Социальная политика государства (демографический аспект)

     В наиболее урбанизированных регионах страны (Москва, Санкт-Петербург и некоторые  другие) наиболее низка доля людей  моложе трудоспособного возраста (18% и ниже), а доля людей старше трудоспособного возраста повышенная (более 22%). Доля людей трудоспособного возраста примерно соответствует среднероссийской (около 60%), но в перспективе она будет сокращаться. В национальных автономиях на юге страны (республики Ингушетия, Дагестан, Тыва и др.) максимальна доля людей моложе трудоспособного возраста (свыше 30%), минимальна в трудоспособном возрасте (менее 55%), а доля пенсионеров – пониженная (10 – 15%).

     – Брачный и семейный состав населения. В России, несмотря на некоторое ослабление института семьи на протяжении нескольких последних десятилетий, брак остается преобладающей формой жизни людей. Во время переписи выделяют пять категорий брачного состояния населения: 1) никогда не состоявшие в браке; 2) состоящие в браке на момент переписи; 3) вдовые; 4) разошедшиеся, но не разведенные; 5) разведенные.

     За 2008 год было зарегистрировано 1179,0 тыс. браков и 703,4 тыс. разводов. В пересчете  на 1000 человек населения браков приходится 8,3, а разводов – 5,0.

     – Этнический состав населения. Россия многонациональное государство. В нашей стране проживает более 130 наций и народностей. Все они независимо от численности отличаются самобытными национальными признаками. Самые крупные этносы имеют свою государственность – автономный округ, область или республику. По данным переписи населения (2002 г.), от общей численности жителей России русские составляют около 80%, татары – 3,8%, украинцы – 2%, чуваши – 1,2%, башкиры 1,2%.

           –  Конфессиональный состав населения. Население России исповедует в основном мировые религии: христианство (прежде всего православие), мусульманство и буддизм. В крупнейших городах немало приверженцев иудаизма. Православие исповедуют русские, украинцы, белорусы, армяне, мордва, грузины, чуваши, основная часть осетин и молдаване. Католицизм признают большинство поляков, литовцев, часть латышей, белорусов, молдаван. Протестантизм исповедуют эстонцы, большинство немцев и латышей, небольшая часть литовцев, поляков, белорусов. Мусульманство – татары, горские народы Северного Кавказа, азербайджанцы, башкиры, узбеки, казахи, часть осетин, таджики, туркмены и др. Буддизм признают буряты, тувинцы, калмыки. Иудаизм – евреи и караимы. Некоторые малые народы Сибири и Дальнего Востока придерживаются в основном традиционных верований.

     – Экономический состав населения. В России за период 90-х годов экономический состав населения значительно изменился. Сократился уровень экономической активности населения, который в советское время был одним из самых высоких в мире (работали практически все женщины и многие люди в пенсионном возрасте). Появились безработные, которые в настоящее время составляют менее 10% экономически активного населения (7,5% в 2003 г.). Отраслевая структура занятости стала меняться с индустриальной на постиндустриальную (около 55% занятых – третичный сектор, около 35% - вторичный). Но при этом все еще чрезмерно высокой по сравнению с ведущими развитыми странами мира остается занятость в первичном секторе экономики (10%).

     – Образовательный состав населения. Уровень образования чаще всего определяется как результат окончания соответствующего учебного заведения. Так, в нашей стране выделяют такие уровни образования: 1) высшее; 2) незаконченное высшее; 3) среднее специальное; 4) среднее общее; 5) среднее неполное; 6) начальное; 7) без начального образования. . Обычно он учитывается только для взрослого населения, т. е. для людей старше 15 лет. С течением времени увеличиваются доли людей с более высоким уровнем образования, сокращаются – с низким.

     На 2002 г. в России на 1000 людей приходится следующее количество людей с определенным уровнем образования: 1) высшее – 160 чел.; 2) неполное высшее – 31 чел.; 3) среднее профессиональное – 391 чел.; 4) среднее общее – 175 чел.; 5) основное среднее - 138; 6) начальное - 77; 7) без образования – 10. 

     – Социальный состав населения. В настоящее время теория социальной структуры общества еще не разработана, но, тем не менее, можно выделить следующие социальные группы, которые имеют аналоги во всех развитых странах мира:

1. административная элита, высшие государственные служащие;
2. рабочий класс, который можно разделить на квалифицированных и неквалифицированных рабочих, а также на рабочих имеющих и не имеющих акции своего предприятия;
3. предприниматели всех видов, среди которых можно выделить крупных, средних и мелких;
4. интеллигенцию, которую можно разделить по профессиональному признаку: врачи, преподаватели, профессиональные военные;
5. крестьянство;
6. занятые индивидуальным трудом;
7. население, живущее за счет пособий, - пенсионеры, безработные и др.;
8. маргинальные слои общества – бомжи, криминальные элементы и т. п.

     Точных  количественных оценок этих групп нет, но самыми многочисленными в России являются рабочие и интеллигенция.

     2.2 Специфика демографического положения в г. Орске.

          Смертность по г. Орску.

     Число умерших 

• 2000 – 4431
• 2001 – 4384
• 2002 – 4402
• 2003 – 4354
• 2004 – 4443
• 2005 – 4701
• 2006 – 4495
• 2007 – 4241
• 2008 – 4106
• 2009 – 3500

     За 9 лет в г. Орске умерло 43057 человек.

     Из  наблюдений видно, что динамика числа  умерших нестабильна, то повышаясь, то понижаясь. (приложение. Рис. 1)

     Самой распространенной причиной смертности в г. Орске на 2008г. является  болезни системы кровообращения (инфаркт миокарда (107) и др.) – 2212 чел. ( 990 мужчин и 1222 женщин).  Из них в трудоспособном возрасте умерли 377 ( 312 мужчин и 65 женщин).

     Второе  место занимают несчастные случаи, отравления и травмы. – 561 чел. (443 мужчины и 128 женщин) Из них в трудоспособном возрасте умерли – 444 чел. (363 мужчины  и 81 женщина).

       Так же в эту категорию включается  данные:

     От  убийств 74 чел. (50 мужчины и 24 женщины). В трудоспособном возрасте из них  – 60 чел. 

     От  самоубийств – 109 чел. (90 мужчин и 19 женщин). В трудоспособном возрасте из них – 91 чел.

     От  отравлением алкоголем – 80чел. (60 – мужчины и 20 женщины).  В трудоспособном возрасте из них – 72 чел.

     На  третьем месте причиной смертности являются новообразования (Онкология) –551чел. (они отстают лишь на 10 человек).(304 мужчины и 247 женщин). )  Из них в трудоспособном возрасте умерли – 166 чел. (116 мужчин и 50 женщин).

     Рождаемость по г. Орску.

     Число родившихся

• 2000 - 2290
• 2002 - 2742
• 2004 - 2712
• 2005 - 2430
• 2006 - 2671
• 2007 -  2799
• 2008 – 2977
• 2009 - 3100

     Их  данных по рождаемости мы наблюдаем, что ее динамика роста колеблется, но все таки преимущественно повышаясь.( График № 1)

       Половозрастная структура населения.

     Ярким показателем демографической ситуации и одновременно «запечатленной демографической историей» является половозрастная структура населения (график №  2). На нем показана структура г.Орска на период 1 января 2009 г.

     Для анализа половозрастной структуры  населения используется половозрастная пирамида. Она представляет собой  двустороннюю полосовую диаграмму, построенную в обычной системе координат. По оси ординат в произвольном масштабе отображается шкала возрастных групп, по оси абсцисс - численности населения определенного возраста. Численность мужского населения  откладывается слева от оси ординат, численность женского - справа.  

     Исследовали, что перепись 2002 года зафиксировала  характерное для населения значительное превышение численности женщин по сравнению  с численностью мужчин. Перепись зафиксировала  превышение числа пожилых людей  над числом детей:

• 18,1 %  - от численности населения — дети
• 61,3 % — население трудоспособного возраста
• 20,5 % — старше трудоспособного возраста.

     Так, исходя из данного графика, видно, что  в 2009 году количества мужчин и женщин в возрасте от 20 до 24 лет равны и их больше, чем людей в другом возрасте. Смертность мужчин наиболее высока в возрасте от 80 лет. Смертность женщин преобладает в возрасте от 1 до 7 лет.

(приложение, Рис. 2) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 3. ПРДЕВИДИМОЕ  БУДУЩЕЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ  

                          СИТУАЦИИ В РОССИИ

    Отечественный прогноз, составленный Госкомстатом РФ и демографом Е. Андреевым, таков: 2000г. – 145,6 млн. человек; 2010 г. – 142млн.ч.;  2020г.-131,2; 2030г.-121,1; 2040г – 108,3; 2050 г. – 93,8 млн. человек.

    Ломоносов утверждал, что России требуется около 500млн. человек. Для нормального существования.

    А ООН утверждает что России будет  достаточно около 50 млн. человек. Что  приведет к тому  что, она станет не более чем сырьевым придатком для Мира.

      До 121 млн. человек численность Россиян снизится только к середине века ( а не к 2030г., как считают отечественные прогнозисты), даже в этом случае качественные изменения окажутся катастрофическими. Доля тех, кому за 60, увеличится вдвое, половина населения будет старше 46 лет (медиальный возраст). Каждый третий – старше 60, такого нет пока не в одной стане мира. Что означает, уже сегодня можно видеть в некоторых сельских районах страны.

    Главный источник ООНовского оптимизма –  принятые прогнозистами высокие  показатели рождаемости, которые будут постоянно повышаться до 2025г., а затем сохранятся на одном уровне: 170 детей на 100 женщин (суммарный коэффициент рождаемости равен 1,7 ).

    Можно ожидать, что резко возрастет  доля одиноких старых женщин, не имеющих  родственников. Т.е. единственные в семье дети нередко умирают раньше своих родителей. Нынешние старики родились в годы высокой рождаемости, у большинства есть или были братья сестры, а следовательно, племянники и племянницы – те, кто поддерживают стариков материально и морально. Все это будет стремительно исчезать, поскольку большинство потенциальных молодых родителей желают иметь ребенка, но не детей.

    Целью политики должно быть возвращение к  простому воспроизводству населения, т.е. к  такому положении., какое было в России в начале 60-х годов или в первые годы перестройки.

    Три варианта демографического прогноза до 2016 года.

    Государственный комитет РФ по статистике ежегодно составляет среднесрочный демографический  прогноз для России. Недавно опубликован  очередной прогноз, оценивающий  возможные изменения численной структуры населения страны до 2016г. По нему численность населения страны на начало 2016г. составит 138,1 млн. чел. (1999г – 146,4 млн.)

    Три варианта: 

    Высокий сценарий – предполагает оптимистический вариант социально – экономического развития страны: экономической активности, повышение уровня и качества жизни.  С этим связываются ожидания более высокой продолжительности жизни, более высокого уровня рождаемости и достаточно высокой миграционной подвижности.

          Средний сценарий демографического прогноза связывается с постоянным улучшением социально – экономической ситуации в России, но значительно более медленными темпами, чем при высоком варианте. По мнению авторов этот вариант представляется наиболее вероятным.