Достаточно  широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям. 
 

2.2 Финансово-кредитные  механизмы регулирования  малого бизнеса 
 

      Одна  из основных функций банковской системы  состоит в финансировании инвестиционных потребностей реального сектора  экономики. Процентная политики коммерческих банков должна быть такой, чтобы кредиты были экономически выгодными как для банков, так и для конечных заемщиков.

      В условиях кризиса и отсутствия возможностей получения дохода от операций на финансовых рынках операции по кредитованию, особенно малого предпринимательства, становятся наиболее привлекательными для банков. В связи с этим Банком России рассматриваются вопросы о создании кредитных бюро, в которых бы аккумулировалась информация о финансовом состоянии заемщиков и их кредитной истории.

      Кроме того, Банком России в настоящее  время разрабатываются новые механизмы рефинансирования банков, активно работающих с реальным сектором экономики. Изучаются возможности разработки системы мер по формированию рынка краткосрочных и долгосрочных долговых обязательств, эмитируемых предприятиями реального сектора экономики, и практического использования , учета  и переучета этих обязательств. Наконец, перспективным направлением являются также программы ипотечного кредитования населения, которые могли бы проводиться банками, активно работающими с населением и прежде всего Сбербанком России.

      Поддержку МСБ Банковская система России может  осуществлять посредством реализации кредитной политики.

      Основой кредитной политики коммерческих банков остается краткосрочное кредитование. При этом более высокая кредитная активность банков, имеющих больший оплаченный уставной фонд.

      Финансовый  кризис немедленно привел к снижению кредитной активности банковского  сектора. Объем рублевых кредитов в  августе-сентябре 2008 года снизился на 16,3%, валютных - на 14,7%. Снижение кредитного портфеля было вызвано как увеличением кредитных рисков, так и оттоком ресурсов из банковской системы, прежде всего отзывом вкладов населения и прекращением кредитования российских банков со стороны иностранных контрагентов [13, С. 67].

      О влиянии другого фактора снижения кредитной активности - роста кредитных рисков - свидетельствует ухудшение качества кредитного портфеля. Доля просроченных ссуд в период с 10 августа по 1 октября 2009 года выросла с 5,5% до 10,9% по рублевым и с 5% по 6,5% по валютным кредитам. Доля стандартных ссуд в общем объеме кредитной задолженности сократилось с 89,3% до 76,6%.

      Сегодня в преимущественном положении находятся  те банки, которые уже давно и  постоянно работают с реальным сектором экономики. Как показывают данные Банка России, это в основном небольшие и средние банки. Так, доля кредитов в общих кредитных вложенных составляет у банков с капиталом до 3 млн. руб. - 93,5%; от 3 до 10 млн. руб. - 91,4%; от 10 до 30 млн. руб. - 90,5%; свыше 30 млн. руб. - 80,4%.

      Основными направлениями краткосрочного кредитования для банков в 1 полугодии 2009 года (как и в предыдущие периоды) являлись: торговля и общественное питание (100% респондентов), промышленность (88%). В то же время лишь 25% коммерческих банков предоставляли краткосрочные кредиты организациям народного образования и науки [16, С.13].

      Долгосрочные  кредиты предоставлялись в основном крупные банки, располагающие достаточными финансовыми ресурсами и опытом подобных кредитных операций. Так  около 44% банков с оплаченным уставным фондом свыше 30 млн. руб. предоставляли указанные кредиты предприятиям промышленности, 31% - строительным организациям и населению  и 25% - сельскому хозяйству.

      Заметно активизировалась деятельность банков по кредитованию коммерческих структур ( около 50% банков).

      В Костромской  области немногие коммерческие банки имеют программы поддержки  малого предпринимательства (по состоянию  на 2004г.), среди них такие как  ООО «Аксон - банк», Костромское  отделение «Газпромбанка», Костромской  банк Сбербанка РФ.

      Всего по области   в 2009 году было привлечено кредитных ресурсов коммерческих банков на 5,1 млн. руб. для поддержки малого предпринимательства области.

      В  г.Костроме зарегистрировано и действует  такие коммерческие  банки , как: ООО «Аксон - банк»,  Костромской филиал Сбербанка РФ, ОСб - Центральный. . [11, С. 68 ]

    Все эти банки осуществляют кредитование юридических лиц муниципального образования, в том числе и  предприятий МСБ и частных  предпринимателей. Для сравнения  ниже приводятся диаграммы по осуществлению кредитования представленными банками предприятий города.

     Большая доля  в кредитовании предприятий  и индивидуальных предпринимателей города (до 45%) приходится на Сбербанк, т.к. Сбербанк обладает большими кредитными ресурсами по сравнению с другими  банками города, т.к. Сбербанк является основной кредитной организацией по привлечению денежных средств населения города. 

2.3 Система налогообложения 
 

       Налогообложение субъектов малого предпринимательства  в России осуществляется на основе трёх систем: общеустановленная система налогообложения, упрощенная система налогообложения, учёта и отчётности для субъектов малого предпринимательства и система налогообложения по принципу вменённого дохода. [5, С . 21]

       Малый бизнес может быть организован как  минимум в следующих формах:

• Индивидуальный предприниматель;
• Организация;
• Организация, применяющая упрощенную систему налогообложения;
• Индивидуальный предприниматель, применяющий упрощенную систему налогообложения

       Индивидуальный  предприниматель уплачивает с суммы   полученной прибыли налог на доходы физических лиц по ставке 13% (ст. 224 НК РФ). Он также уплачивает косвенные налоги (НДС). При небольших доходах (до 1 млн. рублей выручки в квартал) индивидуальный предприниматель вправе получить освобождение от уплаты НДС согласно статье №145 НК РФ.

       Кроме того, с суммы полученного дохода, за вычетом расходов, связанных с  их увеличением, уплачивается единый социальный налог.

       Организация. С суммы полученной прибыли организация уплачивала налог на прибыль по ставке 20-24% (ст. 284 НК РФ).

       Кроме того, имеются налоги, которые уплачиваются организацией (и не уплачиваются индивидуальными  предпринимателями): налог на пользователей  автодорог, который исчисляется  в размере 1% от суммы выручки от реализации или при торговой деятельности - разницы между ценой реализации и приобретения товаров; налог на имущество организации, который уплачивается от балансовой стоимости имущества по ставке, установленной местными органами власти, но не более 2%. [5, С. 22]

       Организация и индивидуальный предприниматель, применяющие упрощенную систему налогообложения.

       Участники малого бизнеса могут перейти на применение упрощенной системы налогообложение, учёта и отчетности. Такая возможность предоставлена только юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства. Для юридического лица одним из аспектов, определяющих возможность перехода на упрощенную систему налогообложения, является наличие статуса субъекта малого предпринимательства. При этом средняя за отчётный период численность работников малого предприятия (не более 15 человек) определяется из расчёта всех работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

       Не  могут перейти на упрощенную систему  налогообложения предприятия, занимающиеся производством подакцизной продукции, малые предприятия, созданные на базе ликвидированных структурных  подразделений действующих предприятий, а также предприятия, для которых Минфином РФ установлен особой порядок ведения учёта и отчётности, например, кредитные организации, страховые компании, инвестиционные фонды, профессиональные участники рынка ценных бумаг, предприятия игорного бизнеса, бюджетные организации. [7, С. 60 ]

       Объектом  обложения единым налогом является совокупный доход или валовая  выручка. В том случае, если доход  составляет 40% и более от выручки, единый налог исчисляется по ставке 30% полученного дохода. Доход определяется как разница между выручкой, полученной предприятием за отчётный год и расходами, понесёнными за этот период. Источником информации о выручке и затратах, понесённых предприятием, является книга учёта доходов и расходов. В том случае, если доход менее 40% полученной выручки, единый налог исчисляется исходя из выручки предприятия по ставке 10%.

       Предприятие считается перешедшим на упрощенную систему налогообложения с того квартала, в котором произошла  его официальная регистрация. [5, С. 23]

       Единый налог на вменённый доход. В  1998 году появился особый режим налогообложения отдельных предприятий и предпринимателей: установление единого налога. Это, в первую очередь, направлено против уклонения отдельных налогоплательщиков  от уплаты налогов, и впервые позволило обложить единым налогом на вменённый доход слабо контролируемый другими налогами налично-денежный оборот, в рамках которого, по различным оценкам, реализуется от 30 до 80% отражаемых в отчётах товаров и услуг предприятий малого и среднего бизнеса. [5, С. 23, 24]

       Принципиальным  отличием режима налогообложения, использующего  единый налог на вменённый доход, от традиционных схем налогообложения  частных предприятий является то, что база налогообложения по каждому  налогоплательщику и объекту  обложения определяется не по их отчётности, а на основании  определённой расчётным путём доходности различных видов бизнеса в соответствующих региональных и  других условиях. [15, С. 56] Объектом налогообложения при применении единого налога является вменённый доход на очередной календарный месяц. 
 
 
 
 
 

     Заключение

      В результате проделанной работы, нами были сделаны выводы и сформулированы рекомендации.

      Цель  работы достигнута, в  процессе работы были решены задачи курсового исследования.  Изучены теоретические аспекты организационно – правовых особенностей  деятельности малых предприятий. Для  этих целей был проведен анализ исследований отечественных и зарубежных экономистов: Мягкова П., Зяблюка М., Хайера В., Эрхарда Л., Аллена Л., Брокхауса А., Дынкина А., Стерлина А., Ниндайка Р., Лукьянова Ю., Рубе В., Горбунова Э., Иорданской Э., Медведева А., Татаркина А., Фегенно Е. и др. Ими обоснована необходимость изучения проблем малого бизнеса, исследованы основные направления реализации государственной политики, поддержки малых фирм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определены подходы к оценке инвестиционных проектов и разработке бизнес-планов и т.д.

      Общая цель развития экономики, в том числе  и малого бизнеса, - это создание нормальных условий для жизнедеятельности населения. В условиях кризиса российской экономики значение малых предприятий возрастает в силу того, что они призваны значительно и без существенных капитальных вложений расширить производство многих потребительских товаров и услуг с использованием местных источников сырья; приблизить производство товаров и услуг к потребителю, помочь выравниванию условий жизни в населенных пунктах различных масштабов, ускорить развитие конкуренции, оптимизировать размещение производительных сил.

      Как показали проведенные в курсовой работе исследования, достигнутый к  настоящему времени уровень развития малого бизнеса в РФ недостаточен для быстрого создания новых рабочих  мест, оживления спроса и предложения  на местных товарных рынках, появления  самостоятельных источников доходов за счет предпринимательской деятельности у экономически активного населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней. Поэтому федеральная и особенно региональная политика  «на местах» по развитию малого предпринимательства должна формироваться исходя из цели  активизации роли малого предпринимательства в решении задач социально-экономического развития и совершенствования структуры региональной экономики (рост количества субъектов малого предпринимательства, численности занятых, доли малых предприятий в валовом региональном продукте, прогрессивные сдвиги в отраслевой структуре).

        Необходима дифференциация мер  государственной поддержки для  начинающих предпринимателей и  действующих малых предприятий.  Для первой категории особое значение имеют проблемы профессиональной подготовки, микрофинансирования, административных барьеров, связанных с регистрацией и лицензированием, внешних консультационных услуг, производственных помещений, которые должны решаться с помощью мер государственной поддержки. Действующие субъекты малого предпринимательства нуждаются в привлечении инвестиционных и финансовых ресурсов на рынке, доступе к поставкам продукции для государственных нужд, лизинге оборудования, установлении долгосрочных субподрядных отношений с крупными предприятиями, информации о рынках и технологиях, обучении персонала, устранении препятствий в межрегиональном обмене.