователь, застрахованный.
Страховщик - юридическое лицо - страховая компания, которая действует на основании соответствующей лицензии, беря на себя обязательства о создании коллективного страхового фонда и выплаты из него страхового возмещения.
Страхователь - юридическое или физическое лицо, которое на основании соглашения со страховщиком оплачивает страховые взносы в страховой фонд.
Застрахованный - юридическое или физическое лицо, которой принадлежит страховое возмещение при наступлении страхового случая.
Существует
две формы страхования: добровольное
и обязательное. Отраслевая классификация
страхования осуществляется по объектам
страхования. Выделение отдельных
видов характеризует
имущественное: физических лиц и юридических лиц;
личное: жизни и здоровья;
социальное: трудоспособности, трудоустройства;
медицинское;
ответственности: на автотранспорте, профессиональной;
рисков: предпринимательских, финансовых.
Так как о следующих составляющих государственных финансов более детально речь пойдёт в следующих разделах, то в данном случае мы дадим сущность рассматриваемых элементов.
Бюджет
- это финансовый план обеспечивающий
решение функций и задач
Государственный кредит, с экономической сущностью - это совокупность экономических отношений между государством в лице правительства и управления, с одной стороны, и физическими и юридическими лицами, с другой по которым государство является заёмщиком, кредиторам и гарантом.
Государственные
целевые фонды - это формы перераспределения
и использования финансовых ресурсов,
которые привлекаются государством для
финансирования некоторых общественных
потребностей.
3.
Нормативно-правовое
обеспечение государственных
финансов
Правовое регулирование финансовых отношений, которые возникают при создании и использовании фондов финансовых ресурсов, является одной из форм управления со стороны государства экономическим и социальным развитием. Все действия государства в сфере финансов должны базироваться на правовых актах. Эти акты выполняют такие основные функции:
определяют круг физических и юридических лиц, на которых распространяется действие правовой нормы;
регламентируют
права и обязательства
является основной для применения соответствующих мер о выполнении правовых норм.
Субъектами правовых отношений является государство, граждане и хозяйствующие структуры. Все финансово - правовые отношения возникают и останавливаются на законодательной основе. Исключительно законами РФ устанавливается Государственный бюджет и бюджетная система; система налогообложения; основы о создании и функционировании финансового, кредитного и инвестиционных рынков; статус национальной валюты, а также иностранной валюты на территории РФ; порядок создания и погашения государственного внутреннего и внешнего долгов; порядок выпуска и обращения государственных ценных бумаг.
Координацию движения финансовых ресурсов осуществляет финансовый аппарат. Финансовый аппарат - это совокупность финансовых учреждений, на которых лежит управление финансовой системы государства.
Общее руководство финансовой деятельностью РФ осуществляют органы государственной власти и управления: Верховная Рада РФ, президент, Кабинет Министров, Министерство финансов, Государственная контрольно - ревизионная служба, Государственное казначейство, Государственная налоговая администрация, Расчётная палата Верховной Рады, Национальный банк.
Верховная Рада принимает законы, в том числе по финансовым вопросам; основные направления бюджетной политики на следующий бюджетный период; утверждает Государственный бюджет и вносит изменения в него; осуществляет контроль за выполнением Государственного бюджета; принимает решения об отчёте о его выполнении; определяет основы внутренней и внешней политики.
Кабинет Министров РФ обеспечивает проведение финансовой, ценовой, инвестиционной, и налоговой политики; политики в сфере труда и занятости населения, социальной защиты, образования, культуры и науки, и т.д.; организовывает разработку проекта о Государственном бюджете и обеспечивает его выполнение; принимает решение о использовании средств Резервного фонда Кабинета Министров РФ.
Центральное
место в управлении финансами
в системе органов
создание основ и направлений финансовой политики государства, и разработка мер их реализации;
организация бюджетного процесса, составление проекта Гос. бюджета и его выполнение;
организованное регулирование финансовой деятельности субъектов хозяйствования через внедрение правил осуществления финансовых операций, форм финансовых документов, порядка и ведения бухгалтерского учёта и финансовой отчётности;
организация функционирования рынка ценных бумаг;
осуществление мероприятий по мобилизации через систему государственного кредита и управление государственным долгом;
обеспечение финансовых отношений государства с другими государствами, международными организациями и финансовыми институтами;
организация и осуществление финансового контроля в стране;
разработка налоговой и таможенной политики;
организация и контроль за страховую деятельность;
обеспечение стабильности государственных финансов.
В состав Министерства финансов входит два подразделения: Государственная контрольно-ревизионная служба и Государственное казначейство.
Органы
государственной контрольно-
организовывают
работу контрольно-ревизионных
осуществляют ревизии и проверки финансовой деятельности, состояние и сбережения средств и материальных ценностей, достоверности учёта и отчётности в ведомствах министерства, государственных комитетах и других органах государственной исполнительной власти, в государственных фондах, бюджетных учреждениях, а также на предприятиях, которые получают средства из бюджета;
контролируют полноту налогооблажения, правильность использования и сбережения валютных средств;
разрабатывают инструктивные и другие нормативные акты о проведении ревизий, проверок и т.д.
Государственное
казначейство создано с целью
эффективного управления средствами государственного
бюджета. Основными заданиями
организация выполнения Государственного бюджета и осуществление контроля за ним;
управление наличными средствами Государственного бюджета и средствами позабюджетных фондов в рамках расходов, установленных на определённый период;
финансирование расходов Государственного бюджета,
ведение учёта кассового выполнения Государственного бюджета, составления отчётности про состояние выполнения Государственного бюджета;
управление государственным внутренним и внешним долгом в соответствии с законодательством;
распределение
между государственным и
осуществление
контроля по поступлению и использованием
средств государственных
Основное задание Государственной налоговой администрации заключается в реализации налоговой политики государства. На налоговой администрации лежат следующие основные функции:
разработка проектов налогового законодательства;
контроль за правильностью начисления налогов и других обязательных платежей и своевременностью их уплаты;
учёт плательщиков налогов и поступление платежей в бюджет;
наложение штрафных санкций и административных наказаний на нарушителей налогового законодательства и т.д.
Расчётная палата является постоянно действующим высшим органом государственного финансового контроля, основным заданием которого является организация и осуществление контроля за своевременным выполнением доходной и расходной части Государственного бюджета; определение эффективности и целесообразности использования государственных средств, валютных и финансово-кредитных ресурсах. Расчётная палата как экспертный орган даёт соответствующие заключения и рекомендации по вопросам финансовой деятельности органов управления.
Национальный банк РФ является основным финансовым инструментом в сфере денежного рынка. Основное задание НБРФ - регулирование денежного оборота и организация эффективного функционирования кредитной системы. НБРФ также выполняет функции по размещению государственных ценных бумаг и обслуживание государственного долга, организовывает кассовое выполнение бюджета, проводит международные расчёты государства осуществляет валютное регулирование.