Тенденции и перспективы развития частной собственности

     Анализируя  другие экономические концепции - например, кейнсианскую, неолиберальную и другие, можно сказать, что в них проблема собственности не лежит в основе основ.

     Частная собственность на средства производства является базисным элементом рыночной экономики. Ее историческая стойкость объясняется несколькими преимуществами, которые отсутствуют во всех остальных формах. В соответствии с классическим определением, данным известным ученым А. Оноре, частная собственность реализуется через 11 прав собственности:

     -право  владения, то есть право исключительно  физического контроля над благами;

     -право  пользования, то есть право  решать, кто и как будет обеспечивать  использование благ;

     -право на доход, то есть право владения результатами от использования благ;

     -право  суверена, то есть право на  отчуждение, потребление, смену или  уничтожение благ;

     -право  на безопасность, то есть право  на защиту от   экспроприации  благ и от порчи со стороны  окружающей среды;

     -право  на передачу прав по наследству;

     -право  на бессрочность владения благами;

     -запрет  на использование способа, который  причиняет вред окружающей среде;

     -право  на остаточный характер, то есть  право на существование процедур  и институтов, которые обеспечивают  возобновление нарушенных правомочностей.

     Мировой опыт показывает, что частная собственность  незаменима для эффективной организации  малого бизнеса, который является "пусковым механизмом" любого рыночного хозяйства, мотивацией человеческой деятельности и т.д. Когда размеры предприятия превышают возможности одной семьи, частная собственность на средства производства может быть эффективной основой для наёма свободной рабочей силы. В марксистской литературе это обстоятельство стало поводом для "проклятия" частной собственности.

     С одной стороны, частная собственность  имеет большую общественную полезность и эффективность. С другой стороны, частная собственность способствует демонополизации экономики, усиливает в ней конкурентные начала, делает ее более гибкой, способной к быстрой саморегуляции без бюджетных инъекций. Она успешно выполняет многие социальные функции, делает человека независимым от государства и общественных организаций, позволяет ему добиваться равного положения с другими общественными структурами, способствует развитию свободы мысли, утверждению плюрализма и демократии в обществе. Частная собственность, по словам французского просветителя Вольтера, является единственным гарантом личной свободы человека.

     Вместе  с тем частная собственность  имеет и ряд негативных сторон. Так, она порождает зависть, стремление к наживе, меркантилизм, атмосферу  высокого эмоционального напряжения, связана с имущественной дифференциацией людей, их доходов, что может привести к обострению социальных отношений, возникновению эксплуататорских форм частной собственности.

     Мировой опыт показывает, что предприятия  с коллективной формой собственности  успешно выдерживают конкуренцию с большими корпорациями, основанными на частной собственности. Чувствуя себя собственниками, работники проявляют больший интерес к улучшению финансового положения своей компании и поэтому работают более старательно.

     В бывшем СССР коллективная собственность была представлена колхозами, которые считались такими лишь формально, на самом деле являясь придатком государственной собственности. Путь для создания реальной коллективной собственности в России был открыт после принятия ряда законодательных актов, что дало возможность создавать арендные предприятия, кооперативы и их ассоциации, малые предприятия, акционерные общества, фирмы, совместные предприятия и т.д. в промышленности, торговле, сельском хозяйстве и других отраслях экономики.  

     2.2 Развитие и преобразование отношений собственности в АПК  

     Некоторые экономисты утверждают, что нелады в АПК, идут главным образом от отсутствия собственника земли, полной экономической свободы крестьян. Товаропроизводитель на селе должен стать настоящим хозяином земли и других основных средств производства, по своему усмотрению распоряжаться результатами труда.

     Стратегическая  направленность преобразования собственности  в АПК определяется необходимостью создания в нем высокоэффективной  экономической структуры. Эти преобразования нацелены на ликвидацию государственной монополии на землю, формирование частной и коллективно-паевой собственности на землю, индивидуализацию коллективной собственности колхозов благодаря паеванию, приватизации государственных, агросервисных и перерабатывающих предприятий. Преобразование отношений собственности должно учитывать принципиальную исходную позицию, которая предполагает необходимость, равнозначного и равноценного развития всех форм собственности.

     Происходит  смена форм собственности на перерабатывающих и сервисных предприятиях. Они будут преобразовываться в акционерные общества открытого типа.

     Преобразование  колхозов и совхозов в коллективные формы хозяйствования нового типа следует  считать основным направлением реформирования отношений собственности. Коллективные хозяйства нового типа - это реальный путь возрождения хозяина на земле.

       Во многих случаях эти формы  хозяйствования будут переходными  к индивидуальным сельским хозяйствам  фермерского типа и их объединений  в ассоциации, кооперативы, советы.

     Создание  фермерских хозяйств означает зарождение нового уклада в сельском хозяйстве, основанном на частичной собственности  на средства производства и на созданную  продукцию.

     Существенными чертами этой формы товарного  производства есть свободный выбор партера, самостоятельность в определении структуры производства и реализации продукции, экономическая ответственность и др.

     Происходят  положительные сдвиги в деятельности личных подсобных хозяйств населения - важнейшего сектора экономики стран.

     Именно  в этой сфере за последние годы наблюдаются тенденции роста  поголовья скота и птицы, увеличение производства важнейших видов сельскохозяйственной продукции. Этому процессу способствует и расширение площадей под приусадебные участки, коллективные сады и огороды.

     Приватизация путем аренды с последующим выкупом - это особенность русской модели приватизации. В 1992 году таким образом было приватизировано 85% предприятий.

     Возрастающая  роль арендных отношений в развитых странах проявляется в том, что  они являются основой лизинговых операций. Лизинг - это сложное торгово-финансовое соглашение, в которой лизинговая фирма (арендодатель), в соответствии с пожеланиями и специализацией арендатора, покупает у производителя   собственность и сдает ее в аренду. За последнее время количество лизинговых операций в передовых странах быстро увеличивается: например, в США в 2009 г. лизинговые соглашения были заключены на сумму около 120 млрд. дол., в Японии - 50 млрд. дол., во Франции - 14 млрд. дол., в ФРГ - 7 млрд. дол.

     В мире ведущей и наиболее динамичной формой хозяйствования являются акционерные  общества. Составляя относительно небольшую  часть в общем количестве предприятий (приблизительно 20%), они производят основную массу продукции, получая  подавляющую долю   прибыли. В экономике России они пока еще не играют заметной роли. В начале ХХI в. на их долю приходилось только 3.4% всех действующих предприятий и 4.3% объема произведенной продукции. В основном они получили распространение в промышленности строительных материалов, машиностроении, лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности.

     В процессе реорганизации сельскохозяйственных предприятий  по состоянию на 1 января 2003 г. было перерегистрировано 19719 колхозов и совхозов (77% от их общего количества), из них 5990 сохранили свой статус, 8551 преобразован в товарищества с ограниченной ответственностью и смешанные товарищества, 1662 – в сельскохозяйственные кооперативы, 748 – в ассоциации крестьянских хозяйств, 328 – в акционерные общества открытого типа (рис. 1).  

     Рис. 1. Динамика реорганизации в сельском хозяйстве в 2003 г.

     Доля  сельскохозяйственных производственных кооперативов на начало 2009 года составила около 50% от общего числа сельхозпредприятий. Организационно-правовую форму в виде обществ (товариществ) с ограниченной ответственностью имеют более   15% сельскохозяйственных предприятий.

     Около 11% сельскохозяйственных предприятий  имеют организационно-правовую форму  закрытых акционерных обществ.

     Отраслевые  ассоциации (союзы) сельскохозяйственных товаропроизводителей созданы и функционируют в 53 регионах страны (общая структура сельхозпредприятий на начало 2009 г. показана на рис.2). 

     Рис. 2. Структура сельскохозяйственных предприятий на начало 2009г.  

     Ухудшилось  финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий. Кредиторская задолженность в расчете на 1 рубль выручки от реализации всей продукции в 2002 году составила 1,06 рубля против 0,46 рубля в 1992 году. Уровень рентабельности по всей деятельности сельскохозяйственных предприятий в 2002 году составил 0,7 против 43 в 1992 году.

     К началу 2003 года в пользовании сельскохозяйственных предприятий, организаций, а также  граждан, занимающихся производством  сельскохозяйственной продукции, находилось 194,6 млн. га сельскохозяйственных угодий. Сокращение их площадей за семь лет составило 16 млн га, или 7,6% от площади всех сельхозугодий.

     За  последние десять лет производство валовой продукции сельского  хозяйства  в целом (в сопоставимой оценке к 2000 году) снизилось на 19,6%, площади под зерновыми культурами сократились с 61,9 до 47,5 млн га, или на 23%. Из оборота выбыло 1,1 млн га мелиорированных угодий.

     Среди основных недостатков механизма  приватизации имущества сельхозпредприятий  можно выделить следующие. Собственники имущественных паев, ставшие впоследствии акционерами (дольщиками, пайщиками) сельхозпредприятий, фактически не имели никаких экономических выгод от собственности. Ввиду убыточности большинства сельхозпредприятий дивиденды по акциям и другим вкладам в уставные капиталы не выплачивались. Соответственно обретение собственности не стало дополнительными стимулом к труду и дальнейшим накоплениям.

     Собственники  имущественных паев, пожелавшие получить имущество в счет пая, либо ничего не получали, либо получали что-то после  длительных судебных мытарств. Судебные процессы стали одной из причин негативного восприятия многими руководителями хозяйств процесса приватизации.

     Следует отметить, что для сделок с землей в субъектах Российской Федерации  были характерны: ее недооценка, отсутствие индивидуального подхода к такого рода сделкам, не проведение кадастровой оценки земли.

       Так, в течение 2002 года в Центральном округе было продано 402 земельных участка общей площадью 1587000 кв. м на сумму 12479,0 тыс. руб. (в среднем по цене 7,8 руб. за 1 кв. м), в 2003 году было продано 32 земельных участка, на которых расположены ранее приватизированные объекты государственного недвижимого имущества общей площадью 1098438,19 кв. м на сумму 7439,1 тыс. руб. (в среднем по цене 6,7 руб. за 1 кв. м). По мнению экспертов из субъектов Российской Федерации, если такая тенденция при оценке земли сохранится, региональные и местные бюджеты существенных доходов от сделок с землей не получат.

     Как показывает анализ результатов контрольных  мероприятий Счетной палаты, разгосударствление сельского хозяйства   привело к ликвидации крупных операторов с государственным участием, работающих на внутреннем рынке сельхозпродукции. Их отсутствие не позволяет  отечественным производителям конкурировать на равных с иностранными производителями сельскохозяйственных товаров.

     Средства, выделяемые из федерального бюджета  на закупку продовольствия, попадают в основном в руки многочисленных посредников. Поэтому непосредственные сельхозтоваропроизводители государственной  поддержки не ощущают, вся прибыль достается посредникам.  

     2.3 Роль и место  частной собственности  в экономике 

     Там, где есть экономическая деятельность, там всегда присутствует проблема собственности. Отношения собственности пронизывают  всю систему экономических отношений и сопровождают человека с момента его рождения до ухода в иной мир. Суды перегружены разбором отношений между супругами по разделу имущества, сосед судится с соседом из-за клочка земли, отец с сыном и брат с братом по поводу наследства. Социальная сущность этих отношений и есть выражение присущих данному обществу экономических отношений собственности. Сегодня все готовы судиться с государством, которое не выплачивает заработанные деньги, пенсии. В этом плане цивилизация не далеко ушла от мира животных, где каждый защищает среду своего обитания, претендует на тот или иной кусок территории.