Рыночная система и ее место в экономике

В производстве товаров культурно-бытового и хозяйственного назначения сложилась неодназначная  ситуация. Производство холодильников  и морозильников в 1993г. составило 3,5 млн. штук (на 9 проц. больше, чем в 1992г.), телевизоров - 4 млн. (на 8 проц.больше), стиральных машин - 3,9 млн. (на 10 проц.меньше), швейных машин - 1,4 млн. (на 13 проц.меньше), видеомагнитофонов - 270 тыс. (на 39 проц. меньше, чем в 1992г.).

В 1993г. замедлилось сокращение производства отдельных продовольственных товаров: произведено 4,0 млн тонн мяса, 8,2 млн. тонн цельномолочной продукции, 1,1 млн.тонн растительного масла, 3,9 млн.тонн сахара. Обеспечен рост проиозводства растительного масла, мясных полуфабрикатов, жирных сыров и брынзы, молочных консервов, майонеза.

Из-за возросших  трудностей с материально-техническим  обеспечением, ухудшения финансового  положения и по другим причинам в 1993 г. прекратили свою деятельность 14 тыс.фермерских хозяйств. В 1993г. объем валовой продукции сельского хозяйства сократился по сравнению с предыдущим годом на 4 проц., при этом в личных подсобных хозяйствах населения стоимость валовой продукции возросла на 4 проц. Состояние сельскохозяйственного производства в январе-марте 1994г. оставалось кризисным. Продолжилось сокращение производства животноводческой продукции. В хозяйствах всех категорий объемы реализации скота и птицы на убой снизились по сравнению с 1 кварталом 1993г. на 13%, производство молока - на 9, яиц - на 6%. В общественном секторе объемы производства мяса и молока сократились на 15-18%, а в личном - остались на уровне соответствующего периода 1993г.

Потребительский рынок. По сравнению с 1992 г. насыщенность розничной торговой сети товарами увеличилась. Если в 1992 г. коэффициент уровня наличия продовольственных товаров в розничной торговле составлял примерно 50 проц., непродовольственных - 70 проц. то в 1993г. он был равен 60-70 проц. и 80-90 проц.

Доля частного сектора торговли в объеме розничного товарооборота составила 71 проц. (в 1992 г.- 62 проц.), государственного - 25 проц. (37 проц.), других негосударственных форм собственности - 4 проц.(1 проц.).

Ситуация с  неплатежами (1993-1994гг.) характеризуется  следующими тенденциями. Нарастают  объемы просроченной задолженности поставщикам и покупателей продукции, задолженность предприятий по оплате труда, не решена проблема с оплатой продукции, произведенной по заказам государства, нарастают объемы неплатежей по ссудам банков, имеет место задолженность государства по своим обязательствам, продолжает расти задолженность предприятий по оплате труда своим работникам. Вместе с тем в условиях высокой инфляции динамика неплатежей в текущих ценах дает искаженную картину. Просроченная задолженность скорректированная на индекс инфляции и измеренная в постоянных ценах (к декабрю 1992г.) сократилась: на 1 января 1993г. просроченная задолженность поставщикам в промышленности составляла 1139.3 млрд.рубл., а на 1 февраля 1994г. в текущих ценах 10992.5 млрд.руб., т.е. возросла в 9.6 раза, а в сопоставимых ценах - 952.4 млрд. руб., т.е. сократились на 16.4%; на 1 января 1993г. задолженность покупателей составляла 1797.9 млрд.руб., а к 1.02.94г. в текущих ценах возросла до 15194.2 млрд.руб. (в 8,5 раза), а в сопоставимых ценах составила 1316.4 млрд.рублей (сократилась на 26.8%). Вместе с тем в IV квартале 1993г. четко наметилась тенденция возрастания задолженности, исчисленной в неизменных к декабрю 1992г. ценах. Сохраняющиеся неплатежи способствуют нарастанию кредиторской задолженности, сокращению платежеспособного спроса и замедлению роста цен. Кредиторская задолженность обследуемых ГКС предприятий с 1 февраля по 1 марта возросла на 17% (с 54 до 63 трл.руб.), а просроченная задолженность в ней с 37 до 40%. При этом финансовое состояние предприятий было таково, что имеющиеся у них денежные средства покрывали просроченную задолженность поставщикам в среднем на 41%.

Спад производства по отраслям происходит крайне неравномерно. В наиболее тяжелом положении  окалазись отрасли машиностроения и легкой промышленности, потери которых за 1 квартал 1994г. составили половину их квартального выпуска прошлого года (и сохранившие примерно треть объемов среднемесячного производства дореформенного 1991г.). От четверти до 35% объема промышленного производства потеряли в 1 квартале 1994г. химическая промышленность и черная металлургия, на 10-20% уменьшилось производство основных продовольственных товаров, 9-15% - нефти и угля, и лишь добыча газа осталась на уровне первых трех месяцев 1993г.

Наметился сезоннный подъем инвестиционной активности. В марте освоено более 40% всех капитальных вложений 1 квартала 1994г. Неплатежи и продолжение жесткой кредитной политики определили снижение уровня инвестиций в первые три месяца 1994г. по сравнению с соответствующим периодом 1993г. 975-80%). Приоритетом капитальных вложений остается жилищное строительство. В марте предприятиями и организациями всех форм собственности было введено в эксплуатацию жилье общей площадью 3,2 млн.кв.м. (76% общего ввода в первом квартале текущего года). В целом жилищное строительство в январе-марте 1994г. находилось на уровне соответствующего периода прошлого года. Производственное строительство в квартале текущего года сократилось по сравнению с тем же периодом 1993г. на 25-30%, а государственная инвестиционная программа на 1994г. была принята лишь в конце марта.

Внешнеторговый  оборот России со странами дальнего зарубежья  в 1 квартале 1994г. составил 1267 млрд.дол., что на 8,4% меньше, чем в первом квартале прошлого года (в текущих  ценах). При этом сохраняется тенденция роста экспорта, который равнялся 8,9 млрд.дол. (на 2,9% больше), и сокращения импорта, который снизился по сравнению с 1 кварталом 1993г. на 27% и составил всего 3,8 млрд.дол., т.е. около 30% всего внешнеторгового оборота.

За январь-ноябрь осуществлена приватизаци 39 тыс. предприятий, а всего с начала приватизации в Росии - 36 тыс.предприятий, из них  перешло в частную собственность  путем акционирования - 31%, путем  продажи - 69%. Общая стоимость приватизированных  в январе - октябре предприятий (по остаточной стоимости в ценах до переоценки основных фондов в 1992г.) составила более 753 млрд.рублей.

Число безработных  к концу 1994г. составит 1,5 млн. человек, это объясняется сокращением  производств и притока на рынок  труда выпускников. Но существует и оборотная сторона проблемы безработицы. Это так называемая проблема "безбилетника"- человека получающего блага, но не дающего взамен обществу равноценную отдачу. Об этом пишет П.Хейне ("Экономический образ мышления"): "Когда люди могут получить благо независимо от того, заплатили они за него или нет, у них меньше стимулов платать. У них есть соблазн стать безбилетниками: людьми, которые пользуются выгодами, не оплачивая свою долю издержек, связанных с обеспечением этих выгод. Но если ни у кого нет стимула оплачивать издержки, ни у кого не будет стимула обеспечивать эти выгоды. В результате блага не будут производиться, несмотря на то, что каждый оценивает их выше, чем издержки, связанные с их производством... каждый ничего не будет делать во имя общих интересов, если это не совпадает с его собственным интересом." Это одна из главнейших проблем нашего государства - слишком много у нас людей не желающих работать, живущих "за чужой счет", тех, которые живут спекуляцией, хитроумными аферами, перепродажей, незаконной экономической деятельностью.".....определенная искренная забота о благосостоянии других людей необходима для совместной деятельности в обществе, ни рынки, ни государство не могли бы существовать, если бы люди не обладами способностью хотя бы отчасти сопереживать проникаться сочувствием к тому, что испытывают другие".

Экономические реформы, начатые в России с первых дней 1992г., дали позитивные результаты, сдвинули с места мертвящую махину огосударствленной экономики, появились  обнадеживающие симптомы экономического оздоровления. "Освобождение цен", жесткая финансовая и кредитная политика ("монетаристские меры", "шоковая терапия") повлияли на всю атмосферу экономической жизни, повернули людей к реальному экономическому делу, бизнесу, собственности, положили начало укреплению рубля, финансовой стабилизации, преодолению товарного дефицита на потребительском рынке.

Вместе с тем  действие экономических реформ оказалось  противоречивым, их позитивное влияние  ограниченным. Ведь нарастающая инфляция, путем которой при освобождении цен "съедается" излишняя денежная масса, не обеспеченная товарами, больнее всего ударила по малообеспеченным обездоленным слоям людей, особенно старшего поколения. В начале второго полугодия 1993г. темпы инфляции вновь возросли. В июле темп роста потребительских цен составил 122%, в августе - 126%, осенью темпы роста цен замедлились и составили в сентябре 123%, октябре - 120%, ноябре - 116%, декабре - 113%. К концу 1993г. 40 млн. человек (27% от общей численности населения) имели среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума. Отсюда - растущее напряжение в обществе, разочарование в реформах, потеря веры в перспективу улучшения жизни, что заметно повлияло на результаты выборов в Федеральное Собрание в декабре 1993 года.

Великая миссия монетаристских мер - устранение диктаторской роли государства в "регулировании" цен, зарплат, сбыто-снабженческих операций. Но они лишь подготавливают условия  для перехода к эффективной рыночной экономике, но сами по себе они не способны превратить, и негде в мире не превратили, монопольно-бюрократическую, планово-распределительную экономику в свободную, конкурентную, рыночную. В обстановке "дефицита денег", особенно в условиях огосударствленного хозяйства "ничейной" собственности, всевластия коррумпированного чиновничества, да тем более - фискальной налоговой политики, они толкают к жажде "быстрой наживы" - главным образом путем госимуществ, паразитирования на них, экспорта сырья, валютных операций, перепродаж.

Поскольку сами по себе монетаристские меры не обеспечивают функционирования и тем более реформирования всей экономики и ее сердцевины - производства, возникает соблазн (а порой и острая необходимость) все же использовать государственные рычаги для решения экономических задач. Теперь уже - путем предоставления тем или иным хозяйствующим субъектам денежных ресурсов из государственного бюджета, льготных кредитов. Государственная власть в таких условиях из "распределителя материалов и сырья" превращается в "распределителя денег и кредитов". И бюрократическая мощь государства сохраняется в полной мере, а в чем-то становится более изощренной, утонченной и, понятно, не менее склонной к авторитаризму и коррупции.

Нигде на "Западе", да вообще нигде в мире, рыночная экономика не формировалась в условиях, когда в ней доминирует государственная, казенная собственность. Опыт совершенно иной: казенные предприятия ряда западно-европейских и азиатских стран порой включаются в экономические отношения, но - наравне с предприятиями - частными собственниками, притом в условиях, когда рыночная экономика уже сложилась и безотказно функционирует, а казенные предприятия заведомо котируются как убыточные, бременем лежащие на налогоплательщиках. Прямое же вмешательство власти в экономику, хотя и может дать известный, подчас впечатляющий эффект (в особенности если формируется значительная государственная собственность), неизбежно нарушает естественные связи в самой основе товарно-рыночных отношений, сопряжено с усилением бюрократии, ее мощи. Следует обратить внимание на следующие моменты: во-первых, бюрократическая государственная собственность, сложившаяся в советском обществе, неотделима от тоталитарного режима; во-вторых, "корректировка" реформ, направленная на усиление государственных начал в экономике, неизбежно ведет к их разрушению, а в историческом измерении - к утрате перспективы перехода к развитой рыночной экономике.

Проводимые в  России с 1992 года экономические реформы  объявлены радикальными. Но никакого "радикализма" в самих реформах, призванных сформировать и "запустить" современное рыночное хозяйство, не состоялось, его попросту не было. Ибо вместо государственных рычагов, ранее управлявших хозяйством, ничего не было "дано" взамен. Образовался вакуум, пустота, где во всю развернулась вакханалия номенклатурного захвата госимуществ партхозноменклатурой, рыночная стихия хищнического раннекапиталистического первоначального накопления, устремившаяся в сбыт за рубеж природного сырья и дефицитных материалов, в хитроумные валютные операции, в спекулятивные перепродажи. Что же должно было заменить государственный диктат в экономике, запустить современное рыночное хозяйство? Здесь есть только одна созидательная сила. Это частная собственность, охватывающая в условиях свободной конкуренции, свободного рынка сердцевину экономики - производство.

Можно было ожидать  что вместе с порядком "свободных" цен и даже опережая его будет  создана обстановка свободной конкуренции, проведена радикальная приватизация - устранен чудовищный монстр монопольной  государственной собственности и вступит в действие частная собственность, охватывающая на конкурентной основе свободного рынка все сферы экономики, прежде всего - производство. Но шанс в относительно короткие сроки сформировать и "запустить" эффективную товарно-рыночную экономику оказался упущенным. Официально проводимая приватизация, основой которой стал принцип ваучерного дележа государственных имуществ "на равных" между всеми согражданами, в действительности вылилась в тотальный захват госимущества партхозноменклатурой и не привела к сколько-нибудь существенным преобразованиям собственности в России.

Одна из глобальных проблем российской рыночной системы - теневая экономика, которая существовала и существует всегда и во всех государствах. У нас в России она приобрела особый характер и проявляется в таких значительных размерах благодаря тому, что в течение многих десятилетий действовал принцип "все запрещено". После 1986-89 годов наша традиционная теневая экономика раздвоилась: частично, меньшей своей частью она стала заниматься наркобизнесом, торговлей оружием, игорным бизнесом. Но большая часть теневой экономики как бы перешла в легальную сферу. Сегодня не существует чистой, легальной, "белой" экономики. Произошла тотальная криминализация всей экономики. В сфере бизнеса невозможно работать не нарушая закон: долги приходится "выбивать"; взятки давать по любым случаям - всегда при получении в аренду помещения, при получении разрешения на эксплуатацию этих помещений, а также - таможенной службе, для получения льготного кредита в банке и т.д. Другой вид преступной деятельности, без которой не обойтись - это сокрытие доходов. При сегодняшних налоговых ставках до 80-85 %, а иногда и выше, ни одно предприятие, ни один бизнесмен не может работать, не укрывая налоги. Причем эта уголовно наказуемая деятельность обязательно сочетается с дачей взяток налоговой инспекции, потому что налоговая инспекция прекрасно знает об укрывательстве доходов, а предприниматели знают, что налоговая инспекция об этом знает.

Но это еще  не все. Сегодня практически все коммерческие и большинство государственных структур в сфере бизнеса, торговли, производства и т.д. находятся "под крышей" преступных организаций мафиозного типа. Многие предприниматели говорили о том, что находиться под такой опекой гораздо надежнее, чем под защитой правоохранительных органов.

Сегодняшний рэкет  тоже представлен как минимум  на двух уровнях. Во-первых, это обычный "черный рэкет", который собирает дань с мелких торговцев. Но существуют более сложные формы рэкета в  отношении солидных предпринимателей, когда с мафиозными структурами заключаются договоры на обслуживание, на охрану, на оказание маркетинговых услуг, на совместную деятельность. Здесь представители "крыши" официально вводятся в руководящие органы коммерческих структур, включая банковскую систему.

На сегодняшний  день все процессы приватизации "схвачены" преступными организациями. Сегодня  можно говорить о тотальной криминализации всей экономики в нашей стране.

Наконец, наша "пестрая" экономика основана на фальсификации всего и вся. На фальсификации товаров, услуг, фальсификации денег и ценных бумаг. Это начинается с продажи фальсифицированной водки, или французского "Наполеона", который производится в Польше, или прекрасной пшеничной водки, которая в Петербурге производится на свиноферме.