Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Февраля 2011 в 20:14, курсовая работа
В курсовой работе проведены исследование и анализ структуры собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон; многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как главных форм собственности; преобразование государственной собственности в России: подводятся её итоги, анализируются перспективы.
Введение...................................................................................................................4
Глава 1. Собственность: возникновение и сущность...........................................7
1.1. История возникновения собственности и развития ее форм...............7
1.2. Собственность как экономическая категория.......................................8
1.3. Теория прав собственности...................................................................12
Глава 2. Формы собственности и их классификация.........................................17
Глава 3. Собственность в РФ: характеристика ее форм на современном этапе
развития....................................................................................................24
3.1. Преобразования форм собственности в России в условиях
перехода к рыночным отношениям.......................................................24
3.2. Современное состояние основных форм собственности
в Российской Федерации........................................................................29
Заключение.............................................................................................................33
Список использованной литературы...................................................................36
В экономической области это проявилось, прежде всего в прямом отрицании:
В годовых планах, которые «спускались сверху» (от Госплана к министерствам, а оттуда предприятиям), в качестве основного директивного документа (обязательного к исполнению) содержалось большое число показателей (объем производства продукции, фонд зарплаты, численность работников и т.д.). Кроме того, определялось, кому, в каком количестве, по каким ценам продавать продукцию, у кого приобретать необходимые для производства сырье, материалы и т.п.
Таким образом, органы управления «наверху» присвоили себе все основные правомочия собственника, передав коллективам предприятий лишь право пользования средствами производства, а руководству предприятий — лишь ограниченное право оперативного управления.
Однако
в конечном итоге «партийно-
Курс, взятый в РФ на коренную перестройку экономики, был ориентирован на создание условий для перехода к рыночным отношениям и осуществлялся по варианту «шоковой терапии». Стратегия этого варианта предполагала:
Преобразование отношений собственности в экономическом плане достаточно подробно рассмотрено в «Экономикс» (Р. Мак-коннелл, Л. Брю) на примере перемещения ресурсов из негосударственного (частного) в государственный (общественный) сектор экономики. Критерий такого перемещения основывается на сравнительном анализе издержек и выгод, получаемых вследствие этого перемещения: если потери от изъятия ресурсов из частного сектора меньше дополнительных выгод, полученных в государственном секторе, то такое перемещение экономически целесообразно. Иначе говоря, преобразование частной собственности в общественную имеет экономический смысл тогда, когда оно способствует более эффективному использованию ресурсов обществом. Этот критерий используется и при перераспределении прав собственности между ее различными субъектами.
Необходимость преобразований абсолютно монополизированной государственной собственности в нашей стране практически не вызывала сомнения, даже у большинства властных структур. Однако по поводу направлений и методов этих преобразований разгорелась ожесточенная борьба не только между представителями «старой» и «новой» партийно-бюрократической номенклатуры, но и внутри нее. К этой борьбе «подключились» и представители региональных и местных структур, хозяйственные руководители, а также «теневой» криминальный капитал.
Все они хотели получить на «законных» основаниях в соответствии с возможностями занимаемого положения свою долю общественного имущества или легализовать уже имеющееся.
Результатом этой борьбы и стала государственная программа приватизации, подготовка которой продолжалась в течение 1992 г. В основу программы приватизации была положена модель сочетания коммерческого подхода с льготной продажей и безвозмездной передачей части госсобственности трудовым коллективам или обменом ваучеров на акции. Было принято решение о двух этапах приватизации — ваучерной (бесплатной) и денежной (платной).
Приватизация, являясь одним из важнейших направлений разгосударствления, означает переход объекта собственности от государства в частные руки.
Первый этап (1992 — 1 июля 1994 г.) так называемой «малой приватизации» начался с предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, производства товаров народного потребления. За это период было приватизировано свыше 70% всех малых предприятий, которые перешли в частную собственность, было создано более 25 тыс. акционерных обществ, составивших основу корпоративного сектора.
«Большая приватизация» (второй этап) предполагала продажу государственной собственности по конкурсу или на аукционах; продажу акций предприятий (акционерных обществ); полный или частичный выкуп госимущества, сданного в аренду; продажа недвижимости и земли и т.д.
О результатах приватизации можно судить по распределению предприятий и организаций по формам собственности в России (табл. 1).
Таблица 1.
Распределение предприятий и организаций по формам собственности в России
Число предприятий и организаций (тыс.) | в % к итогу | |||||||||
Всего | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | после дефолта | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | после
дефолта |
1946 | 2250 | 2505 | 2727 | 2901 | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
в т.ч.
по формам собственности – |
325 | 322 | 233 | 143 | 148 | 16,7 | 14,3 | 9,3 | 5,4 | 5,1 |
-муниципальная | 171 | 198 | 184 | 178 | 183 | 8,8 | 8,8 | 7,3 | 6,5 | 6,3 |
- собственность общественных организаций | 53 | 95 | 130 | 158 | 183 | 2,7 | 4,2 | 5,2 | 5,8 | 6,3 |
- частная | 1216 | 1426 | 1731 | 2014 | 2147 | 62,5 | 63,4 | 69,1 | 73,9 | 74,0 |
- прочие формы собственности* | 181 | 209 | 227 | 235 | 240 | 9,3 | 9,3 | 9,1 | 8,6 | 8,3 |
* в т. ч.
смешанная собственность,
Подводя некоторые итоги, следует отметить, что сама приватизация:
К сожалению, следует констатировать, что те цели и задачи, которые ставились при проведении приватизации, не оправдали надежд большинства населения страны. Можно согласиться с мнением многих экономистов, что в России пока произошла лишь смена юридической формы собственности, становление же новых форм присвоения — это процесс длительный и достаточно сложный и пока не состоявшийся.
Из
вышесказанного можно сделать следующий
вывод: тотальная смена формы собственности
(приватизация) без одновременной глубокой
рационализации отношений владения, пользования
и управления объектами собственности
не решает и не может
решить проблемы повышения эффективности
функционирования экономической системы.
Именно поэтому формальная и массовая
передача титула собственности в частные
руки не только не привела Россию к выходу
из экономического кризиса, разразившегося
еще в период господства государственной
собственности, но и усугубила его.
3.2. Современное состояние основных форм собственности
в
Российской Федерации
За период с 2002 по 2005 гг. доля государственной собственности РФ в капитализации экономики увеличилась более чем в 1,5 раза и достигла 30%. И в 2006 г. правительство усиливает присутствие государства в крупнейших национальных холдингах. Благодаря весомым приобретениям государственных корпораций, а также росту курсовой стоимости акций произошло увеличение доли государства с 48 млрд дол. в 2003 г. до 190 млрд дол. на начало 2006 г., причем за это время капитализация Сбербанка и Газпрома выросла в 6 раз. Государством приобретено 10,7% акций Газпрома, а сама корпорация слилась с ОАО «Сибнефть»; ОАО «Объединенные машиностроительные заводы» (группа «Уралмаш-Ижора») пополнилось долями в РАО «ЕЭС России», «Мосэнерго».
Планируется усиление контроля над ОАО «АвтоВАЗ» и «КАМАЗ», «Силовые машины» и др. Так, в 2005 г. ОАО «ЕЭС России» приобрело пакет акций «Силовых машин», «Рособоронэкспорт» - пакет акций «АвтоВАЗа», «Оборон-пром» - акции «Камова». На 2006 г. намечено приобретение 13% акций «Алросы» — второй по величине алмазодобывающей корпорации в мире, а также ряда других компаний.
Российская Федерация является весьма крупным собственником. Динамика структурных изменений госсобственности и финансовые результаты показаны в табл. 2.
Таблица 2.
Распределение предприятий и организаций по формам собственности (на 1 января 2006 года), тыс. ед.
Показатель | 1996 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 | 2005 | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
Всего организаций | 2249,5 | 3346,5 | 3593,8 | 3845,3 | 4199,8 | 4417,1 | |
В том числе по формам собственности: | |||||||
частная | 1425,5 | 2509,6 | 2725,9 | 2956,8 | 3237,7 | 3499,2 | |
государственная | 322,2 | 150,8 | 155,1 | 157,1 | 161,3 | 159,2 | |
муниципальная | 197,8 | 216,6 | 231 | 239,3 | 246,1 | 248,2 | |
2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| |||||||
Поступило средств от приватизации государственного и муниципального имущества, млн руб. (до 2000 г. - млрд руб.) | 3815 | 41609 | 16756 | 22857 | 88673 | 90143 | |
В том числе находившегося в собственности: | |||||||
федеральной | 1994 | 37927 | 12772 | 14719 | 72543 | 67919 | |
региональной (субъекта РФ) | 354 | 2199 | 1886 | 4444 | 10295 | 13798 | |
муниципальной | 1467 | 1483 | 2098 | 3694 | 5835 | 8426 |
Несмотря на явные изменения в структуре собственности, государство еще не распродало принадлежащие ему пакеты акций в тысячах открытых и закрытых АО; до настоящего времени не завершена инвентаризация государственного и муниципального имущества; не определены функции значительного количества унитарных предприятий. Для современной экономической ситуации в России характерно усиление контролирующих функций государства в результате административной реформы высших органов исполнительной государственной власти и присутствия государства в экономике за счет приобретения собственности путем купли, а также возврата собственности за долги государству.
В
последние месяцы 2005 г. в разы возросла
капитализация крупных
Первый - это отъем собственности у так называемых эффективных собственников. Инструментом деприватизации служит дополнительная эмиссия акций в размере долга и эти акции становятся собственностью государства. Второй способ — выкуп контрольного пакета акций корпорации, предотвращающий ее неизбежное банкротство (инициируемое или планируемое собственниками).
Как показывает опыт развитых стран, в конкретных экономических ситуациях государственные корпорации могут развиваться интенсивнее компаний частного сектора. Например, при значительном износе инфраструктурных объектов, обеспечивающих безопасность перевозок, требуются значительные прямые инвестиции (капитальные вложения) в развитее транспортной сети государства. Реальные инвестиции обеспечивают увеличение тарифов и снижение прибыли частных пользователей, то есть определенное перераспределение финансовых ресурсов.
Другой пример. Расширение экспортных поставок сырьевых ресурсов (углеводородов) требует весомых вложений в новое строительство продуктопроводов. В подобные моменты обычно увеличивается доля государственного сектора в национальной экономике любого государства.
Считается, что эта временная мера, обусловлена потребностью экстенсивного расширения или модернизации. С исчезновением такой потребности может снова измениться структура собственности. В открытой рыночной экономике бывают такие стечения обстоятельств, когда иностранные участники имеют больше финансовых возможностей для приобретения значимых для государства активов, чем национальные.
Информация о работе Собственность как экономическая категория, её эволюция и современные формы