Собственность и её формы

Вполне очевидно, что отношения  собственности порождают у людей экономические интересы. Главный среди них состоит в том, чтобы всемерно умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения потребностей. Так через интересы собственность предопределяет направленность и характер хозяйственного поведения людей.

Однако движимый собственническими  интересами человек может вступать в конфликт с интересами всего  общества. Кто и как в таком случае способен предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать поведение участников производства? Эту общественную задачу выполняют государство и право.

Следовательно, собственность- это отношения между людьми, выражающие определенную форму присвоения материальных благ. Таким образом, собственность  как экономическая категория  может быть понята и раскрыта лишь через всю систему производственных отношений между людьми. [11, с. 42]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Теория прав собственности

 

Согласно экономической  теории прав собственности, собственностью является не ресурс (средства производства или рабочая сила) сам по себе, а пучок или доля прав по использованию  ресурса.

У истоков теории прав собственности  стояли два известных американских экономиста Р.Коуз и А.Алчиан. В дальнейшем в разработке этой теории принимали  участие И.Байрицель, Г.Беккер, Д.Норт, Н.С.Ченг, Р.Певзнер и др.

Полный «пучок прав» состоит  из 11 элементов:

1. право владения, т.е. право исключительного физического контроля  над благами;
2. право пользования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя;
3. право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ;
4. право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ;
5. право на капитальную ценность вещи, т.е. абсолютное право на определение дальнейшей судьбы вещи;
6. право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды;
7. право на передачу благ в наследство;
8. право на бессрочность обладания благом;
9. запрет на использование способом, наносящим вред окружающей среде;
10. право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания благ в уплату долга;
11. право на остаточный характер, т.е. право на существование процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий.

Из перечня вытекает, права  собственности можно понимать как  санкционированные обществом (законами государства или специальными правовыми  актами) поведенческие отношения  между людьми, которые возникают  в связи с существованием благ и касаются их использования.

Следует отметить, что рассмотрение теории прав собственности имеет, прежде всего, экономический смысл. Некоторые  правомочия не связаны прямо с  экономикой - например, право на безопасность, право наследования, бессрочность. Но некоторые права и их реализация переводят вещи (имущество) в экономически функциональное состояние, а именно: право пользования, право владения, право управления. А право на доход является важнейшей формой экономической реализации и экономического функционирования собственности на имущество.

Расщепление права собственности  на ряд правомочий («пучков») служит базой для образования (путем  приобретения) необходимых и достаточных  прав для наиболее эффективных экономических  решений. Некоторые права и их комбинации фиксируют и регулируют статическое состояние имущества. Другие комбинации прав собственности  переводят имущество (ресурсы) в  экономически функциональное состояние.

Целью использования любого права собственности является получение  экономического эффекта. В законодательном  порядке основные права собственности  дополняются целым рядом положений, закрепляющих и развивающих эти  права - это право наследования, бессрочного  обладания, получения дохода от использования  принадлежащих благ, система социальной защиты и т.д.. Право собственности  зафиксировано в Конституции  РФ и законе о собственности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2   МНОГООБРАЗИЕ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

2.1  Классификация форм  собственности

 

Форма собственности –  это законодательно урегулированные  имущественные отношения, характеризующие  закрепление имущества за определенным собственником на праве собственности. Признанными и гарантированными Конституцией РФ являются такие формы  собственности, как государственная (общественная), муниципальная и  частная. Конституция допускает  существование также других форм собственности. В рыночном хозяйстве  в качестве основных следует выделить частную и государственную формы  собственности.

Формы хозяйствования –  это формы экономической реализации отношений собственности, находящие  свое конкретное отражение в организационно-правовых формах предприятий. Формы собственности  и формы хозяйствования не следует отождествлять, но в то же время и противопоставлять друг другу. Наибольшим изменениям подвержены формы хозяйствования, поскольку в условиях конкурентной борьбы субъекты хозяйствования стремятся использовать новейшие научно-технические разработки, применять новые формы организации, управления, стимулирования и т.п., способствующие достижению поставленной цели. В результате одни формы отмирают, другие переходят в иное состояние, возникают новые формы хозяйствования, но все они продолжают действовать в рамках имеющихся форм собственности.

Частная собственность предполагает присвоение благ (или прав собственности) частью общества (отдельным лицом или группой лиц).Частная собственность имеет свои плюсы и минусы. С одной стороны, частная собственность порождает экономическую активность и предприимчивость, без нее невозможно товарное производство, товарный обмен, рынок, она стимулирует эффективное, рациональное ведение хозяйства. С другой стороны, частная собственность порождает неравенство, стремление к личной выгоде в ущерб интересам других членов общества, ведет к расслоению общества. Однако в рыночной экономике преимущества частной собственности обычно превалируют над ее недостатками, которые в современных условиях смягчаются государством.

Каждый тип собственности  имеет свои формы. Частная собственность  представлена: индивидуальной частной  собственностью и групповой (акционерной, коллективной и кооперативной) собственностью (рис.2).

Рис.2. Типы частной собственности.

 

В достаточно типичной рыночной экономике 10–15% вещественных факторов производства находятся в индивидуальной частной собственности, 60–70% – в  групповой частной собственности  и 15–20% – в государственной.

Наряду с этими "чистыми" формами собственности существуют разнообразные формы смешанной  собственности, иностранная собственность, собственность общественных организаций  и др. Рассмотрим основные формы  частной собственности подробнее.

Индивидуальная частная  собственность – это единоличная или семейная собственность. В условиях рыночной экономики предприятия, находящиеся в индивидуальной частной собственности, численно абсолютно преобладают. В США, например, они составляют 12,8 млн., или 73% общей численности предприятий негосударственного сектора. Индивидуальная частная собственность, как правило, представлена в малом бизнесе (кафе и бензоколонки, маленькие магазины и фермерские хозяйства и т.д.).

В зависимости от природы  объекта собственности и характера  его использования часто различают  личную и частную индивидуальную собственность. К личной собственности относят объекты собственности, не приносящие дохода, – используемые и потребляемые самим собственником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. В то же время к индивидуальной частной собственности относят объекты, приносящие доход. Таким образом, один и тот же объект может быть и личной, и частной собственностью в зависимости от характера его использования. Как правило, к личной собственности относят предметы потребления, к частной – факторы производства. Однако надо отметить, что данное деление весьма условно.

В развитых рыночных экономиках преобладающей (по доле в национальном объеме производства) является акционерная  собственность. Акционерная собственность – это групповая частная собственность, которая создается путем выпуска и реализации ценных бумаг – акций и облигаций. Наличие ценных бумаг –отличительная особенность акционерной формы собственности.

Акция – это ценная бумага, свидетельствующая о внесении определенной суммы денег в капитал акционерного общества и дающая право ее владельцу на получение части прибыли – дивиденда, на участие в управлении производством и распределении остатков имущества при ликвидации акционерного общества. Акция является свидетельством собственности. Денежная сумма, обозначенная на акции, называется номинальной стоимостью акции, а цена, по которой акция продается на рынке, –курсом акции. Курс акции формируется под влиянием спроса и предложения на акции и находится в прямой зависимости от дивиденда и в обратной зависимости от уровня банковского процента.

Облигация – ценная бумага, свидетельствующая о предоставлении ее собственником займа акционерному обществу, дающая право на получение фиксированного дохода (части прибыли) и подлежащая выкупу через определенный срок. В отличие от акции, облигация не дает права голоса. Владельцы акций выступают собственниками, а владельцы облигаций – кредиторами акционерного общества. Доля акций, обеспечивающая их владельцу фактический контроль за деятельностью акционерного общества, называется контрольным пакетом акций. Теоретически контрольный пакет акций должен быть равен 50% голосующих акций плюс одна акция. Однако на практике, поскольку акции распределены между многими акционерами, достаточно 15–20%, а иногда всего нескольких процентов от общего числа акций, чтобы быть "полновластным" хозяином акционерного общества. Акционерные общества как форма объединения капиталов рассчитаны на крупное предпринимательство. Эта форма обычно не используется мелкими компаниями. Акционерная форма собственности была широко распространена в дореволюционной России, существовала она и в первые годы Советской власти. Однако в начале 30-х годов все акционерные общества были превращены в государственные предприятия. Эта форма собственности в России возродилась с конца 80-х годов. За 1992–1999 гг. в России было создано 30,8 тыс. акционерных обществ.

Коллективная и кооперативная  собственность – это общая (совместная) долевая собственность, которая предполагает коллективно-групповой характер присвоения, совместное владение, пользование и распоряжение факторами и результатами производства. Возникает такая собственность путем объединения имущественных, денежных взносов (паев) или распределения выкупленной собственности на доли (паи) и предполагает непосредственное участие собственников в делах (управлении) соответствующего предприятия.

Особенностью кооперативной  и коллективной собственности является то, что, хотя она делится на доли, единым и единственным собственником  является коллектив (группа) собственников  в целом. Отдельные члены утрачивают право собственности на передаваемое в виде вкладов имущество.

Взамен они получают право  на часть дохода, распределяемого  либо пропорционально внесенному паю, либо пропорционально трудовому  вкладу, право на участие в управлении и на изъятие своей доли при  выходе из коллектива.

В совместной (долевой) собственности, как правило, находятся мелкие и  средние предприятия, где достаточно четко прослеживается связь между  долей собственности и участием в управлении, в распределении  дохода. В России совместная собственность  представлена преимущественно товариществами, кооперативами и акционерными обществами закрытого типа.

Наряду с частной, господствующей в условиях рыночной экономики, собственностью, существует общественная собственность – собственность общества (народа) в целом. Рассматривая общественную собственность, надо иметь в виду, что, во-первых, поскольку общество – это сложная многоуровневая система, в которой каждый уровень имеет относительную экономическую самостоятельность, соответственно, и общественная собственность многоуровневая. И, во-вторых, поскольку политической организацией современного общества является государство, то общественная собственность выступает, прежде всего, в форме государственной. При этом равенство всех членов общества как собственников обусловлено степенью развития демократических начал в стране. Является ли государственная собственность действительно общественной, во многом зависит и от того, насколько интересы государственного аппарата совпадают с интересами общества в целом, так как практически управление и распоряжение объектами государственной собственности осуществляются представителями государственной власти.

Формы общественной собственности зависят от государственного устройства общества, она может выступать в форме собственности государства в целом или того или иного национального или административно-территориального образования. В России, соответственно, существуют федеральная собственность и собственность субъектов Федерации (региональная).

 Государственная собственность  преобладает в отраслях, имеющих  общеэкономическое значение, т.е.  отраслях, которые необходимы обществу  в целом, но часто малоэффективны и не выгодны для частного бизнеса. Практически государственная собственность представлена преимущественно в таких сферах и отраслях экономики, как:

            − производственная инфраструктура (передача электроэнергии, железные и автомобильные дороги, средства связи, порты, водоснабжение и т.п.);