Поэтому отношение собственности - это система исключений из доступа к ресурсам, свободный доступ к ним, означает, что они - ничьи, никому не принадлежат или что то же самое - принадлежат всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности. По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

     С точки зрения авторов теории прав собственности исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права  собственности на них. Смысл и  цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для  приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Основная задача спецификации, т.е. четкой определенности прав собственности  на ресурсы, заключается в изменении  поведения хозяйствующих субъектов  таким образом, чтобы они принимали  наиболее эффективное решение. Эти  действия может совершить только собственник. Он в конечном счете  использует все положительные и  отрицательные результаты хозяйственной  деятельности. Чем определеннее права  собственности, тем выше у него стимул учитывать выгоды экономических  действий.

 

     3. Типы  и формы собственности

        По мере развития общества совершенствовались отношения  собственности, принимая самые разнообразные типы и формы.

        Под типом собственности понимается качественно особый этап в развитии собственности, а под ее формой – специфический характер принадлежности материальных факторов и результатов общественного производства его основным субъектам. Взаимосвязь между типами и формами собственности показана в таблице 1 [1 с. 309].

  Таблица 1

     Типы  и формы собственности

       

      Тип и форма собственности находятся  в непосредственной зависимости, предопределяются конкретно-историческими условиями  общественной жизни. При этом тип собственности обусловлен существованием определенной социально-экономической системы Традиционно такая классификация типов собственности называется формационной, хотя и не совпадает с ней полностью.

     Типам собственности соответствуют различные формы собственности. Частная собственность имеет место там, где средства и результаты производства принадлежат отдельным лицам. Коллективная (групповая) собственность выражает коллективное единство труда и собственности, т. е. такое их состояние, при котором каждый член коллектива является собственником средств производства и производимой продукции.

      Общественная  собственность представляет совместное достояние, принадлежность тех или иных объектов всему обществу. Эта форма собственности выступает, как правило, в форме государственной собственности. В условиях рыночной экономики, где господствующей является частная собственность, государственная собственность может возникать в результате:

• национализации (переход имущества из частной собственности в государственную), осуществляемой, как правило, методом выкупа);
• строительства новых объектов за счет средств государственного бюджета;
• покупки государством контрольного пакета акций частных компаний.

  Каждая  форма собственности существует в нескольких видах в зависимости  от характера субъектов собственности.

     Классификация форм собственности:

по форме  присвоения:

• индивидуальная (личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, индивидуальная трудовая деятельность, личная собственность);
• коллективная (кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации);
• государственная (общегосударственная, муниципальная);

по форме  права собственности:

• частная (граждан, юридических лиц);
• государственная (федеральная, региональная, муниципальная);
• совместная [2 с. 241].

      Каждая  форма собственности имеет свои сферы наиболее эффективного применения. Государственная собственность функционирует успешно в сферах с ограниченными возможностями рыночного стимулирования. Акционерная и коллективная собственности целесообразны в случаях, когда требуется концентрация средств. Акционерная собственность - это групповая собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг.

      Коллективная  и кооперативная собственность - это долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Особенностью такой собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником является коллектив (группа) собственников в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество. Частная собственность используется там, где необходимые средства для хозяйственной деятельности могут быть заработаны и накоплены индивидуально.

 

  

     4. Функции  отношений собственности  и их роль в  экономической системе

     Собственность реализуется тогда, когда приносит доход владельцу. Существуют различные  критерии экономических форм реализации отношений собственности: по фазам  общественного воспроизводства, по правам собственности, по структуре  хозяйственного механизма, по организационно-хозяйственным  функциям собственности, по видам дохода и уровням присвоения.

     Например, Г.Ю. Ивлева выделяет три подхода  к анализу реализации той или  иной форм собственности: структурно-системный,  функционально-правовой и проблемный.

     При структурно-системном подходе формы  реализации собственности выводятся  из ее структуры, при этом исследуются  и реализация самих производственных отношений, и конкретные организационно-экономические  формы, через которые они проявляются. Здесь наиболее часто используются такие критерии выделения форм реализации отношений собственности, как  фазы общественного производства, структура хозяйственного механизма.

     Так, Л.И. Абалкин понимает под экономической  реализацией собственности на средства производства их  последовательное осуществление через систему производственных отношений, экономических интересов, через организационные формы управления и в целом через механизм хозяйствования, через конечные результаты производства, через распределение чистого продукта и через формирование доходов различных групп и слоев населения [6 с. 17].

     Функционально-правовой подход базируется на понимании собственности  как волевого отношения, как совокупности прав, которые она дает своему владельцу. Здесь производственные отношения  служат основанием для появления  более конкретных (юридических) форм собственности.

     Проблемный  подход предусматривает выделение  таких форм реализации собственности, которые наиболее полно отвечают потребностям исследования автора. Эти  потребности и являются своеобразным критерием выделения тех или  иных форм реализации собственности.

     Так,  в конце 80-х - начале 90-х годов отечественных экономистов волновала проблема выделения уровней реализации собственности, их субъектов и адекватных организационных форм, так как общество все больше приходило к мысли о неэффективности социалистического строя. Такие ученые как,  Г.Горланов, Э.Дунаев, Ф.Клоцвог, С.Яцкий, стали исследовать реализацию отношений собственности через ее уровни и соответствующие им формы хозяйствования [6 с. 19].

     Например, Ю.Полуденный выделил 13 функций собственности, посредством которых, она, по его мнению, реализуется:

• сохранение ресурсов;
• контроль распределения ресурсов;
• соединение людей, труда и предметов труда в процессе производства;
• долгосрочное стимулирование трудовой деятельности;
• обеспечение справедливости;
• текущее стимулирование трудовой деятельности;
• эксплуатация человека человеком;
• подбор кадров;
• обеспечение стабильности существования человека и общества;
• аккумулирование трудовой деятельности;
• обеспечение сбалансированности производства и потребления;
• интенсификация производства;
• концентрация производства.

     Посредством выполнения этих функций выявляется эффективность отношений собственности, полезность ее для общества и целесообразность ее существования в данном состоянии.

     В работах западных экономистов уделено  большое внимание исследованию проблемы спецификации/размывания прав собственности. Так С.Пейович и Э.Фьюруботн  считают ее ядром современной  теории, так как через нее раскрываются сложные обратные связи между  собственностью и экономической  организацией производства. Как подчеркивается в теории прав собственности, содержание и распределение этих прав влияют  на объем и условия обмена, на распределение и уровень дохода и на процессы ценообразования [1 с. 317].

     На  пути реализации собственности существует множество препятствий. В качестве потенциальных источников нереализации собственности можно рассматривать  ее внутренние противоречия, например, между собственником и несобственником, между индивидом и обществом, разрыв между формальными и неформальными  нормами закрепления тех или  иных прав собственности.

     Противоречие  между собственником и несобственником  существует всегда и воздействует на реализацию отношений собственности  через механизмы общественных санкций, к которым можно отнести и  процесс перераспределения доходов, и нормы трудового законодательства.

     Также препятствием для реализации отношений  собственности может служить  противоречие между индивидом и  обществом. Высокая концентрация экономической  власти у любого субъекта данных взаимоотношений  может привести к нереализации отношений  собственности. Сосредоточение экономической  власти у общества (государства) приводит к росту административных издержек в управлении хозяйственными процессами.

     Эффективная реализация отношений собственности, как в частной форме, так и  в государственной, зависит от эффективной  деятельности управленцев корпораций. В правительственной Концепции  социально-экономического развития РФ на период до 2010 года обозначены основные тенденции развития отношений собственности в отечественной экономике и предусмотрены следующие положения:

• во-первых, представление интересов государства в акционерных обществах;
• во-вторых, более широкое использование механизмов доверительного управления.

     На  сегодняшний день реализация направления  по использованию механизмов доверительного управления является достаточно перспективной, с учетом того, что собственник  все меньше выступает в роли субъекта предпринимательской деятельности. Разграничение капитала-собственности  и капитала-функции проявляется  не только как преобладающая тенденция, но и как объективное условие  успешного функционирования и воспроизводства самого капитала [1 с. 323].

     Особенно  актуально направление развития отношений доверительной собственности  применительно к госсобственности, так как у государства отсутствуют  необходимые денежные средства для  реализации в полной мере своих прав и обязанностей как самого крупного собственника, а также отсутствуют  высококвалифицированные управленческие кадры, способные действовать в  рыночных условиях.