Рынок труда. Заработная плата

Безработица также сопровождается снижением  жизненного уровня людей, потерей квалификации работников, ростом социальной и политической напряженности. Озабоченность экономистов  вызывает и связь безработицы  с инфляцией. Поэтому антиинфляционная политика всегда сопряжена с мероприятиями  социальной политики и проявляется  в двух подходах: адаптационном (индексация доходов и контроль за уровнем цен) и ликвидационном  - снижение инфляции посредством экономического спада и роста безработицы. Однако статистика свидетельствует, что для снижения инфляции на 1% безработица в течение года должна быть на 2% выше своего естественного уровня. Вместе с тем борьба с безработицей (трудоустройство незанятого населения и оказание помощи в профессиональной подготовке через биржи труда, правовое обеспечение трудовых отношений, социальная защита безработных, создание дополнительных рабочих мест) неминуемо влечет за собой повышение социальных расходов государства, вызывая дефицит государственного бюджета, и может способствовать инфляции.

В условиях переходной экономики социальная политика отличается не столько набором  своих направлений, функций и  целей, сколько их соотношением, устанавливаемыми приоритетами. С одной стороны, обострение социальных проблем требует увеличения расходов госбюджета на расширение социальных программ, с другой – решение этой задачи наталкивается на крайне скудный и все более сокращающиеся материальные возможности государства и общества. Это определяет ориентацию социальной политики на выполнение принципа экономической рациональности, в соответствии с которым задача государства – создание условий для повышения доходов. [4]

 

 

 

 

Дополнение  к теме №1.

 

Функции рынка труда.

 

Функции рынка труда определяются ролью труда в жизни общества, когда труд выступает важнейшим  источником дохода и благосостояния. С экономической точки зрения труд — важнейший производственный ресурс. В соответствии с этим выделяют главные функции рынка труда.

Социальная функция заключается  в обеспечении нормального уровня доходов и благосостояния людей, нормального уровня воспроизводства  производительных способностей работников.

Экономическая функция рынка  труда состоит в рациональном вовлечении, размещении, регулировании  и использовании труда, что позволяет  особо выделить размещающую и  селективную функции.

Размещающая функция представляет собой размещение рабочей силы исходя и в соответствии со спросом. Данная функция предполагает, что организация  и функционирование рынка труда  должны служить рациональному размещению рабочей силы по отдельным предприятиям, отраслям и регионам. Формирование такой сети размещения является основой  регулирования рынка труда на всех уровнях управления. Чем совершеннее  система рынка труда, чем эффективнее  методы достижения основных целей управления, тем заметнее проявление размещающей  функции. Это означает, что эффективность  экономики зависит от того, насколько  оптимально происходит процесс функционирования системы рынка труда. В основном данная функция проявляется на региональном и макрорегиональном уровнях.

Селективная функция заключается  в выборе рабочей силы исходя из спроса и предложения, а также  исходя из профессионально-квалификационных характеристик рабочей силы. Наиболее существенно проявляется эта  функция на микроэкономическом уровне.

Рынок труда выполняет  также стимулирующую функцию, способствующую развертыванию конкуренции между  его участниками, повышению заинтересованности в высокоэффективном труде, повышению  квалификации и перемены профессии.

 

 

 

 

 

 

Государственное регулирование безработицы в РБ.

 

Политика занятости в Республике Беларусь является приоритетным направлением деятельности государства и направлена на снижение безработицы среди групп  населения, наиболее уязвимых на рынке  труда, и усиление мер по их государственной  поддержке.

Одной из ключевых задач является содействие в трудоустройстве граждан, не способных на равных условиях конкурировать  на рынке труда и особо нуждающихся  в социальной защите: молодежи; инвалидов; лиц из числа детей-сирот; родителей  в многодетных и неполных семьях; граждан, освободившихся из учреждений уголовно-исполнительной системы МВД.

Данным категориям населения государство  гарантирует занятость путем  создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда  инвалидов), установления брони для  приема на работу, организации обучения по специальным программам.

С целью снижения молодежной безработицы  и повышения шансов молодых людей  на рынке труда государство предоставляет  им дополнительные гарантии занятости: обеспечение первого рабочего места  безработным в возрасте до 21 года, организацию профессиональной подготовки и профессиональной ориентации.

Немаловажной гарантией трудоустройства  выпускников высших, средних специальных  и профессионально-технических учебных  заведений является их государственное  распределение. Выпускники, не подлежащие распределению и испытывающие проблемы с трудоустройством, а также молодежь, прошедшая профобучение по направлению государственной службы занятости, получают возможность трудоустройства на специально созданные ученические места по программе «Молодежная практика».

В рамках реализации государственной  и региональных программ содействия занятости населения особое внимание уделяется мерам, направленным на повышение  трудового потенциала и занятости  женщин.

Первоочередное право направления  на профобучение получают безработные матери, которые длительное время не работали в связи с отпуском по уходу за ребенком до 3 лет.

Для снижения остроты женской безработицы  в республике ежегодно проводятся специализированные ярмарки вакансий с преимущественным использованием женского труда.

В республике уделяется повышенное внимание социально-психологической  и трудовой реабилитации длительно  неработающих граждан. Государственная  служба занятости организует для  них психологическую поддержку  и обучение приемам активного  поиска работы. Они получают направление  на профессиональную подготовку и переобучение преимущественно по конкретным заявкам  нанимателей с гарантией последующего трудоустройства. Для этой категории  безработных организуются также  временные оплачиваемые общественные работы. Ежегодно проводятся информационные мероприятия – «Ярмарка вакансий», «День предприятия» и др.

Проблемы трудоустройства и  трудовой реабилитации инвалидов в  нашей стране решаются путем создания и бронирования для них приспособленных  рабочих мест, организации профессионального  обучения, поддержки специализированных предприятий инвалидов.

Одной из существенных проблем в  сфере занятости населения является структурный и территориальный  дисбаланс спроса и предложения  рабочей силы. За последние годы на национальном рынке труда сложилась  ситуация, когда спрос на работников и количество имеющихся вакансий превысили численность безработных. Но при этом почти 77% имевшихся вакансий связаны с рабочими профессиями. Такое положение дел кардинально не меняется на протяжении ряда лет.

Для обеспечения количественного  и качественного соответствия между  предложением кадров и спросом на них служба занятости совместно  с органами образования, отраслевыми  министерствами и местной властью  должны осуществлять постоянный мониторинг ситуации на рынке труда, прогнозировать возможные изменения потребностей в специалистах в обозримом будущем.

В Беларуси сохраняются определенные различия в состоянии и возможностях региональных рынков труда. Так, на конец 2008 года в целом по республике на 1 безработного условно приходилось 1,36 вакантных рабочих места, в  г. Минске – 4,6, а в Витебской области – только 0,8.

Особо значимую проблему составляет присущая ряду населенных пунктов и  районов неразвитость производственной и социальной инфраструктур. Наличие  там лишь единичных предприятий  ограничивает для местного населения  возможности и сферу приложения труда.

Решению проблемы занятости в сельской местности способствует реализация Государственной программы возрождения  и развития села. Повышение уровня сельскохозяйственного производства, обустройство агрогородков оказывают позитивное влияние на занятость сельского населения.

Решить проблемы занятости сельчан  в немалой степени позволяет  развитие агро- и экотуризма.