Собственность и ее формы в экономике современной России

   Объектами государственной собственности могут выступать различные виды недвижимости, включая земельные участки, предприятия и другие имущественные комплексы, жилищный фонд и нежилые помещения, а также различные виды движимого имущества, в том числе оборудование, транспортные средства, предметы бытового и потребительского характера, ценные бумаги, вклады в банках и других кредитных учреждениях, иностранная валюта и валютные ценности; различные (движимые и недвижимые) памятники истории и культуры. 

Имущество может  поступать в государственную собственность не только общими (общегражданскими), но и специальными способами, не свойственными отношениям частной собственности: с помощью налогов, сборов и пошлин, а также реквизиции, конфискации и национализации. Специальным основанием прекращения права Государственной собственности является приватизация.

Приватизация  — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки. Обратный процесс называется национализацией или муниципализацией.

     Рассмотрим  чуть подробнее тему разгосударствления и в том числе вопрос границы государственной собственности.

Одно из направлений разгосударствления связано с тем, что формы хозяйствования и формы существования собственности должны находиться в соответствии с уровнем обобществления производства. Обобществление имеет положительное значение, если организационные формы соответствуют уровню развития производительных сил; отрицательное значение – когда организационные формы обособления в виде монополизации используются в интересах получения сверхприбылей и сопровождаются застойными явлениями в техническом развитии.

Второе направление  разгосударствления обусловлено функциональным назначением различных сфер жизнедеятельности  общества (материальной, духовной, социальной). Каждая сфера должна выполнять соответствующие  функции. Координация этих сфер, материально-финансовое их обеспечение, содержание отдельных отраслей и создание новых производств осуществляется государством. Для выполнения своих функций государство должно иметь в своей собственности в каждый данный момент столько объектов научно-производственного назначения, сколько требуется ему для обеспечения успешного экономического и социального развития общества. Причем количество объектов производственно-хозяйственного назначения в собственности государства в периоды экстремальных ситуаций увеличивается, а при установлении нормальных условий функционирования экономики, границы государственной собственности могут сужаться. Например, в периоды военного времени практически все страны осуществляли огосударствление производственно-хозяйственных сфер.

1.3. Законы функционирования и развития собственности.

Собственности отведена значительная роль в истории человечества, и она не может не иметь законов своего функционирования и развития. Мое мнение таково, что без учета этих законов невозможно ни глубоко познать, ни эффективно использовать собственнические отношения.

     Перед тем, как перейти непосредственно  к вопросу закономерного характера функционирования собственности, вспомним, что такое закон как таковой.

Существует множество  формулировок понятия “закон”, ниже хотелось бы привести в пример некоторые из них.

Существует мнение, что закон есть всеобщий ход вещей  в какой-либо области; что это  все, происходящее с необходимостью.²

Закон- это общепринятая нравственная норма, обязательная для исполнения.

Также можно  сказать, что закон есть существенная связь между явлениями, связь  между сущностями явлений.

Скорее всего, более подходящей для темы собственности  является последняя формулировка, ее я и решила взять за основу дальнейшего изучения проблемы.

Все существенные связи в собственнических отношениях разделим на две группы:

-общие законы  данных отношений, охватывающие  всю их систему в целом;

-частные, свойственные  лишь их типам и формам.

     Закон определяющей роли производственных сил в возникновении и развитии собственности. Собственность в любых социальных условиях определяется состоянием производственных сил.

1)производственные  силы определяют само возникновение  собственности как таковой. Производственные силы стали объективным технологическим фундаментом, в некотором смысле даже источником при образовании отношений по поводу присвоения и отчуждения жизненных благ: прежде, чем присвоить и отчуждать блага в общественной форме, нужно их создать.

2)состояние производительных сил определяет возникновение различных типов и видов собственности. Разъединенное существование производительных сил порождает частную собственность и ее виды. Объединенный характер производительных сил создает технологическую основу для формирования общественной и коллективной собственности, а также их разновидностей.

3)производительные  силы определяют не только  возникновение собственности, но  и ее развитие. Переход частной  собственности от рабовладельческой  к феодальной и от нее к  капиталистической произошел в  результате превращения примитивного ручного производства в машинное.

     Закон ведущей роли собственности  в сферах общественной жизни.

1)экономическая  область складывается из общественных  отношений по производству, потреблению, обмену материальных благ. Везде ведущую роль играет собственность в ее экономическом значении: в производстве это обладание средствами производства и рабочей силой, при распределении - принадлежность созданной продукции, в процессе обмена - собственность на обмениваемые блага и средства обращения, в области потребления – владение материальными предметами потребления.

2) принадлежность  различных социальных благ определяет  собой также их создание, распределение  и использование. Приведу пример, для объяснения:

Собственники  центральной государственной власти непосредственно формируют ее систему, распределяют властные полномочия между ведомствами и конкретными людьми, производят перестановки в руководящих политических кадрах, контролируют выполнение своих решений.

3)духовные отношения. Тот, кто владеет талантом, определяет в основном развитие различных сфер художественного творчества, литературы, театра.

Достояние в  виде знаний влияет на систему образования. 
 

Вывод: собственность  является сущностью не только экономических, но и всех других общественных отношений. Но нельзя забывать, что также имеют свое особое значение в отношениях политические, организационно-правовые факторы, а также идеология и нравственность.

     Также имеются предположения о существовании  закона демократизации собственности по мере исторического развития. Демократизация собственнических отношений состоит в соответствии их характера коренным потребностям (как материальным, так и социальным, духовным) большинства населения. Общенародная и коллективная собственность должны отличаться наиболее демократическим, гуманным характером, т.к. это достояние самых широких слоев трудящихся.

Надо также  подчеркнуть, что демократизация собственности  – объективный, но не автоматический процесс, он может совершаться только посредством сознательной, волевой  деятельности передовых общественных групп, целых народов. 

Частные законы собственности.

Рассмотрим на примере самого распространенного в мире вида собственности – частой. Выделим несколько законов:

-закон индивидуального  присвоения прибавочного продукта. Проявляется в стремлении частных владельцев любыми средствами обеспечить получение и умножение своих доходов.

-закон исторической  изменчивости субъектов частной  собственности. так в античном  мире основными из них были  рабовладельцы и рабы, при феодализме -  помещики и крепостные, а в капиталистическом обществе предприниматели и наемные работники.

Также я считаю нужным обратиться к существенным связям, характерным для типов собственности, складывающихся по ее объектам. 
 

Законы собственности  экономического характера:

-ведущая роль владения условиями непосредственного производства (рабочей слой и средствами производства). Оно имеет приоритет по сравнению с присвоением созданной продукции, предметов потребления.

-усиление общественной  значимости собственности на  средства обращения в связи с все большим распространением товарно-денежного обмена.

Закономерности  при функционировании собственности  социально-политического типа. По мере исторического развития происходит расширение номенклатуры ее объектов, это прежде всего относится к социальным услугам. Также идет неизбежный процесс демократизации данного присвоения, который состоит во все большем предоставлении социальных благ широким слоям населения. 

1.4. Право собственности.

В обществе с  государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. Это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и в закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи.

В области юридических  отношений право собственности  является необходимостью и в гражданском  праве занимает первое место.

Право собственности  в объективном смысле — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения принадлежности имущественных благ, возможности владения, пользования и распоряжения этим имуществом, а также правовые средства защиты прав собственника.

     Право собственности в субъективном смысле — есть мера возможного поведения лица, выраженная в праве собственника по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. 

Конкретные возможности для целей правового регулирования объединены в три группы, каждая из которых называется правомочием: правомочие владения, правомочие пользования, правомочие распоряжения.

 

                              Рис.1 Содержание права собственности. 

Правомочие владения. Под владением понимают нахождение вещи в хозяйстве владельца (например, имущество числится на балансе юридического лица).

Владение может  быть законным, или титульным (титул  — предусмотренное законом основание  владения), и незаконным. Незаконное владение в свою очередь делится на добросовестное, т. е. такое, когда владелец не знал и не мог знать о том, что владеет имуществом без достаточного основания, и на недобросовестное, когда владелец знал или мог знать об этом (например, при скупке краденого, при присвоении найденного клада).

Правомочие пользования заключается в праве потребления вещи в зависимости от её назначения. Право пользования означает, что пользователь получил от владельца или распорядителя вещи право на её использование в течение определённого периода и на условиях, установленных собственником.

Правомочие распоряжения. Это возможность определения юридической судьбы имущества путем изменения его принадлежности, состояния, назначения и т. п. Так, собственник может продать вещь (изменить ее принадлежность), сдать ее в аренду, отдать в залог, уничтожить, переработать и т. п.

Эти правомочия по отдельности, попарно, а иногда и  вся триада в целом могут принадлежать и лицу, не являющемуся собственником  имущества.

Так, наниматель жилого помещения у государства в определенных границах может владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом. Отличие собственника от других владельцев заключается в том, что у собственника эти три правомочия представлены в наибольшем объеме, в то время как у других владельцев эти правомочия производимы от правомочий собственника и потому ограничены. Только собственник может по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом.

     Это, однако, не означает, что собственник  может делать с имуществом все что угодно. Закон устанавливает границы права собственности. Так, собственник не может совершать в отношении имущества действия, противоречащие закону, иным правовым актам, действия, нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Например, лицо не вправе уничтожать имущество общеопасным способом (например, сжечь свой дом, стоящий посреди деревни). Кроме того, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, т. е. гибели вещи без чьей-либо вины, а, например, по причине пожара, возникшего в результате удара молнии, и т. п.