Автор работы: Пользователь скрыл имя, 02 Июня 2010 в 17:42, Не определен
Понятие рынка труда, безработицы , виды безработицы
В реальной экономической жизни на динамику рынка труда оказывает влияние целый ряд факторов. Так, предложение рабочей силы определяется, в первую очередь, факторами демографическими — уровнем рождаемости, темпами роста численности трудоспособного населения, его половозрастной структурой. В США, например, среднегодовые темпы прироста населения в период 1990-2010 гг. сократились с 1,2 до 1,1%. Это заметно повлияло на динамику предложения на рынке труда.
Помимо демографического важным фактором динамики рынка труда является степень экономической активности различных демографических и этнических групп трудоспособного населения, рассчитываемая как отношение численности занятых и безработных к общей численности трудоспособного населения в данной группе. Например, доля экономического участия женщин в рабочей силе США возросла с 34% в 1950 г. до почти 60% в 1994.
В России, напротив, за период реформ 1998—2005 гг. уровень экономической активности женщин снизился в всех возрастных группах (следует иметь в виду, что он был практически максимально возможным), в том числе в группе 25—49 лет — с 90 до 84%.
Серьезное влияние на динамику рабочей силы оказывают процессы иммиграции. В США она составляет в среднем 20% прироста населения страны. Также повлияла иммиграция и на рынок труда России: только за 1990—2000 гг. из бывших советских республик в Россию въехало 6,5 млн человек.
Со стороны спроса главным фактором, оказывающим влияние на динамику занятости, является состояние экономической конъюнктуры, фаза экономического цикла. Помимо этого серьезное влияние на потребность в рабочей силе оказывает научно-технический прогресс.
Особенности
российского рынка
труда.
Еще совсем недавно рабочая сила в нашей стране не рассматривалась в качестве товара. Несомненно, однако, что в реальной жизни, не очень сопряженной с полит-экономическими представлениями, миллионы людей вступали и вступают в отношения найма. Но несомненно и то, что существовавший (да во многом существующий и поныне) рынок труда был в нашей стране своего рода квазирынком, порождением административной экономики, отягощенным многочисленными диспропорциями.
Главное, что отличает наш рынок труда от реального, это наличие административных, правовых и экономических ограничений, все еще препятствующих свободной продаже рабочей силы на наиболее выгодных условиях для большинства работников. Это и наличие регистрации, формально заменившей прописку, и отсутствие реального рынка жилья при его огромном дефиците, и неразвитость механизмов государственного регулирования и социальной поддержки в сфере занятости.
Рынок труда в России несбалансирован. Большинство регионов страны стали трудоизбыточньми. Так, в целом ряде областей и республик России в 2005 г. предложение рабочей силы в десятки раз превышало спрос на нее . В то же время в районах Крайнего Севера все еще ощущается нехватка рабочей силы, особенно квалифицированной. Существует также неудовлетворенный спрос на отдельные категории специалистов (юристов, банковских работников, бухгалтеров, программистов) при растущей безработице в большинстве профессиональных категорий рабочей силы.
Несмотря
на все эти трудности, можно надеяться,
что с нынешним квазирынком достаточно
скоро будет покончено. В 2005 г. на долю
негосударственного сектора экономики
уже приходился 61% общей численности занятых.
В обстановке конкуренции предприятия
будут стремиться к оптимизации состава
и численности работников; в свою очередь,
работники получат возможность поиска
работы на наиболее выгодных условиях.
Все это, однако, может быть реализовано
только при создании подлинно конкурентной
среды на основе приватизации, при отмене
регистрации, препятствующей свободному
передвижению рабочей силы, при создании
рынка жилья и действенной системы содействия
найму.
Сегментация рынка труда. Структура рабочей силы.
Большинство
исследователей приходят к выводу о
двойственности современного рынка труда,
где функционируют по крайней мере два
не конкурирующих друг с другом рынка
рабочей силы, или два сегмента единого
рынка рабочей силы. Наиболее упрощенная
формула этой сегментации — наличие двух
независимых друг от друга рынков рабочей
силы, основанных на профессионально-
Основные
сегменты рынка труда.
Один
рынок охватывает рабочие места
специалистов с высшим образованием, управляющих
и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных
рабочих. Это высокооплачиваемые группы
рабочей силы, имеющие высокий уровень
квалификации, надежные гарантии занятости.
К нему также относятся рабочие места
техников, административно-
Другой рынок охватывает рабочие места, как правило, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.
Однако можно констатировать появление в наиболее развитых странах нового типа сегментации рынка труда, основанного на смешанном, профессионально-отраслевом делении рабочей силы: а) рынок, охватывающий быстрорастущие наукоемкие производства и отрасли сферы услуг с гораздо меньшим средним уровнем концентрации и смешанной в квалификационном отношении рабочей силой;
б)
рынок в старых, традиционных секторах
экономики, бывших в недавнем прошлом
главными.
Ослабление
внутреннего рынка
труда и усиление
мобильности рабочей
силы.
Одновременно
отметим ослабление так называемого
внутреннего рынка труда
создали свою сеть профессиональной подготовки и переподготовки кадров, которая эффективно действует и в настоящее время. Однако с середины 80-х гг. многие фирмы наиболее развитых стран в меньшей степени, чем прежде, осуществляют подготовку непосредственно на рабочих местах, предпочитая принимать готовых специалистов извне. Кроме того, распространяется тенденция временного найма по контракту для выполнения конкретных работ. Возникло даже немало фирм, которые занимаются посредническими функциями и подготовкой кадров с целью предложения рабочей силы по временному контракту различным компаниям.
Усиливающаяся
ориентация компаний на работников, подготовленных
и переподготовленных вовне, объясняется
также ростом мобильности рабочей силы.
Мобильность рабочей силы сегодня все
чаще определяется принадлежностью не
к фирме (раньше для многих категорий работников
преобладало внутрифирменное перемещение
и продвижение), а к той или иной профессии.
По данным национального бюро экономического
анализа США на конец 2000 г. американские
рабочие и служащие в течение трудовой
жизни меняли работу в среднем более 10
раз. Среди специалистов-электронщиков
Силиконовой долины, например, производственная
текучесть в 80-х гг. составила 30%. Ясно,
что такую высокую текучесть специалистов
высшей квалификации никак нельзя отнести
на счет плохих условий труда, с чем обычно
связана текучесть неквалифицированных
групп рабочей силы. Она связана, прежде
всего, с ориентацией на профессиональное
совершенствование и служебный рост.
Понятия рабочей силы и занятых.
На рисунке представлена общая схема определения основных состояний занятости.
Классификация занятого и безработного населения
Экономически
активное население
(часть населения, обеспечивающая предложение рабочей силы для производства товаров и услуг) |
|
Экономически
неактивное население
(население, которое не входит в состав рабочей силы) | |||||
|
|
|
|
|
|
| |
Занятые | Безработные | ||||||
|
|
|
|
|
| ||
а) выполняют работу по | а) не имеют работу | а) учащиеся и студенты, | |||||
найму за вознаграждение | |
(доходного занятия); | |
посещающие дневные | |||
на условиях полного | |
б) занимаются поис | |
учебные заведения; | |||
или неполного рабочего | |
ком работы (обраща | |
б) лица, получающие пенсии | |||
времени; | |
лись в службы за | |
по старости, на льготных | |||
б) временно отсутствуют | |
нятости, использо | |
условиях, по инвалидности; | |||
на работе из-за болезни, | |
вали объявления, | |
в) лица, занятые ведением | |||
отпуска, работы по спе | |
обращались к ра | |
домашнего хозяйства, ухо | |||
циальному графику, от | |
ботодателю и т.п.); | |
дом за детьми; | |||
пуска по беременности, | |
в) готовы присту | |
г) отчаявшиеся найти рабо | |||
обучения, забастовки, | |
пить к работе. | |
ту и прекратившие ее поиск; | |||
по другим причинам; | |
|
|
д) другие лица, у которых | |||
в) самостоятельно обес | |
|
|
нет необходимости работать. | |||
Печивают себя работой. | |
|
|
|
К категории занятых отнесены: респонденты в возрасте 16 лет и старше, которые имеют работу, находятся в оплачиваемом или неоплачиваемом отпуске, включая работающих студентов и пенсионеров;
респонденты, которые в самом начале анкеты отметили, что не имеют работу, но затем уточнили, что в течение последних 30 дней самостоятельно обеспечивали себя работой, за которую им было заплачено.
К категории безработных отнесены: респонденты в возрасте 16 лет и старше, которые заявили, что не имеют работу и обращались куда-нибудь или к кому-нибудь в поисках работы в течение последних 30 дней; неработающие пенсионеры, активно занимающиеся поиском работы. Из категории безработных были исключены лица, которые заявили, что не имеют работу, ищут ее, но в течение последних 30 дней самостоятельно обеспечивали себя работой, за которую им было заплачено.
К категории экономически неактивного населения были отнесены все остальные респонденты в возрасте 16 лет и старше.
По статистике к рабочей силе в развитых странах, в том числе и в России, относят всех занятых (включая военнослужащих) и безработных. Синонимом понятия является категория «экономически активное население». В статистике выделяется также гражданская рабочая сила, т. е. за исключением военнослужащих.
Занятыми
в России являются лица обоего пола,
которые в рассматриваемый
— выполняли работу по найму за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также приносящую доход работу не по найму самостоятельно или с компаньонами как с привлечением, так и без привлечения наемных работников;
— выполняли работу без оплаты на семейном предприятии;
— временно отсутствовали на работе из-за болезни, ухода за больными, ежегодного отпуска или выходных дней, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением содержания по инициативе администрации, забастовки, других подобных причин.
Все занятые подразделяются на работающих полную и неполную рабочую неделю. В США, например, к первой категории относятся лица, проработавшие 35 ч и более в течение недели, а ко второй — проработавшие от 1 до 34 ч в неделю. Исходя из этого применяются различные показатели занятости:
общая численность занятых, численность занятых в пересчете на полный рабочий день, отработанные за определенный период человеко-часы.