Учетная политика предприятия

      11. Правила переоценки материально-производственных  запасов.  МПЗ,  на

которые цена  в  течение  года  снизилась,  либо  морально  устаревшие,  или

частично   потерявшие   свое   первоначальное   качество,    отражаются    в

бухгалтерском балансе  на конец отчетного года по цене возможной  реализации,

если  она  ниже  первоначальной  стоимости  заготовления  (приобретения),  с

отнесением разницы  в ценах на финансовые результаты организации. 

      Положение по ведению бухгалтерского  учета и бухгалтерской отчетности  в

Российской  Федерации  принято  взамен  ранее  действовавшего  Положения  по

ведению  бухгалтерского  учета  и  бухгалтерской  отчетности  в   Российской

Федерации (приказ Минфина России от 26 декабря 1994 г.  №170)  и  направлено

на гармонизацию правил бухгалтерского  учета,  применяемых  в  отечественной

практике,  и  принципов  организации   и   ведения   бухгалтерского   учета,

закрепленных в  международных  стандартах  финансовой  отчетности  (МСФО).  В

этих  целях  в  него  включены  изменения,  относящиеся  как  к  организации

(руководству) бухгалтерского  учета, так и к его методологии.

      Предусматривается дальнейшее расширение прав организаций, в том числе:

      -  представляется  возможность   самостоятельно   разрабатывать   формы

регистров   бухгалтерского   учета   (с   обязательным   соблюдением   общих

методических принципов  бухгалтерского учета);

      - расширены полномочия, касающиеся  права  ежеквартально  образовывать

резервы по сомнительным долгам в отношении расчетов с  другими  организациями

и гражданами за продукцию (товары, работы, услуги);

      - предоставлено право профессиональным участникам рынка  ценных  бумаг

проводить переоценку ценных бумаг, приобретенных  как  для  перепродажи  (по

мере  изменения  котировки  на  фондовой  бирже),  так   и   для   получения

инвестиционного дохода.

       В соответствии с принципами  МСФО вводится правило  раздельного  учета

текущих затрат по трем направлениям, связанным с такими операциями как:

      - производство продукции, выполнение  работ и оказание услуг;

      - капитальные вложения;

      - финансовые вложения.

      Вводятся некоторые новые определения  категорий  бухгалтерского  учета.

Так, под бюджетной  организацией  для  целей  бухгалтерского  учета  следует

понимать   некоммерческую   организацию,   основная   деятельность   которой

финансируется  за  счет  средств  бюджета;  под  финансовыми  и   кредитными

обязательствами   -   отношения,   оформляемые   документами,    касающимися

финансовых  вложений  организаций,  договоров  займа,  кредитных  договоров,

заключенных по товарному  и коммерческому кредиту. 

                Документооборот как элемент  учетной политики. 

      К способам ведения бухгалтерского  учета относятся способы  группировки

и оценки фактов хозяйственной  деятельности,  погашения  стоимости  активов,

приемы  организации  документооборота,  инвентаризации,  способы  применения

счетов  бухгалтерского   учета,   системы   учетных   регистров,   обработки

информации и  др.

      Более подробно разделы учетной  политики рассматриваются в Положении  по

ведению  бухгалтерского  учета  и  бухгалтерской  отчетности  в   Российской

Федерации, которое  вступило в силу  с 1  января  1999  г.  Этим  положением

предусматриваются правила документооборота и  технология  обработки  учетной

информации как  необходимый элемент учетной  политики.

      В  соответствии  с  Положением  по  ведению  бухгалтерского  учета   и

бухгалтерской  отчетности  в  Российской  Федерации,  утвержденном  приказом

Минфина России от 29 июля 1998  г.  №  34н,  принятая  организацией  учетная

политика   утверждается   приказом   или   иным   письменным   распоряжением

руководителя организации.

      При этом утверждаются:

      1. рабочий план счетов бухгалтерского  учета, содержащий применяемые   в

организации счета, необходимые для ведения синтетического  и  аналитического

учета;

      2. формы первичных  учетных   документов,  применяемых  для  оформления

хозяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые  формы  первичных

учетных документов, а также формы документов  для  внутренней  бухгалтерской

отчетности;

      3. методы оценки отдельных видов  имущества и обязательств;

      4. порядок проведения инвентаризации имущества и обязательств;

      5. правила документооборота и  технология обработки учетной  информации;

      6. порядок контроля  за  хозяйственными  операциями,  а  также  другие

решения, необходимые  для организации бухгалтерского учета.

      Первичные учетные документы  принимаются к учету, если  они  составлены

по форме, содержащейся в альбомах  унифицированных  форм  первичной  учетной

документации, а  документы, форма которых не предусмотрена  в  этих  альбомах,

должны содержать ряд обязательных реквизитов.

      Первичный учетный документ должен  быть составлен в  момент  совершения

операции, а если это не представляется возможным - непосредственно  после  её

окончания.

      Формы учетных документов,  применяемых   для  оформления  хозяйственных

операций, по  которым  не  предусмотрены  типовые  формы  первичных  учетных

документов,  а  также  формы   документов   для   внутренней   бухгалтерской

отчетности,  правила  документооборота  и   технология   обработки   учетной

информации наряду с рабочим планом  счетов  бухгалтерского  учета,  методами

оценки  отдельных  видов  имущества  и  обязательств,  порядком   проведения

инвентаризации   и   контроля   за   хозяйственными   операциями    являются

обязательными элементами учетной политики предприятия.

      Первичные учетные документы  создаются, порядок и сроки  их передачи для

отражения  в  бухгалтерском   учете   устанавливаются   в   соответствии   с

утвержденным в  организации графиком документооборота.

      Особое внимание следует обратить на ужесточение с  1  января  1999  г.

требований к  оформлению первичных  документов.  Эти  требования  изложены  в

Порядке  поэтапного   введения   в   организациях,   независимо   от   формы

собственности, осуществляющих свою  деятельность  на  территории  Российской

Федерации,   унифицированных   форм    первичной    учетной    документации,

утвержденном совместным постановлением Госкомстата России и  Минфина  России

от 29 мая 1998 г. №57а. Этим постановлением предусмотрено,  что  введение  в

организациях  на  территории  Российской  Федерации   унифицированных   форм

первичной учетной  документации как элемента учетной  политики  проводится  с

начала финансового  года.

      С января 2000г.  первичные  учетные   документы  должны  приниматься  к

учету,  если  они  составлены  по   унифицированным   формам,   утвержденным

Госкомстатом России в 1997 - 1998 гг. по  согласованию  с  Минфином  России,

Минэкономики  России  и  другими  заинтересованными  федеральными   органами

исполнительной  власти, по следующим разделам учета:

      - сельскохозяйственной продукции  и сырья;

      - труда и его оплаты;

      - материалов, МБП, основных средств  и нематериальных активов;

      - работ в капитальном строительстве  и в автомобильном транспорте;

      - работы строительных машин и механизмов;

      - результатов инвентаризации;

      - кассовых и торговых операций.

      Маловероятна, но не исключена  возможность разногласий  с   контрольными

органами  по  поводу  правомерности   принятия   или   неприятия   к   учету

хозяйственных  операций,  оформленных   с   нарушениями   упомянутого   выше

Постановления.  Во  избежания  разногласий  на  этапе  формирования  учетной

политики следует  проанализировать существующую  систему  документооборота  и

применяемые  формы  первичных  документов  и  учетных  регистров   в   целях

приведения их в соответствие с требованиями законодательства.

      Следует обратить  внимание  на  то,  что последовательная  унификация

применяемых форм первичных документов - это одна  из  составляющих  процесса

реформирования  бухгалтерского  учета  и  приведения  его  в  соответствие  с

требованиями международных  стандартов финансовой  отчетности  (Постановление

Правительства Российской Федерации "Об утверждении Программы  реформирования

бухгалтерского  учета в соответствии с международными стандартами  финансовой

отчетности" от 6 мая 1998 г. №283). 

     Примерный  план работы предприятия по  упорядочению документооборота.

      Примерный план работы  предприятия   по  приведению  в  соответствие  с

требованиями   законодательства    существующих    на    предприятии    схем

документооборота  и применение форм первичных документов и учетных  регистров

может быть следующим.

      1.  Подготовка,  издание  и   доведение   до   персонала   предприятия

распоряжения  руководителей  предприятия   о   проведении   мероприятий   по

внедрению единой системы документооборота.

      2. Ознакомление административно-управленческого персонала  предприятия

с  требованиями  российского  законодательства   в   сфере   документального

оформления хозяйственных  операций.

      3. Составление (или анализ  имеющейся)   организационно-функциональной

структуры предприятия.

      4. Установление функциональной и линейной подчиненности  подразделений

предприятия.

      5. Анализ существующих положений  (регламентов)  о  подразделениях  на

предмет их соответствия фактическому положению  дел,  внесение  изменений  в

эти положения  или их разработка в случае отсутствия.

      6.  Составление  схем  существующих  информационных  потоков  и   схем

документооборота  на предприятии.