Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Финансово-экономический факультет

Кафедра экономической теории

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

Проблемы становления предпринимательства в России

ГОУ ОГУ 080105.65.5007.11 ОО

Руководитель работы

______________ И.М. Апасова

­­­­«______»_____________2010г.

Исполнитель

Студент группы 09ФК-3

___________ Переходько Д.А.

«___»_______________2010 г.

Оренбург 2010

Содержание.

Введение………………………………………………………………………...…4

1 Теоретические вопросы изучения вопроса о развитии предпринимательства в России……………………………………….……………………………….…..6

1.1   Сущность, функции и роль предпринимательства…………………………6

1.2 Условия возникновения и развития предпринимательства………………17

2 Виды предпринимательства и организационные

формы бизнеса…………………………………………………………………..18

2.1 Основные этапы становления и развития российского предпринимательства……………………………………………………………18

2.2 Классификация организационно-правовых форм в РФ…………………....22

2.3 Основные виды предпринимательской деятельности……………………..29

3 Проблемы развития предпринимательства в современных условиях

в России, методы и пути их решения………………………………………......33

3.1 Тенденции развития предпринимательства в России…………...….…….33

3.2 Пути решения проблем предпринимательства……………………...……..42

Заключение……………………………………………………………………….46

Список использованных источников…………………………………………...48

Приложение А «Отраслевая структура малого предпринимательства»……..50

Введение.

              В римском праве «предпринимательство» рассматривалось как занятие, дело, деятельность, особенно коммерческая. Под предпринимателем понимался арендатор, человек, ведущий общественное строительство. В средние века понятие «предприниматель» употреблялось в нескольких смыслах. Прежде всего, к ним относили лиц, занимавшихся внешней торговлей. К предпринимателям также относили организаторов парадов, балаганов и представлений. Кроме того, это понятие использовалось применительно к руководителям крупных производственных и строительных проектов.

              В качестве научного термина понятие «предприниматель» появилось в работах известного английского экономиста начала 18 века Ричарда Кантильона. Он разработал первую концепцию предпринимательства, а под предпринимателем понимал человека, действующего в условиях риска, в связи с тем, что торговцы, фермеры, ремесленники и прочие мелкие собственники покупают по определенной цене, а продают по неизвестной.

              Француз К. Бодо пошел дальше Р. Кантильона. Он отмечает, что предприниматель должен обладать определенным интеллектом, т. е. различной информацией и знаниями. Другой французский экономист Тюрго считал, что предприниматель должен обладать не только определенной информацией, но и капиталом. Он отмечал, что капитал служит основой всей экономики, прибыль – цель успеха предпринимателя, основа развития производства. А. Маршалл и его последователи большое внимание уделяли организаторской функции предпринимателя и считали, что не каждый желающий может быть предпринимателем, выделяя   предпринимательские способности. / 17/

              На сегодняшний день в мире не существует общепринято­го определения предпринимательства. Американский ученый, профессор Роберт Хизрич определяет «предпринимательство как процесс создания чего-то нового, что обладает стоимостью, а предпринимателя — как человека, который затрачивает на это все необходимое время и силы, берет на себя весь финансо­вый, психологический и социальный риск, получая в награду деньги и удовлетворение достигнутым». / 25/

              В современной отечественной экономике проявление родовых признаков предпринимательства несомненно должно преломляться через историческую специфику нынешнего периода экономического развития. Необходимо осознание обществом роли бизнеса в российской экономике, на понимание того факта, что, преследуя собственные интересы, предприниматель своей деятельностью способствует насыщению рынка товарами и услугами, повышению эффективности производства. Этим и обусловлена актуальность исследования по проблемам предпринимательства в России.

Целью выбранной темы курсовой работы является рассмотрение предпринимательства в России и его форм.

Объект исследования – предпринимательство в России.

Предмет исследования – состояние развития предпринимательства.

Задачи исследования заключаются в следующем: выявить сущность предпринимательства и его функции;  определить этапы становления российского предпринимательства; рассмотреть организационно é правовые формы предпринимательства; определить преимущества и недостатки различных организационно é правовых форм предпринимательства; выявить состояние развития малого предпринимательства в России и  рассмотреть методы решения проблем.

1 Теоретические вопросы изучения вопроса о развитии предпринимательства в России

1.1 Сущность, функции и роль предпринимательства

Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин. Отсюда и множественность его трактовок и определений. Сущность же предпринимательства, как экономической категории, обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный источник выгоды.

Предпринимательство — это инициативная, связанная с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения собственности.

              Предпринимательство — это особый вид эко­номической активности (под которой мы понимаем целесо­образную деятельность, направленную на извлечение при­были), которая основана на самостоятельной инициати­ве, ответственности и инновационной предприниматель­ской идее.

Экономическая активность представляет собой форму уча­стия индивида в общественном производстве и способ получе­ния финансовых средств для обеспечения жизнедеятельности его самого и членов его семьи. / 14/

              Такой формой участия индивида в общественном производстве является одна общественная функ­циональная обязанность или их комбинация, когда он выступа­ет в качестве:

- собственника каких-либо объектов, недвижимости и т. д., приносящих ему постоянный и гарантированный доход (собственник предприятия или дома, сдаваемого в арен­ду, и т. д.);

- наемного работника, продающего свою рабочую силу (то­карь на заводе,

учитель в школе и т. д.);

- индивидуального производителя ("свободный" художник, живущий на доходы от реализации своих произведений, или водитель, использующий автомобиль в качестве такси и живущий на доходы от такой деятельности, и т. д.);

- государственного или муниципального служащего;

- менеджера (управляющий чужим предприятием);

- пенсионера (пассивная форма участия в общественном производстве как следствие прошлой активности);

- учащегося или студента (как подготовительный этап к участию в будущем общественном производстве в какой-либо конкретной форме);

- безработного (как вынужденная форма неучастия или приостановки участия в общественном производстве);

- занятого оборонно-охранной деятельностью (армия, ми­лиция, госбезопасность);

- вовлеченного в экономически преступную деятельность (рэкет, воровство и др.).

Предпринимательство выступает в качестве особого вида экономической активности, ибо его начальный этап связан, как правило, лишь с идеей — результатом мыслительной деятельно­сти, впоследствии принимающей материализованную форму.

По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство хозяйственной деятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Между тем, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов.

Товарное производство исторически и генетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен же, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, т.е. инициативу. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную. В четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности.

              Основным субъектом предпринимательской активности выступает предприниматель.

                 Однако предприниматель — не единственный субъект, в любом случае он вынужден взаимо­действовать с потребителем как основным его контрагентом, а  также с государством, которое в различных ситуациях может выступать в качестве помощника или противника. И потреби­тель и государство также относятся к категории субъектов предпринимательской активности, как и наемный работник (если, конечно, предприниматель работает не в одиночку), и партне­ры по бизнесу (если производство не носит изолированного от общественных связей характера) (рис. 1)./ 1/

Рисунок 1   Субъекты предпринимательской деятельности

              Во взаи­моотношениях предпринимателя и потребителя предпринима­тель относится к категории активного субъекта, а потребителю свойственна прежде всего пассивная роль. При анализе стороны этих взаимоотношений потребитель вы­полняет роль индикатора предпринимательского процесса. Это понятно, поэтому  все то, что  составляет предмет деятельности предпринимателя, имеет право на реализацию только в случае позитивной (положительной) экспертной оценки потребителя.

              Такая оценка осуществляется потребителем и выступает как го­товность последнего приобрести тот или иной товар. Предприниматель, при планировании и организации своей деятельности никоим образом не может игнорировать настроения, жела­ния, интересы, ожидания, оценки потребителя.

                  Таким образом, целью предпринимателя выступает не­обходимость «завоевать» потребителя, создать круг собст­венных потребителей.

              Основными средствами воздействия предпринимателя на потребителя выступают следующие факторы:

• новизна товара и его соответствие интересу потребителя;

• качество;

• цена, доступность товара;

• степень универсальности товара;

• внешний вид и упаковка;

• позитивные отличительные характеристики товара от то­варов других

производителей и возможность потребите­ля ознакомиться с такими отличиями;

• возможность воспользоваться услугами послепродажно­го сервиса;

• соответствие общепринятым или государственным стан­дартам;

• престижность и привлекательность рекламы товара и т. д.

              Вывод, который можно было бы сделать из рассматривае­мой проблемы, сводится к следующему: если с точки зрения общественного производства именно предприниматель вы­ступает в роли активного субъекта, то с точки зрения са­мого предпринимательского процесса, его содержания и эффек­тивности активную роль играет потребитель, и предпри­ниматель не может игнорировать этот факт.

              Роль государства как субъекта предпринимательского процесса может быть различной в зависимости от обществен­ных условий, ситуации, складывающейся в сфере деловой ак­тивности, и тех целей, какие ставит перед собой государство. / 2/

                   В зависимости от конкретной ситуации государство может быть:

• тормозом развития предпринимательства, когда оно создает крайне неблагоприятную обстановку для разви­тия предпринимательства или даже запрещает его;

• посторонним наблюдателем, когда государство прямо не противодействует развитию предпринимательства, но в то же время и не способствует этому развитию;

• ускорителем предпринимательского процесса, когда го­сударство ведет постоянный и активный поиск мер по во­влечению в предпринимательский процесс новых эконо­мических агентов (нередко такая целенаправленная дея­тельность государства вызывает "взрыв" предпринима­тельской активности и приводит к "буму" предпринима­тельства).

              Наемный работник как реализатор идей предпринимателя также относится к группе субъектов предпринимательского про­цесса. Именно от него зависит эффективность и качество реали­зации предпринимательской идеи.

              В современных условиях хозяйствования каждый предпри­ниматель функционирует в условиях достаточно глубокой спе­циализации производства, возникшей на основе разделения труда. Любой предприни­матель нуждается в эффективных партнерских связях: только в таком случае он может эффективно действовать в рамках то­го или иного фрагмента целостного производственного процес­са. Идеальной является ситуация, когда все предприниматели образуют относительно изолированную от общего экономиче­ского процесса цепочку партнерских связей. Если взять для анализа целостный процесс производства, то он состоит как бы из множества фрагментов, каждый из ко­торых фокусируется в конкретной деятельности предпринима­теля.

                   Таким образом, при планировании своей деятельности предприниматель рассматривает партнера (партнеров) как субъект предпринимательского процесса, от формы взаимо­отношений с которым зависит уровень эффективности его деятельности.

              Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль. Прибыль — это излишек доходов над расходами, по­лучаемый в результате реализации принятого предпринима­тельского решения по производству и поставке на рынок това­ра, в отношении которого предпринимателем выявлен не удовлетворяемый или скрытый спрос потребителя. Однако получение прибыли свойственно не только пред­принимательской, но и любой другой форме деловой активно­сти.

В этой связи важно обратить внимание на выделение такой экономической категории, как предпринимательская прибыль, или  предпринимательский доход. Доходы от инновационной де­ятельности, т. е. от введения новых методов и приемов органи­зации производства, и составляют предпринимательский доход. Под предпринимательским доходом следу­ет понимать прежде всего дополнительный доход, доход от управления, излишек, получаемый предпринимателем благо­даря его природным качествам или особому умению анализи­ровать и по-новому комбинировать факторы производства в зависимости от внешних условий.

Экономическая природа предпринимательства характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство.

Предпринимательство — инициативная деятельность. Постоянное стремление к поиску нового, будь то производство новых товаров или освоение новых рынков, одним словом, поиск новых возможностей извлечения выгоды — отличительная черта предпринимателя. Предпринимательская инициатива — это стремление к реализации возможностей, предоставляемых самим процессом рыночного обмена, осуществляющегося к взаимной выгоде участников этого процесса. Предпринимательство следует ассоциировать не с обманом и насилием, а с извлечением выгоды посредством удовлетворения общественных потребностей — с «духом ненасильственного приобретательства». / 20/

Хотя инициатива является свойством человеческой натуры, проявление ее в качестве функционального признака предпринимательской деятельности обусловлено самой природой рыночного хозяйства. Инициируя свои начинания, любой предприниматель, несомненно, опирается на обладание некими преимуществами, дающими ему уверенность в успехе. Такие преимущества могут быть извлечены из самой рыночной среды, к примеру, из-за асимметрии информации. Лица, обладающие большей информацией, получают известные преимущества, что и порождает инициативу как стремление использовать их к собственной выгоде.

Инициатива требует известной хозяйственной свободы. Когда уровень регламентации предпринимательской деятельности слишком высок, инициативная активность снижается, оборачиваясь деловой стагнацией. В этом смысле создание условий для активизации инициативы у субъектов хозяйствования - ключевая задача перехода к предпринимательству.

Однако асимметрия информации создает и известную неопределенность в деятельности предпринимателя. Неопределенность возникает как в связи с чисто рыночными свойствами — изменение конъюнктуры, цен и предпочтений потребителей, так и в силу специфики предпринимательства, выраженной, прежде всего, в непредсказуемой реакции рынка на предлагаемые решения. Таким образом, вся окружающая предпринимателя действительность представляется в виде неподвластной ему неопределенности, что и порождает коммерческий риск.

Хотя риск и является органической компонентой предпринимательской деятельности, само предпринимательство не связано со склонностью к риску. Нацеленность предпринимателя на обращение рыночной неопределенности и свою пользу выступает решающим фактором при принятии им решений. Не человеческие качества в виде склонности к безрассудному риску, а предполагаемое вознаграждение заставляет предпринимателя идти на риск. Поэтому величина принимаемого им на себя риска напрямую зависит от вероятного увеличения дохода.
              Коммерческий риск отличается от риска вообще тем, что основывается на трезвом расчете и учете возможных отрицательных последствий. Стремление к успеху здесь всегда уравновешивается хозяйственной ответственностью. Сопровождающая риск хозяйственная ответственность ставит перед предпринимателем задачу овладения риском и управления им.

И если упразднить рыночную неопределенность не в силах предпринимателя, то снизить риск ему вполне мод силу. Наиболее известным механизмом снижения риска является страхование, позволяющее трансформировать риск в незначительные дополнительные издержки. Проблема, однако, состоит в том, что новаторский характер предпринимательской деятельности чрезвычайно затрудняет достоверную оценку вероятного риска, сужая, тем самым, возможности применения страхования именно в сфере предпринимательства. Предпринимательская же инициатива, наоборот, предполагает создание новых, ранее не встречавшихся ситуаций, вероятный исход которых оценить очень трудно, а порой невозможно. Следовательно, возможности для страхования именно предпринимательской деятельности снижаются. Другой способ снизить риск — это разделить его с другими заинтересованными лицами. Между тем, способствуя снижению риска (возможные потери для отдельного участника), этот способ подрывает предпринимательскую мотивацию, так как предпринимательский доход будет разделен среди участников предприятия.

Противоречие, возникающее между мотивированным стремлением к риску и желанием снизить степень риска, может быть разрешено путем создания системы управления риском. В самом общем виде такая система должна включать:

-выявление источников риска и последствий деятельности в условиях риска;

-адаптивные мероприятия по преодолению возможных негативных последствий.

Риск как свойство предпринимательской деятельности характеризует не только специфику предпринимательства. Он имеет и общеэкономическое значение. Присутствие риска заставляет предпринимателя скрупулезно анализировать варианты возможных альтернатив, выбирая лучшие и наиболее перспективные из них, что ведет к прогрессивным сдвигам в производительных силах и росту эффективности общественного производства. С другой стороны, присутствие риска в предпринимательской деятельности требует применения в отношении ее определенных ограничений и регламентации.

Стремясь к повышению доходности ресурсов, предприниматель прибегает к наиболее рациональным способам их применения. Наиболее очевидной формой повышения эффективности располагаемых ресурсов является их перемещение на рынки, где их альтернативная ценность больше и они принесут больший доход. Такая деятельность называется арбитражированием. Арбитражирование легко обнаружить в сфере торговли и биржевой деятельности. При всем различии форм проявления для него характерны:

- использование неравновесных рыночных ситуаций как источника новых возможностей;

- стремление к рационированию распределения ресурсов как источнику дополнительного дохода;

- содействие установлению рыночного равновесия через перераспределение благ. / 21/

Перемещение ресурсов в целях их более эффективного применения — лишь общая формула более сложного по содержанию процесса повышения эффективности использования ресурсов. Другой, более сложной по содержанию формой повышения эффективности применения ресурсов является комбинирование факторов производства. Суть его состоит в поиске наиболее рационального варианта сочетания факторов путем замещения одного фактора другим.

Варьируя факторами производства, предприниматель не просто обеспечивает переход к более эффективному применению ресурса, но и, проявляясь в новых технологиях, обеспечивает поступательный ход общественных производительных сил. В процессе индустриализации экономики комбинирование на основе принципа замещения становится определяющим фактором извлечения дохода, а дух рационализма пронизывает все содержание предпринимательства и отождествляется с ним.

В то же время было бы непростительным упущением сводить суть комбинирования только к вопросу эффективности использования ресурсов. Предприниматель комбинирует и в сфере более сложных параметров, обеспечивающих устойчивость самой предпринимательской структуры. Когда рыночный механизм по каким-либо причинам: дефицитность ресурсов, нестабильности поставок, трудности контроля по выполнению обязательств не обеспечивает должного уровня, предприниматель начинает комбинировать с элементами самого механизма. Он изымает отдельные элементы из рыночной сферы и включает их в структуру собственной организации, изменяя характер механизма перераспределения ресурсов. Поэтому содержание функции комбинирования шире "принципа замещения", а само оно может выступать фактором преобразования механизма распределения ресурсов.              

Являясь общественной по своему характеру, предпринимательская деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей. Но предприниматель принимает на себя имущественный риск не из благотворительных побуждений. Выраженный в доходе материальный интерес — побудительный мотив предпринимательской деятельности. Следует, правда, иметь в виду, что не всякий доход есть результат предпринимательства. Он выступает таковым лишь в том случае, когда представляется результатом лучшего использования факторов производства. Поэтому различного рода рентные доходы, проценты на капитал не могут рассматриваться в качестве доходов от предпринимательства. В реальной действительности предпринимательский доход представляется в форме экономической прибыли, выступающей непосредственной формой мотивации предпринимательства. / 27/

С тех пор, как гипотеза о стремлении предпринимателя максимизировать свою прибыль была введена в научный оборот, она не однократно подвергалась различного рода критике. Дело в том, что с усложнением иерархической организации фирм произошло рассредоточение функциональных признаков предпринимательства среди участников предпринимательского процесса. Цель формируется уже под влиянием интересов представителей различных сторон, участвующих в реализации предпринимательской функции, и не может выражаться в терминах максимизации. С другой стороны, предприниматель не может не реагировать на внешние воздействия, приспосабливаясь к изменениям рыночной ситуации, что предполагает конкретизацию и дифференциацию целевых установок на краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. В конечном счете все это приводит к модификации целевых устремлений предпринимателя в управленческие ориентиры, будь то рост объема продаж или освоение нового сегмента рынка, достижение лидирующего положения в отрасли или экономический рост фирмы.

Это не означает, что прибыль утрачивает роль целевого ориентира предпринимательства. Хотя целевые установки фирм могут быть различны, и к тому же меняться под влиянием внутренних и внешних факторов, любая из них допустима при одном непременном условии — обеспечении приемлемой нормы прибыли. Такое ограничение не случайно и обусловлено той ролью, которую прибыль играет во всем процессе предпринимательства. Прибыль является источником дохода предпринимателя и развития фирмы, служит показателем эффективности использования ресурсов и оценки инвестиционных возможностей, наконец, оценкой успеха и психологическим стимулом. Это говорит о том, что, даже внешне не проявляясь, прибыль, все же, занимает главенствующее место в иерархии целей предпринимателя.

Таким образом, как управленец-хозяйственник предприниматель стремится к обеспечению стабильных условий для реализации и развития своей предпринимательской функции. С этой стороны его задача состоит в уравновешивании разнонаправленных сил, позволяющих эффективно осуществлять предпринимательскую функцию в долгосрочной перспективе. В то же время, реализуя функцию собственника, он должен обеспечить наибольшую доходность от примененных ресурсов, выражающуюся в максимизации прибыли. Разрешение этого противоречия может иметь самые разные формы, но все они, в конечном счете, сводятся к обеспечению приемлемой нормы прибыли. Удовлетворенность прибылью означает не что иное, как компромисс между различными сторонами предпринимательской функции.

Предпринимательство — историческая категория. Оно не является чем-то окончательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и форма, расширяется сфера приложения. Развитие предпринимательства, являющегося продуктом рыночного хозяйства, неразрывно связано с эволюцией последнего. Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской инициативы была торговая деятельность. / 9/

Поскольку производство в своей массе еще не было ориентированно для работы на рынок, деятельность купцов была нацелена на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а источником их дохода служили разницы в ценах перемещаемых с рынка на рынок товаров. Поэтому в данный период функциональное содержание предпринимательства ограничивалось использованием возникавших рыночных неравновесий, а его доминирующим признаком была сопряженность с высокой степенью риска.

По мере углубления товарного характера общественного хозяйства, особенно с переходом к индустриальной стадии производства, приоритетной сферой приложения предпринимательства становятся отрасли материального производства. Теперь уже не поиск наиболее привлекательных рынков, а поиск наиболее рациональной комбинации применяемых факторов производства становится условием предпринимательского успеха. Усложнение деятельности повлекло за собой усложнение и предпринимательской функции, обусловившее ее рассредоточение. Предпринимательская функция перестает быть монополией собственника.

Постиндустриальная стадия с характерными для нее ростом роли нематериальной деятельности, динамичности и социализации производства установила иные ориентиры и приоритеты хозяйствования. Важнейшим в предпринимательской деятельности становится не приспособление к меняющимся условиям, а способность преобразовывать сами условия хозяйствования, предугадав перспективу развития общественного производства. Не просто рациональное использование ресурсов, а рационализация самой формы и способа хозяйствования выступает ключевым моментом деятельности предпринимателя. Предпринимательство все в большей мере охватывает сферу финансов и научной деятельности, где его инновационная функция может раскрыться наиболее полно, становясь, в то же время, коллективно выполняемой функцией. Работая на перспективу, предприниматель не может руководствоваться текущими целями. Его устремления приобретают стратегический характер, а главной целью становится не максимизация частного результата, а обеспечение финансовой устойчивости предпринимательской организации. Достичь указанного результата можно, только мобилизовав усилия всего коллектива организации, что предусматривает вовлечение в предпринимательский процесс всех его участников. Дух рационализма сменяется духом демократизма и социальной интеграции.

По мере эволюции предпринимательства менялась и его социальная оценка. Оформившаяся еще в античное время и позднее закрепленная в догматах христианства печать морально-этической неполноценности предпринимательской деятельности как "греховной" и "недостойной", довлела над ней в течение столетий. В обществе, покоящемся на патриархальном хозяйстве, с его размеренным и неизменным ритмом жизни, инициативная деятельность, направленная на изменение устоявшегося уклада, не могла восприниматься иначе. Со становлением индустриального типа производства, когда рациональное использование ресурсов и новаторство определяющими факторами устойчивого экономического роста, общественное восприятие предпринимательской деятельности становится более адекватным. Конечно, было бы ошибкой видеть в предпринимательстве некую подвижническую деятельность. Однако, столь же несправедливо было бы акцентировать внимание лишь на его приобретательской мотивации, упуская из виду выполняемую им созидательную работу.

              Функции  предпринимательства -  это осуществление  по  производству  и  отменными   операциями  между предпринимателем  и  другими  элементами  хозяйственной  среды. / 28/

                   В рыночной экономике предпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческую (инновационную), социальную, организаторскую, политическую функции.

              1. Общеэкономическая функция. Предпринимательская деятельность направлена на производство товаров, выполнение работ, оказание услуг и доведение их до конкретных потребителей: населения, других предпринимателей, государства. Состояние и уровень развития предпринимательства является одним из определяющих условий экономического роста, увеличения объемов валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода.

              2. Ресурсная функция изначально связана с наиболее эффективной комбинацией факторов производства, экономических ресурсов. Что и отличает предпринимателя от обычного хозяйственника - это применение различных новых способов соединения факторов производства. Новаторство, сознательный риск и ответственность за принимаемые решения, и проекты, на которые идет предприниматель ради получения максимальной прибыли, предполагает рациональное использование воспроизводимых и невоспроизводимых ресурсов.

              3. Организаторская функция проявляется в свободе выбора вида коммерческой деятельности, независимости и самостоятельности хозяйствующих субъектов, в умении сформировать и повести за собой коллектив.

              4.Социальная функция. Удовлетворение личных потребностей предпринимателя - получение прибыли - связано с удовлетворением потребностей других людей. На свой страх и риск предприниматель всегда выполняет определенный социальный заказ (на новый товар, услуги, технологии), ориентируясь на достижение экономического успеха. Получение прибыли для предпринимателя одновременно выступает как цель и как стимул в его деятельности. Чем эффективнее функционируют предпринимательские структуры, тем больше средств поступает в бюджеты разных уровней, обеспечивается рост рабочих мест. Формируется и новый слой людей - людей предприимчивых и самодостаточных, способных добиваться поставленной цели.

              5. Творческая функция изначально присуща предпринимательству, поскольку связана с реализацией оригинальных взглядов и подходов по принимаемым решениям, технологиям, инновациям. Предпринимательские способности - это особое проявление способностей человеческого капитала, затраты высококвалифицированного труда. Предпринимателем в его деятельности движет воля к победе, желание борьбы, не только материальное, но и моральное удовлетворение, самоутверждение.

              6. Политическая функция. Отношения по поводу владения, пользования и распоряжения средствами производства и продуктами труда помимо имущественных и правовых аспектов всегда имели социальный, этический и политический оттенки отношений элементов внутренней и внешней предпринимательской среды.

              К перечисленным функциям можно добавить:

              1. Поддержку предпринимательству. Распределение предпринимательских идей, инициативы и опыта управлении, что является функцией менеджмента.

              2. Определение нужд потребителей и управление процессом обмена между предприятием и его контрагентами, что является функцией менеджмента.

              3. Связи с общественностью.  Осуществление и управление отношениями между предприятием и общественными структурами или средства массовой информации.

Таким образом, сущность предпринимательства наиболее пол­но проявляется в сочетании всех названных функций, которые объективно присущи цивилизованному предпринимательству, но во многом зависят от самих субъектов предпринимательской дея­тельности и государственной поддержки.

1.2      Условия возникновения и развития предпринимательства

Для предпринимательства как метода ведения хозяйства первым и главным условием является самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов, т.е.

- наличие у них определенной совокупности свобод и прав по выбору вида предпринимательской деятельности;

- источников финансирования;

- формирование производственной программы;

- доступ к ресурсам;

- сбыт продукции;

- установлению  цен;

- распоряжения прибылью и т. д.

Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время находится в зависимости от рынка, динамики спроса и предложения, уровня цен, т. е. от сложившейся системы товарно-денежных отношений.

Второе условие предпринимательства — ответственность за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск. Риск всегда связан с неопределенностью, непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и прогноз не могут устранить фактор непредсказуемости, он является постоянным спутником предпринимательской деятельности.

Третье условие предпринимательства — ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли. Но такая установка не является самодовлеющей в современном бизнесе. Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки чисто экономических задач, они принимают участие в решении социальных проблем общества, жертвуют свои средства на развитие культуры, образования, здравоохранения, охрану окружающей среды и т. д.

2. Виды предпринимательства и организационные

формы бизнеса

2.1 Основные этапы становления и развития российского предпринимательства

В становлении и развитии российского предпринимательства А.А. Бессолицыным выделено 7 основ­ных этапов, в рамках которых сформирова­лись 15 периодов, имевших свои хронологи­ческие рамки. /4/

Первый этап в становлении предпринима­тельства охватывает Древнюю Русь и распада­ется на два относительно самостоятельных пе­риода. Это период Киевской Руси, т.е. период, когда у восточных славян появляется собствен­ное государство (IX—XII вв.), и период Фео­дальной раздробленности на Руси, хронологи­чески продолжавшийся с XII в. до конца XIV в.

В контексте развития предпринимательства на данном этапе можно говорить о том, что оно существовало преимущественно как торговое предпринимательство, а само государство, по существу, выступало в качестве транзитного го­сударства, контролировавшего важные между­народные торговые маршруты, получившие в истории названия «Великий путь из варяг в гре­ки» и «Великий Волжский путь». Если в первом периоде именно транзитная торговля являлась основным двигателем предпринимательства, то в период феодальной раздробленности можно говорить о начале формирования внут­ренней межобластной торговли, причем это характерно как для домонгольского, так мон­гольского периода феодальной раздробленно­сти на Руси.

Второй этап — Мос­ковская Русь (вторая половина XIV—XV столетия прежде всего Московского царства и формировался новый тип государственного устройства, что самым непосредственным об­разом отразилось на предпринимательской активности.

С точки зрения истории предприниматель­ства Московской Руси выделяются три периода. Это период становления Московского царства (вторая половина XIV — конец XV в.); период укрепления (XVI в.) и период его расцвета и по­следовавшего затем упадка (первая половина — конец XVII в.). Каждый из них имеет свои осо­бенности. Если в отношении первого периода можно говорить лишь об осторожном восста­новлении деловой активности в рамках сущест­вовавших торговых маршрутов, то в условиях укрепления Московского царства значительно расширяются сложившиеся торговые пути, в первую очередь за счет освоения новых терри­торий на Урале и в Сибири. Именно в этот пе­риод формируются новые виды торговли, та­кие как ярмарочная торговля, появляются при­вилегированные купеческие корпорации, про­кладываются новые торговые маршруты (например, Северный морской путь), развивается государственное и монастырское предприни­мательство и т.д.

Наконец, в последний период существования Московского царства заклады­ваются юридические основы деловых отноше­ний, что завершает формирование привилеги­рованных торговых корпораций, а также за­крепляет активное участие государства и в тор­говом (через объявления заповедных товаров) и в промышленном (строительство казенных мануфактур) предпринимательстве.

В то же время к концу XVII в. дальнейшее ук­репление централизованной власти, закрепо­щение крестьянства и сложившиеся формы взаимоотношений предпринимателей и власти приводят к экономическому отставанию стра­ны от практически вступившей на путь капита­листического развития Европы. Подобная ситу­ация объективно приводит к общественно-по­литическому и экономическому кризису, выход из которого связан с формированием третьего этапа в истории российского предпринима­тельства, который условно можно назвать — Императорская Россия. Данный этап можно подразделить на два самостоятельных периода. Это период правления Петра I и послепетров­ской эпохи (первая половина XVIII в.) и период, связанный с реформами Екатерины II (вто­рая половина XVIII в.).

Петровская политика в отношении поощре­ния государственного и частного предприни­мательства, хотя и диктовалась, прежде всего, военными проблемами (Северная война), тем не менее способствовала созданию реального частного промышленного сектора экономики, который практически отсутствовал в предшест­вующий период. Кроме того, ликвидация в Пе­тровскую эпоху привилегированных купечес­ких корпораций и гильдейская реформа суще­ственно расширили предпринимательскую среду, позволили вовлечь в нее торгующее кре­стьянство.

Либеральный курс Екатерины II, направлен­ный на всемерное поощрение промышленнос­ти и торговли, знаменовал начало нового пери­ода в развитии предпринимательства. «Жало­ванная грамота дворянству» (1785 г.) открыла возможность более активного участия этого привилегированного сословия в предпринима­тельской деятельности, а «Жалованная грамота городам» (1785 г.) позволила купечеству окон­чательно оформиться в качестве самостоятель­ного сословия.

Политика, проводимая Екатериной II в кон­фессиональной сфере, способствовала актив­ному вовлечению в предпринимательскую дея­тельность старообрядцев и представителей других конфессий. Однако в данный период, несмотря на очевидные успехи в торговле и промышленности, не произошло перелома в установлении новых, капиталистических отно­шений. Развитие предпринимательской актив­ности сдерживалось наличием крепостного права и в силу этого отсутствием реального рынка рабочей силы.

Четвертый этап — зарождение и развитие капитализма в России — охватывает практиче­ски весь XIX в. и четко делится на два самосто­ятельных периода. Первый — дореформенный (начало — середина XIX в.); второй — поре­форменный период, наступивший в результате отмены крепостного права в 1861 г. и продол­жавшийся условно до 1893 г.

В первом периоде намечается (хотя и крайне ограниченно) начало промышленного переворо­та, состоявшего в переходе от мануфактурного к фабричному производству, основанному преимущественно на вольнонаемном труде, что создавало условия для перехода к капита­лизму и формированию предпринимательства капиталистического типа.

Этот процесс завершился во втором перио­де, когда в результате отмены крепостного пра­ва в стране быстрыми темпами сформировался рынок рабочей силы, а программа строительст­ва железных дорог, активно реализуемая в 60— 80-е гг. XIX в., позволила завершить образова­ние единого экономического пространства. Именно тогда в основных чертах оформилась промышленная буржуазия, социальной базой которой явились представители купечества, от­части мещанства, но преимущественно — раз­богатевшего крестьянства.

Пятый этап связан с монополистическим развитием капитализма в России и включает в себя период экономической модернизации СЮ. Витте, с которого фактически он и начал­ся и продолжался вплоть до 1914 г., и период, охватывающий Первую мировую войну и Фев­ральскую революцию (1914 г. — октябрь 1917 г.).

Мощный экономический подъем, начав­шийся в 1893 г., совпал с целой серией реформ, инициатором которых стал министр финансов СЮ. Витте. Денежная реформа, введение вин­ной монополии, реформирование законода­тельства в сфере акционерного учредительства, реформа коммерческого образования и другие способствовали бурному развитию предприни­мательской активности практически во всех сферах экономики. В рассматриваемый период происходит окончательное социально-классо­вое и политическое оформление российской буржуазии, выразившееся в создании много­численных представительских и профессио­нальных организаций, а также учреждение по­литических партий, выражавших интересы ши­роких предпринимательских кругов.

Однако такая деятельность была свернута в рамках следующего периода, начавшегося по­сле 1914 г. В условиях Первой мировой войны социальная и политическая активность буржуа­зии, как впрочем и других классов общества, была сведена до минимума. Нежелание прави­тельства привлекать буржуазию к регулирова­нию национальной экономики, а значит, и к ее продвижению к власти по экономическим ка­налам, привело к крайне тяжелому и затяжному процессу перестройки российской промыш­ленности, в том числе и частной, на военный лад. Короткий период существования Времен­ного правительства не изменил положения, а продолжение войны еще более обострило со­циально-экономическую и политическую ситу­ацию в стране и негативно отразилось на раз­витии предпринимательства.

Шестой этап - этап крушения частного предприниматель­ства в России. Первая попытка в этом отно­шении была предпринята большевиками по­сле Октября 1917 г., что положило начало пе­риоду политики «военного коммунизма» (1918 г. — март 1921 г.). Но ее неэффектив­ность, приведшая экономику страны к глубо­кому кризису и загнавшая предпринимателя в тень, поставила большевиков перед необ­ходимостью отступления в сфере экономи­ки. Второй период — период новой экономи­ческой политики, начавшийся в марте 1921 г., и явился таким тактическим отступлением большевиков в реализации ими своей эконо­мической политики.

              Нэп ознаменовал поворот от бюрократически-централизованного командования к экономи­ческим методам управления хозяйством с ши­рокой опорой на инициативу и творчество частных предпринимателей. Именно нэп обеспе­чил быстрый подъем производительных сил страны, улучшение жизни всех слоев общества, однако он шел вразрез с курсом на форсиро­ванную индустриализацию и поэтому был об­речен. С начала 30-х гг. XX в. в СССР утверди­лась модель государственного социализма с присущим ему внеэкономическим принужде­нием, милитаризацией труда, командно-при­казными методами управления хозяйством. Следствием явилось полное уничтожение ос­татков частного предпринимательства и фак­тическая отмена нэпа как экономической политики.

Последний — седьмой этап — Возрождение предпринимательства в современной России, начался после почти семидесятилетнего пере­рыва, когда предпринимательская активность могла реализовываться только нелегально или полулегально в очень ограниченной сфере эко­номической деятельности. На последнем этапе выделяется уже законченный период пере­стройки (1985—1990 гг.), в рамках которого предпринимательство получило новое—дыха­ние, и незаконченный период развития пред­принимательства в современной России.

2.1 Классификация организационно-правовых форм

Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта — признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта (то есть юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или организаций, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.

Организационно-правовая форма — способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

К хозяйствующим субъектам в ОКОПФ относятся любые юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели.

В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99 (в ред изменения N 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора.

Различают следующие виды организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (далее также ОПФ):

1) ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-коммерческими организациями:

Товарищества:

      Полные товарищества

Полное товарищество — товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам не только в размере вкладов в уставный капитал, а всем принадлежащим им имуществом, то есть «полную», неограниченную ответственность.

 Товарищества на вере

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) — коммерческая организация, основанная на складочном капитале, в которой две категории членов: полные товарищи и вкладчики-коммандитисты. Полные товарищи осуществляют предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Вкладчики-коммандитисты отвечают только своим вкладом.

Общества:

      Общества с ограниченной ответственностью.

Общество с ограниченной ответственностью (общепринятое сокращение -ООО) — учрежденное одним или несколькими юридическими и/или физическими лицами хозяйственное общество, уставный капитал которого разделён на доли; участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей в уставном капитале общества.

      Общества с дополнительной ответственностью.

Общество с дополнительной ответственностью - одна из организационно-правовых форм, предусмотренная законодательством Российской Федерации (Гражданский кодекс РФ, ст. 95) для коммерческих организаций. Учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Акционерные общества:

 Открытые акционерные общества.

Открытое акционерное общество — форма организации публичной компании; акционерное общество, акционеры которого пользуются правом отчуждать свои акции.

 Закрытые акционерные общества.

Закрытое акционерное общество — форма организации публичной компании; (общепринятое сокращение — ЗАО) — акционерное общество, акции которого распределяются только среди учредителей или заранее определенного круга лиц (в противоположность открытому).

Унитарные предприятия:

 Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения

 Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления

Прочие:

      Производственные кооперативы

Производственный кооператив- коммерческая организация, созданная путём добровольного объединения граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Уставом производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности также и юридических лиц.

      Крестьянские (фермерские) хозяйства (до 1 января 2010 г.)

Крестьянское (фермерское) хозяйство — это объединение граждан, которые совместно владеют имуществом и осуществляют производственную или другую хозяйственную деятельность. После государственной регистрации крестьянско-фермерского хозяйства, его Глава является индивидуальным предпринимателем — фермером. Имущество фермерского хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности.

2) ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-некоммерческими организациями

        Потребительские кооперативы

Потребительский кооператив — это одна из разновидностей некоммерческих организаций. Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество, которого складывается из паевых взносов.

        Общественные объединения (в том числе религиозные объединения)

- Общественные организации

Общественная организация — неправительственное/негосударственное добровольное объединение граждан на основе совместных интересов и целей.

- Общественные движения

- Органы общественной самодеятельности

- Политические партии

Политическая партия — особая общественная организация (объединение), непосредственно ставящая перед собой задачи овладеть государственной властью, удержать ее в своих руках, использовать государственный аппарат для реализации объявленных перед выборами программ.

        Фонды (в том числе общественные фонды)

        Учреждения (в том числе общественные учреждения)

Учреждение — некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

        Государственные корпорации.

Государственная корпорация (ГК) — организационно-правовая форма некоммерческих организаций в России. Государственной корпорацией признаётся не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией на основе имущественного взноса и созданная для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций.

        Некоммерческие партнерства

Некоммерческое партнёрство (НКП) — в российском законодательстве основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей.

        Автономные некоммерческие организации

Автономная некоммерческая организация — не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и/или юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.

        Общины коренных малочисленных народов

        Казачьи общества

        Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)

        Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств

        Территориальные общественные самоуправления

        Товарищества собственников жилья

Товарищество собственников жилья́ (ТСЖ) -это юридическое лицо, некоммерческая организация, созданная на основе объединения собственников помещений многоквартирного дома для совместного управления находящегося в совместном владении и пользовании собственников помещений этого дома, а также ведения хозяйственной деятельности в таком доме в виде эксплуатации общего имущества, строительства дополнительных помещений и объектов общего имущества и сдачи в аренду, внаем части общего имущества в многоквартирном доме.

        Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

Садоводческое товарищество — устаревшая организационно-правовая форма юридических лиц, использовавшаяся на территории Российской Федерации для коллективного ведения садоводства (сохраняла легитимность до 20.04.2003 года)

3) ОПФ хозяйствующих субъектов без прав юридического лица

        Финансово-промышленные группы

Финансово-промышленные группы (ФПГ) - совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо объединивших свои активы в целях технологической или экономической интеграции.

        Паевые инвестиционные фонды

Паевой инвестиционный фонд (ПИФ) является имущественным комплексом, без образования юридического лица, основанным на доверительном управлении имуществом фонда специализированной управляющей компанией с целью увеличения стоимости имущества фонда.

        Простые товарищества

Простое товарищество - одна из организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов, предусмотренная законодательством Российской Федерации (Гражданский кодекс РФ, ст. 1041) для занятия коммерческой деятельностью.

        Представительства и филиалы

        Индивидуальные предприниматели

Индивидуальные предприниматели - физические лица, зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

        Крестьянские (фермерские) хозяйства (с 1 января 2010 г.)

Крестьянское (фермерское) хозяйство (КФХ) — вид предпринимательской деятельности в Российской Федерации напрямую связанной с сельским хозяйством.

              Рассмотрим преимущества и недостатки некоторых организационно-правовых форм предпринимательства.

              ПРЕИМУЩЕСТВА единоличных предприятий:

              1.   Единоличное владение легко учредить, так как юридическая процедура оформления весьма легка и регистрация фирмы такого рода обычно не требует больших затрат.

              2.   Владелец сам себе хозяин и располагает значительной свободой действий. Для принятия решений о том, что и как производить. Не надо ждать решений никаких собраний, партнеров или директоров.

              3.   Владелец может предоставлять клиенту персональные услуги.

              4.   Стимулы эффективной работы - самые энергичные. Владелец получает все в случае успеха и теряет все в случае неудачи.

              Однако существуют и недостатки этой организационной формы, и они весьма значительные.                  

              НЕДОСТАТКИ:

              1.   За редким исключением, финансовые ресурсы единоличного предпринимателя недостаточны для того, чтобы фирма могла вырасти в крупное предприятие.

              2.   Осуществляется полный контроль над деятельностью предприятия, владелец должен выполнять все основные решения, например, относительно покупки, продажи, привлечения и содержания персонала; не упускать из внимания технические аспекты, которые могут возникнуть в производства, в рекламе и в распределении продукции.

              3.   Наиболее важным недостаток заключается в том, то единоличный владелец являет субъектом неограниченной ответственности. Это означает, что самостоятельные предприниматели рискуют не только активами фирмы, но и своими личными активами. Если предприятие обанкротилось, он персонально и единолично отвечает по долгам фирмы. Для уплаты долгов в этом случае может быть продано личное имущество владельца.

              ПРЕИМУЩЕСТВА партнерства:

              1.   Подобно единоличному (частному) владению, партнерство легко организовать. Почти во всех случаях заключается письменное соглашение, причем бюрократические процедуры необременительны.

              2.   Поскольку в партнерство (товарищество) объединяется много людей, начальный капитал может быть большим, чем в единоличном частном предприятии.

              3.   Управление фирмой может быть специализировано. Каждый из партнеров может принять на себя ответственность за конкретный участок работы. Например за управление, производства и т.п.

              НЕДОСТАТКИ:

              1.   Когда несколько человек участвуют в управлении. Подобное разделение власти может привести к несовместимости интересов, к несогласованной политике или бездействию, когда требуются решительные действия. Еще хуже, когда партнеры расходятся по главным вопросам. По всем этим причинам управление партнерством может быть неповоротливым и затруднительным.

              2.   Финансы компании все еще ограниченны, хотя значительно превосходят возможности частного владения. Финансовых ресурсов трех или четырех партнеров может не хватить, или они могут быть таковы, что все же будут сильно ограничивать потенциальный рост прибыльного предприятия.

              3.   Продолжительность деятельности партнерства непредсказуема. Выход из партнерства или смерть партнера, как правило, влекут за собой распад и полную реорганизацию фирмы, потенциальный срыв ее деятельности.

              4.   Партнерство (товарищество) страдают от неограниченной ответственности за деятельности предприятия. Полное партнерство означает, что каждый компаньон полностью отвечает по долгам предприятия.

              5.   Можно создать товарищество с ограниченной ответственностью.  В таком  случае компаньон отвечает по долгам предприятия в размере тех средств, которые он в него вложил. Однако компаньоны в товариществе такого рода не могут принимать участия в ведении бизнеса - по крайней мере один из них все же должен принять на себя полноту ответственности.

                   ПРЕИМУЩЕСТВА корпорации:

              1.   Наиболее эффективная форма организации бизнеса в вопросах привлечения денежного капитала. Корпорациям присущ уникальный способ финансирования - через продажу акций и облигаций, - который позволяет привлекать сбережения многочисленных домохозяйств. Через рынок ценных бумаг корпорации могут объединять в общий фонд финансовые ресурсы огромного числа отдельных лиц. Финансирование путем продажи ценных бумаг имеет также определенные преимущества. С точки зрения из покупателей. Корпорации имеют более легкий доступ к банковскому кредиту по сравнению  другими формами организации бизнеса. Причина заключается не только в большей надежности корпорации, но также в ее способности обеспечить банкам прибыльность счетов.

              2.   Другое существенное преимущество корпораций - это ограниченная ответственность. Владельцы корпораций (то есть держатели акций) рискуют только той суммой, которую они заплатили за покупку акций. Их личные активы не ставятся под угрозу, даже если корпорация обанкротится. Кредиторы могут предъявить иск корпорации как юридическому лицу, но не владельцам корпорации как частным лицам. Право ограниченной ответственности заметно облегчает задачу корпорации в привлечении денежного капитала.

              3.   Поскольку корпорация является юридическим лицом, она существует независимо от ее владельцев и в этом отношении - от ее собственных должностных лиц. Партнерство внезапно и непредсказуемо могут погибнуть, а корпорации, по крайней мере согласно законам, вечны. Передача собственности корпорации через продажу акций не подрывает ее целостности. Одним словом, корпорации обладают известным постоянством, недостающим другим формам бизнеса, которое открывает возможность перспективного планирования и роста. Преимущества корпорации огромны и обычно превышают из недостатки. И все же они существуют.

                   НЕДОСТАТКИ:

              1.   Регистрация устава корпорации сопряжена с некоторыми бюрократическими процедурами и с расходами на юридические услуги.

              2.   Следующий возможный недостаток корпорации касается вопросов, связанных с налогообложением прибыли корпорации. Речь идет о проблеме двойного налогообложения: та часть дохода корпорации, которая выплачивается в виде дивидендов держателям акций, облагается налогом дважды - первый раз как часть прибыли корпорации, второй - как часть личного дохода владельца акций.

              3.   При единоличном предпринимательстве и партнерстве владельцы недвижимости и финансовых активов сами непосредственно управляют этими активами и их контролируют. Но в крупных корпорациях, акции которых широко распределены среди сотен тысяч владельцев, появляется значительное расхождение между функциями собственности и контроля. Причины этого кроются в бездеятельности типичного держателя акций. Большая часть владельцев акций не использует права участия в голосовании  или же если используют это право, то лишь подписываясь под предоставлением полномочий действующим должностным лицам корпорации.

              ПРЕИМУЩЕСТВА акционерного общества:

              - возможность мобилизации больших финансовых ресурсов;

              - возможность быстрого перелива финансовых средств из одной отрасли в другую;

              - право свободной передачи и продажи акций, обеспечивающее существование компании, независимо от изменения состава акционеров;

              - ограниченная ответственность акционеров;

              - разделение функций владения и управления.

                   Под иностранными инвестициями понимаются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемые в предприятие с целью получения прибыли. Иностранные инвесторы вправе принимать деловое участие в предприятиях, создаваемых совместно с юридическими лицами и гражданами на территории РФ, а также создавать предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам.

              Предприятие с иностранными инвестициями создаются и действуют в форме акционерных и других хозяйственных обществ и товариществ, предусмотренных законом на территории РФ.

              Совместное предприятие может быть создано либо путем его учреждения, либо в результате приобретения иностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций или приобретения такого предприятия полностью.

2.3 Основные виды предпринимательской деятельности

              Предпринимательство как особая форма экономической ак­тивности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В

соответствии с этим различают:

              - предпринимательство государственное;

              - предпринимательство частное.

     Государственные предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия, учрежденного:

- государственными ор­ганами управления, которые уполномочены (в соответствии с действующим законодательством) управлять государ­ственным имуществом (государственное предприятие);

- органами местного самоуправления (муниципальное пред­приятие).

Собственность такого рода предприятий есть форма обособления части государственного или муниципального иму­щества, части бюджетных средств, других источников. Важной характеристикой таких предприятий выступает то обстоятель­ство, что они отвечают по своим обязательствам только иму­ществом, находящимся в их собственности (ни государство не отвечает по их обязательствам, ни они сами не отвечают по обя­зательствам государства).

              Частное предпринимательство есть форма осуществления экономической активности от имени предприятия (если оно зарегистрировано в качестве таково­го) или предпринимателя (если такая деятельность осуще­ствляется без найма рабочей силы, в форме индивидуальной трудовой деятельности).

              Конечно, каждый из этих видов — государственное и частное предпринимательство — имеет свои отличительные при­знаки, но основные принципы их осуществления во многом сов­падают. И в том и в другом случае осуществление такой дея­тельности предполагает инициативность, ответственность, инновационный подход, стремление к максимизации  прибы­ли.

              Схожей является и типология обоих видов предпринима­тельства.

                 Предпринимательство как форма инициативной дея­тельности,  направленной на извлечение прибыли (предприни­мательского дохода),  предполагает:

              1) осуществление непосредственных производитель­ных функций, т.е. производство товара (продукта) или оказание услуги (например, машиностроительная фирма, ту­ристская компания, инжиниринговая фирма  или  конструк­торское бюро);

              2) осуществление посреднических функций, т. е. оказа­ние услуг, связанных с продвижением товара на рынок и его передачей в надлежащем (общественно приемлемом) виде от непосредственного производителя такого товара его потре­бителю.

              Общественное понимание проблемы сводится к тому, что, с одной стороны, приоритетное значение имеет первый тип предпринимательской деятельности, поскольку общественное богатство (как обобщенный итог уровня и качества жизни каж­дого члена общества) зависит от состояния дел именно в сфере материального производства, научно-технических и сервисных услуг. С другой стороны, такое общественное отношение к это­му типу предпринимательства на практике не носит действи­тельно приоритетного характера — общество способствует раз­витию и второго типа предпринимательской деятельности, т.е. посредничества, так как уровень и качество жизни, удобство и комфорт каждого члена общества в немалой степени зависят от уровня развития в обществе посред­нической сферы (удобная для покупателя организация торгов­ли, реклама, доставка товаров на дом, заказ товара по почте, телефону и т. д.); то же самое относится и к потребителям това­ров производственного назначения. Но такое общественное восприятие посреднической дея­тельности не является единственной и основной причиной. Глав­ное заключается в другом — посредническая предприниматель­ская деятельность, ее наличие и усложнение до разумных пре­делов ведет:

              - к увеличению производительности труда непосредствен­ных производителей товаров на основе углубления специали­зации;

              - к ускорению темпов оборачиваемости (кругооборота) ка­питала;

              - к насыщению товарных рынков до объективно требуе­мых размеров и функционированию непосредственных това­ропроизводителей в соответствии с интересами конечных по­требителей (поскольку посредник специализируется главным образом на изучении потребительского спроса и заказе или приобретении только той продукции, потребительский инте­рес к которой он уже выявил; любую продукцию, производи­мую непосредственным товаропроизводителем, он приобре­тать не будет).

              В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства:

              - производственное;

              - коммерческое;

              - финансовое;

              - посредническое;

              - страховое.

              Предпринимательство называется производственным, если сам предприниматель непосредственным образом, используя в качестве факторов  орудия и предметы труда, производит продукцию, товары, услуги, работы, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям, покупателям, торговым организациям. Таким образом функция производства в этом виде предпринимательства -  основная, определяющая.

Предпринимательская деятельность, связанная с непо­средственным производством товаров, может носить:

              - традиционалистский характер (традиционалистское предпринимательство);

              - инновационный характер (инновационная предпринима­тельская деятельность,  инновационное предпринимательство).

              Предпринимательство в сфере непосредственного произ­водства товаров может, таким образом, ориентироваться на про­изводство и поставку на рынок традиционных или инноваци­онных товаров. Практика предпринимательской деятельности в любой ее форме включает в себя инновационный процесс.

              При­водимое выше деление типов предпринимательской деятель­ности основывается на убеждении, что производство и постав­ка на рынок традиционных товаров осуществляется также с ис­пользованием каких-то новых методов или приемов, связанных с организацией производства, техническими элементами про­изводства или изменениями качественных характеристик про­изводимого товара.

              В коммерческом предпринимательстве предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю, покупателю. В таком предпринимательстве прибыль образуется путем продажи товара по цене, превышающей ценю приобретения. Отметим, что если товар приобретается на законных основаниях, то торгово-коммерческое предпринимательство не следует  называть спекуляцией и на этом основании осуждать. Только когда наблюдается противозаконная, с нарушением правил торговли перепродажа, можно говорить о запретной, преступной спекуляции.

                  Финансовое предпринимательство есть особая форма коммерческого предпринимательства, в котором  в качестве предмета купли-продажи выступают деньги и ценные бумаги, продаваемые предпринимателем покупателю или предоставляемые ему в кредит.

                   Посредничеством  называют предпринимательство, в котором  предприниматель сам не производит и не продает товар, а выступает в роли посредника, связующего гнезда в процессе товарного обмена,  в товарно- денежных операциях.

              Главная задача и предмет предпринимательской деятельности посредника - соединить две заинтересованные во взаимной сделке стороны. Так что есть основания утверждать, что посредничество состоит в оказании услуг каждой из этих сторон.               За оказание подобных услуг предприниматель получает доход, прибыль.

              Лица (юридические или физические), представляющие ин­тересы производителя или потребителя (а часто и действу­ющие от их имени), но сами не являющиеся таковыми, назы­ваются посредниками.

              Предпринимательская активность в сфере посредничест­ва позволяет совместить в самые сжатые сроки экономические интересы производителя и потребителя. Посредничество, с точ­ки зрения производителя, повышает степень эффективности работы последнего, поскольку дает возможность сосредоточить свою активность только на самом производстве, передавая по­среднику функции по продвижению товара к потребителю. Кро­ме того, включение посредника в отношения между производи­телем и потребителем существенно сокращает срок оборачива­емости капитала, а значит, повышает прибыльность производ­ства.

                   Страховое предпринимательство заключается в том, что предприниматель гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия. Страхование имущества, здоровья, жизни есть особая форма финансово-кредитного предпринимательства, заключающаяся в то что предприниматель получает страховой взнос, выплачивая страховку только при определенных обстоятельствах. Так как вероятность возникновения  таких обстоятельств невелика,  то оставшаяся часть взносов образует предпринимательский доход.

3. Проблемы развития предпринимательства в современных условиях

в России, методы и пути их решения.

3.1. Тенденции развития предпринимательства в России

Развитие предпринимательства как одной из форм деловой активности населения является одной из актуальных задач государственной политики в переходный период, решению которой посвящен комплекс законодательных и нормативных актов. При этом акцент в части государственной политики делается в направлении малого бизнеса либо на поддержке предприятий крупного бизнеса, но практически не уделяется внимания управлению развитием среднего бизнеса, являющемуся основой развития экономики и обеспечивающему почти половину рабочих мест в бизнес-сфере.

Предпринимательская деятельность реализуется в рамках создаваемой производственно-хозяйственной структуры, которую можно рассматривать как предпринимательскую единицу. В Российской Федерации предпринимательская деятельность осуществляется в основном в рамках предприятий и организаций, которые можно отнести к среднему бизнесу.

Анализ опыта развитых стран, стран с переходной экономикой и тенденций развития российского предпринимательства показывает, что в настоящее время уже не предприятия малого, а представители среднего бизнеса являются основой динамичного экономического развития вследствие:

• их организационно-технологической мобильности, позволяющей, в отличие от крупных предприятий, осуществлять своевременные организационные и технологические изменения, направленные на получение максимальной доли рынка;

• высокого темпа внедрения инноваций, обусловленного достаточно высокой гибкостью структур среднего бизнеса;

• активной конкурентной политики, основанной, с одной стороны, на достаточно стабильном положении на рынке предприятия среднего бизнеса и, с другой стороны, на прочной обратной связи с потребителями, свойственной небюрократизированным предприятиям этого уровня бизнеса;

• отсутствия жесткой бюрократической структуры и громоздкого управленческого аппарата, которые на рассматриваемом типе предприятий находятся в худшем случае в «зачаточном» состоянии;

• создания новых рабочих мест, поскольку динамичное развитие, свойственное предприятиям среднего бизнеса, требует расширения кадрового обеспечения;

• возможности государства получать доход от их налогообложения.

Необходимо отметить, что при переходе на средний уровень бизнес чаще всего лишается возможности применять упрощенную систему налогообложения, что приводит к значительному увеличению сумм выплачиваемых налогов.

Развитие предпринимательства в Российской Федерации осуществляется по двум основным направлениям:

В качестве субъекта предпринимательской деятельности выступает частное лицо - предприниматель, создающий новые организационные производственно-хозяйственные структуры.

В качестве субъекта предпринимательской деятельности выступает действующее предприятие (его руководство) .

Первый путь, основанный на частной инициативе и частной собственности, представляется наиболее соответствующим классическому пониманию предпринимательства. Второй путь заключается в том, что действующее предприятие создает или участвует в создании производственно-хозяйственных предпринимательских структур.
Анализ развития предпринимательства в нашей стране позволил установить, что все участники данного процесса (государство, действующие бизнес-единицы, общественные организации, предприниматели, домохозяйства) преследуют различные цели, которые представляется целесообразным рассмотреть более подробно.

Государство, создавая условия для развития предпринимательства, преследует следующие основные цели:

• повышение эффективности народного хозяйства за счет развития частной инициативы и новаторской деятельности предпринимателей, что подразумевает рассмотрение предпринимательской деятельности как наиболее эффективной;

• создание новых рабочих мест и повышение качества жизни населения как фактора снижения социальной напряженности в обществе;

• создание среднего класса предпринимателей и квалифицированных специалистов, являющихся основой демократического общества как экономической основы существования, функционирования и развития государственных институтов;

• обеспечение экономической безопасности путем стимулирования развития стратегически значимых отраслей .

Целями действующих бизнес-единиц являются:

• получение дополнительного экономического эффекта от предпринимательства, от развития предпринимательской активности как в рамках действующего предприятия, так и от вновь создаваемых предприятий;

• создание условий для их эффективного развития на базе новых технологий, товаров, услуг, разработанных в предпринимательских структурах, что приводит к увеличению доли рынка и, как следствие, дополнительному экономическому эффекту одновременно с получением нематериальных бонусов, таких как возрастающая роль в общественном сознании, улучшение имиджа и т.п.

Цели действующей бизнес-единицы и предпринимателя идентичны.
Целями общественных организаций являются:

• обеспечение повышения качества жизни в регионе за счет развития предпринимательской деятельности в соответствии с концепцией устойчивого развития, то есть по схеме, не затрагивающей интересы будущих поколений;

• стимулирование развития предпринимательства как основы экономической безопасности региона или государства в целом, что подразумевает необходимость развития предпринимательства в первую очередь в стратегически значимых сферах деятельности.

Таким образом, развитие предпринимательства в долгосрочной перспективе возможно только в том случае, если институтами современного общества будет обеспечено достижение всех перечисленных выше целей в условиях отсутствия противоречий между ними.

Развитие предпринимательства в России в определенной степени позволило реализовать поставленные цели. Развитие средних предприятий позволило в значительной степени ликвидировать дефицит товаров и услуг и в условиях экономического спада и кризиса государственных предприятий создать рабочие места для более чем 35% трудоспособного населения страны, а с учетом вторичной занятости - более чем для 60%. Причем отдача вкладываемых средств в предприятиях среднего бизнеса вдвое выше, чем в целом по российской экономике. В то же время, если сравнивать возможности и достижения среднего бизнеса в мире и в России, очевидно, что возможности реализованы явно недостаточно. Проведенный опрос предпринимателей показал, что для успешного раз-вития предпринимательства необходимы: стабильное экономическое и политическое положение в стране и регионах; доступность финансовых ресурсов .

Исследование процессов развития предпринимательства позволяет выявить следующие основные тенденции функционирования предприятий среднего бизнеса:

Финансовые ресурсы используются ими в первую очередь для развития производства, причем на собственные нужды предприниматели тратят только 15% доходов, реинвестируя оставшиеся средства в дело.
Новые предпринимательские единицы создаются в основном частными лицами, в то время как их образование с государственным участием практически не имеет места.

В большинстве случаев персонал оказывается недостаточно подготовлен к новым условиям работы, но вследствие значительной заинтересованности предпринимателей в квалифицированной рабочей силе ими осуществляется соблюдение качественного баланса сотрудников за счет использования разнообразных методов обучения и развития персонала.
В заключение представим перечень побудительных мотивов предпринимательской деятельности. Предпосылками для развития предпринимательства на уровне среднего бизнеса являются:

• наличие неиспользованных производственных мощностей;
• наличие неиспользуемых материальных ресурсов (сырья, полуфабрикатов, отходов и т.п.);

• наличие на части крупных предприятий множества мелких производственных структур, выпускающих разноплановую продукцию;

• потребность в изготовлении комплектующих изделий;

• потребность в послепродажном обслуживании собственной продукции или продукции иных производителей;

• потребность в диверсификации производства с целью увеличения конкурентных позиций предприятия.

Описанные выше тенденции развития российского предпринимательства позволяют сделать два основных вывода. Во-первых, необходимо уделять значительное внимание развитию среднего бизнеса, в особенности в настоящих условиях финансового кризиса, так как именно средний бизнес, как показывает мировая кризисная практика, является институтом, обеспечивающим развитие государств в условиях нестабильности. Во-вторых, развитие предпринимательства невозможно без его четкого государственного регулирования, направленного на обеспечение оптимальных условий функционирования предпринимательских единиц в условиях кризиса с точки зрения соотношения прав и обязанностей бизнеса по отношению к государству и обществу.

Вследствие этого представляется целесообразным обратить внимание на необходимость выработки общенациональной концепции развития и поддержки возрождающегося отечественного предпринимательства с выделением в ее структуре следующих блоков:

        нормально-правового, содержащегося свод законов, регламентирующих все легальные формы предпринимательства, налогооблажения, защиты прав, свобод и ответственности предпринимателей;

        антимонопольного, предполагающего наличие соответствующих экономических и организационных механизмов, не допускающих любых форм неравенства в отношении всех субъектов предпринимательской деятельности и защищающих национально-монопольные интересы государства;

        административно-государственного, обеспечивающего регулирующую функцию государства в области ориентации частнопредпринимательской деятельности на реальные запросы населения с целью максимально возможного удовлетворения его потребностей и развитию реального производственного сектора;

        контрольно-правового, гарантирующего антикоррупционную и антикриминальную защиту всем субъектам предпринимательской деятельности и обеспечивающего "прозрачность" взаимоотношений государства, предпринимателей и общественности.

Реализация намеченного комплекса позволит сократить разрыв между традиционным и возрождающимся предпринимательством в России, а по прошествии времени восстановить утраченные предпринимательские традиции и ликвидировать весь этот разрыв со всеми присущими ему негативными сторонами и потенциальной опасностью для общества.

Вместе с тем следует отметить, что малый бизнес является эффективной формой функционирования хозяйствующих субъектов, не обладающих крупными капиталами. В то же время развитие малого бизнеса вызвало необходимость совершенствования форм и методов управления на малых предприятиях с учетом особенностей их функционирования, в отличие от богатого накопленного опыта управления нашей стране на крупных и средних предприятиях, этой связи немаловажным является изучение опыта работы малых предприятий в странах с развитой рыночной экономикой и анализ уже накопленного опыта работы отечественных предприятий малого бизнеса.

Малый бизнес — это базовая составляющая ры­ночного хозяйства, которая является наиболее совер­шенной формой производственно-экономических отношений, при которых предприниматель, работая в условиях полной хозяйственной самостоятельнос­ти и имущественной ответственности, становится подлинным хозяином. / 5/

Особенностями малого бизнеса являются: дея­тельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода, инновационный характер, реализация товаров и услуг на рынке, гиб­кость .

Понятие малого бизнеса неразрывно связано с размером действующих хозяйственных субъектов — малых предприятий. / 6, 18/

Согласно действующему законодательству, к ма­лым предприятиям (МП) относятся вновь создавае­мые и действующие предприятия, у которых показа­тели средней численности не превышают установлен­ного уровня.

Важная роль малого бизнеса заключается в том, что он обеспечивает значительное количество новых рабочих мест, насыщает рынок новыми товарами и услугами, удовлетворяет многочисленные нужды крупных предприятий, выпускает специальные това­ры и услуги.

Малое предпринимательство как субъект экономики существует в России более десяти лет.

В России сегодня насчитывается около 1 млн ма­лых предприятий. Но основное их количество сосре­доточено в Москве и Санкт-Петербурге, соответ­ственно, 21 и 10%. В сфере общественного питания и розничной торговли работает 47% малых пред­приятий, в строительстве и промышленности — по 13% . / 21/

В целом, уровень развития малого предпринима­тельства (МП) в России, измеряемый по общепри­нятым в промышленно развитых странах показате­лям, недостаточный. Так, на 1000 россиян приходит­ся в среднем лишь 6 малых предприятий, тогда как в странах — членах ЕС — не менее 30. Лишь Москва и Санкт-Петербург по плотности распространения ма­лого предпринимательства приблизились к уровню Западной Европы. На 1000 их жителей приходится 20 МП и 18 МП, соответственно.

Российский малый бизнес — именно тот сектор экономики, который в буквальном смысле порожден реформами. Развитие малого бизнеса, основанного на различных формах собственности и их сочетании, началось с принятия Постановления Совета Мини­стров СССР № 790 от 08.07.1990 г. «О мерах по со­зданию и развитию малых предприятий». Истоками же развития малого бизнеса в бывшем СССР счита­ются законы: «Об индивидуальной трудовой деятель­ности» (1986 г.), «О кооперации» (1988 г.), а также положение «Об организации деятельности малых предприятий» (протокол № 6 заседания комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете министров СССР, 1988 г.).

За прошедшие 10 лет создана нормативно-право­вая база, регулирующая предпринимательскую дея­тельность в малых формах. Определены цели и зада­чи государственной политики в области малого пред­принимательства. Разработаны механизмы реализа­ции целевых установок и созданы структуры, вопло­щающие их в жизнь. Сформирована сеть сервисных организаций, предоставляющих малым предприяти­ям образовательные, информационные, консультаци­онные, финансовые услуги.

В целом, рассматривая послеперестроечный пе­риод развития малого предпринимательства в нашей стране ряд ученых предлагает разделять на три пе­риода:

- период интенсивного становления предпринима­тельства (1990-1995гг.);

- период насыщения и структурного оформления (1996-1998 гг.);

- период цивилизованной модернизации (с 1998 г. по настоящее время).

На рисунке 2 представлено число предприятий в России с 1997 по 2004г.гг.

Число                                                                         

(1997-2004)

Рис. 2. Число малых предприятий в России, тыс. единиц (1997-2004)

Динамика числа малых предприятий с 1997 г. — совокупный прирост примерно на 0,1-2,5% свиде­тельствует о поступательном, хотя и очень медлен­ном развитии сектора малого бизнеса. Однако в 2001 г. был отмечен спад в развитии малого бизнеса, усугубившийся в 2002 г., но 2003 г. показал значи­тельный прирост количества малых предприятий, продолжающийся до сих пор.

Общее число постоянно работающих на малых предприятиях к началу 2004 г. составило порядка 7 млн 433 тыс. человек или 11% от общего числа рабо­тающих на российских предприятиях (рис. 2). По сравнению с 1994 г. данный показатель сократился на 13,5%. Это закономерно, так как критерии отнесе­ния к малым предприятиям, принятые в 1995 г., в 2 раза уменьшили допустимый порог числа работаю­щих на малом предприятии.

Рис. 3. Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях

в России, тыс. чел. (1997-2004)

Не менее высок разрыв в уровнях развития ма­лого бизнеса, измеряемых другими показателями. В России доля малых предприятий в общем числе пред­приятий составляет 29%. В странах ЕС только мик­ропредприятия составляют более 90% от общего чис­ла предприятий.

Отраслевая структура малого бизнеса свидетельствует о преимущественном его развитии в сфере торговли, строительства и общественного питания (около 46 % от общего количества на начало 2002 года). Более половины малых предприятий сосредоточено в восьми субъектах Российской Федерации. Наибольшее их число находится в федеральных округах: Центральном - 36,7 %, Приволжском - 15,6 %, Северо-Западном - 14,5%.

Несмотря на определенные успехи, достигнутые в развитии малого предпринимательства, в современной России этот важнейший сектор экономики пока не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как в промышленно - развитых странах Западной Европы, Америки и Юго-Восточной Азии, где на его долю приходится до 60% валового национального продукта.

              В развитии малого предпринимательства за последние годы наметились кардинально новые тенденции, выразившиеся в первую очередь в существенном замедлении темпов роста числа малых предприятий. В приложении А приведена таблица отраслевых структур малого бизнеса.

              Помимо трудностей развития значительная часть препятствий на пути становления предпринимательства в России лежит за рамками самой сферы малого предпринимательства.

На основе анализа современного состояния его развития можно выделить ряд главных проблем, с которыми сталкиваются представители этого вида экономической деятельности:

- несовершенство нормативно-правовой базы регулирования и поддержки; - отсутствие действенных финансово-кредитных механизмов поддержки и материально-ресурсного обеспечения;

- несовершенство системы налогообложения;

- проявления недобросовестной конкуренции; - несовершенство государственной системы поддержки;

- неразвитость системы информационной поддержки;

- несовершенство системы кадрового обеспечения.

Государственное регулирование и поддержка малого предпринимательства в Российской Федерации обеспечивается, в первую очередь, рядом принятых законодательных и иных нормативных правовых актов. Многие из действующих актов устарели, в результате возникли правовые коллизии и нестыковка ранее принятых актов и актов, принятых в последующие годы, необходимость приведения в соответствие законодательства, регулирующего вопросы поддержки малого предпринимательства, с Гражданским Кодексом, Бюджетным Кодексом, законодательством, регулирующим налогообложение. Возникла потребность разработки подзаконных актов, обеспечивающих нормативное правовое регулирование снижения административных барьеров при осуществлении предпринимательской деятельности, приведения в соответствие нормативно-правовых актов, регулирующих малое предпринимательство на федеральном уровне, с актами, действующими на региональных уровнях.

Проблемы финансово–кредитной поддержки малого предпринимательства возникают из-за низкого уровня финансовой устойчивости и залогоспособности малых предприятий, ограниченных возможностей использования субъектами малого предпринимательства традиционных финансовых инструментов с одной стороны и отсутствием действенных финансовых механизмов поддержки малого предпринимательства с другой. Поэтому возможности получить банковский кредит у малых предприятий ограничены. Банковский сектор из-за высоких рисков, связанных с кредитованием малых предприятий, в большей мере ориентирован на крупные предприятия. Не отработана система гарантирования получения субъектами малого предпринимательства необходимых кредитных средств и займов. Практически отсутствуют альтернативные источники микрокредитования малых предприятий. Решение этих задач невозможно без предоставления таких возможностей фондам поддержки малого предпринимательства, иным, помимо банков, финансовым организациям, без создания заслуживающей доверия системы государственных гарантий кредитования малого предпринимательства, повышения профессиональной готовности предпринимателей к использованию заемных средств.

В настоящее время строго не определены функции как федеральных, так и региональных органов исполнительной власти в сфере стимулирования развития и поддержки малого предпринимательства. На региональном уровне при органах исполнительной власти создаются и действуют разнообразные советы, координационные комитеты, рабочие группы по развитию предпринимательства с неопределенным статусом деятельности. Практически не установлено, какие виды поддержки должны осуществляться за счет бюджетных средств разных уровней, а какие - с частичной компенсацией из этих бюджетов или на коммерческой основе; где и на каких условиях государство может выступать гарантом сделок и кредитов.
Не созданы эффективная система статистического наблюдения за деятельностью малых предприятий, система учета и отчетности их деятельности (сегодня у органов власти и управления практически отсутствует достоверная информация о численности работающих в малом бизнесе, полученной в этой сфере прибыли, уплаченных налогах, валовой выручке, объеме выпуска продукции, составе и степени изношенности используемого оборудования).

Продолжают действовать многочисленные административные барьеры. Отсутствует должный контроль за соблюдением требований Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных производителей при проведении государственного контроля» со стороны соответствующих исполнительных и правоохранительных органов. Ряд положений этого закона не согласуются с Трудовым кодексом, Кодексом об административных правонарушениях, Федеральными законами «Об основах охраны труда в Российской Федерации» и «О защите прав потребителей».

Отсутствует надежная система судебной защиты малых предпринимателей от произвола чиновников и недобросовестных работников правоохранительных органов. Имеются проблемы в системе имущественной, информационной, кадровой поддержки малого предпринимательства. Излишки площадей, недоиспользуемые мощности и оборудование действующих предприятий практически не доступны малым предприятиям из-за наличия объективных и субъективных причин, препятствующих передаче этого имущества. Аренда, как преобладающая форма размещения малого бизнеса, часто становится не по силам предпринимателям из-за отсутствия стабильных долгосрочных условий аренды и стремления арендодателей перенести всю тяжесть расходов по содержанию арендованного имущества на плечи малых предприятий.

Требует совершенствования система подготовки и переподготовки кадров для малого предпринимательства и обучения основам предпринимательской деятельности безработных граждан, незанятого населения, женщин, молодежи, граждан, уволенных с военной службы, других категорий граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Отсутствует комплексность обучения. Ввиду дороговизны образовательных услуг их доступность ограничена. В обучении слабо используются современные информационные технологии. Информационное обеспечение малого предпринимательства осуществляется различными ведомственными, региональными и коммерческими структурами. Созданные информационные системы на практике не всегда эффективно взаимодействуют между собой. Нуждаются в модернизации и другие составляющие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. В ряде регионов отсутствуют фонды поддержки малого предпринимательства, агентства поддержки малого и среднего предпринимательства, деловые многофункциональные центры. Распределение объектов инфраструктуры по регионам страны крайне неравномерно.

3.2Пути решения проблем предпринимательства.

              Очевидно,  что  всесторонняя  поддержка  производства  и  предприятий-производителей является самой важной задачей местных властей. Государство  и местные власти обязаны в меру своих возможностей  проводить  патерналистскую (покровительственную)  политику  в   отношении   предприятий-производителей, всячески способствуя их возникновению и  развитию  на  территории  города  и области.

              К видам и формам поддержки малых предприятий-производителей  относят:

              1)  Организационную  помощь  в  скором  и  эффективном  решении   всех вопросов, поднимаемых предприятиями-производителями во властных  структурах, создание  равных  и  справедливых  условий  их  конкуренции  за  пользование государственными (муниципальными) ресурсами.

              2) Экономическую поддержку предприятий-производителей, которая  включает в себя:

              А) Поддержку существующих производств.

              В отношении их  могут  использоваться следующие формы поддержки.

              - Налоговые освобождения (также освобождения по  сборам  и  платежам), исключительная форма поддержки, которая может предоставляться в  том случае, если указанная  сумма  будет  направлена  на  финансирование конкретных  социально  значимых  объектов   (программ),    признанных таковыми властью.

              - Налоговые льготы. При этом скидки должны  устанавливаться  по   таким налогам как НДС, налог на прибыль,  налог  на  имущество,  налог  на         содержание    жилого    фонда.    Установленная    скидка     должна     компенсироваться а) ростом поступлений  по  подоходному  налогу  (на        основе  четкого  финансового  расчета)   либо   б)   соответствующим       сокращением расходов на систему социальной поддержки безработных.

              - Налоговый кредит должен предоставляться предприятиям,  отнесенным  к категориям «перспективные» и «среднеперспективные». Цель  налогового кредита –  закупка  нового  оборудования,  расширение  производства, запуск нового производства. Предоставление налогового кредита должно сопровождаться убедительными расчетами  по  планируемому  расширению налогооблагаемой базы.

              Б) Поддержку новых производств.

              Вновь   создаваемые   производственные   предприятия   должны   быть освобождены от уплаты налогов (на прибыль, НДС, на имущество) сроком на два года. При этом должна существовать система ограничений:

              - если предприятие создается на производственной базе и с участием старого производственного предприятия в качестве соучредителя, то старое  предприятие  не  может  полностью  войти  в  состав  нового (например, просто перерегистрировавшись), переданные новому предприятию  производственные  мощности  не  могут превышать трети производственных мощностей старого предприятия;

              - на базе одного старого предприятия не может быть создано больше двух новых, пользующихся предоставленным освобождением.

              - новое  производственное  предприятие,  чтобы  оно  могло   пользоваться предоставленным освобождением, должно либо  приобрести  в  собственность участок земли, на  котором  предполагается  строить  производство,  либо иметь в собственности производственные  мощности  (в  частности  здания, сооружения), где предполагается развернуть производство.

                    В)  Информационную поддержку предприятий-производителей.

                 1. Сведения о производственных предприятиях города.

                   2. Сведения о государственных или муниципальных ресурсах.

              Механизм  реализации  данных  предложений  заложен  в  поэтапном  их исполнении Комитетом экономического анализа Администрации  области  (отделом по малому предпринимательству):

    1. Группировка предприятий по  категориям  (по  роду  деятельности,  по

       перспективности).

    2. Нормативно-правовое обеспечение:

     - разработать положение о видах  поддержки  МП  в  зависимости  от  их

       категорий;

    3. Формирование производственной инфраструктуры.

    4. Информационно-консультационное обеспечение:

В 2008-2010 гг. финансирование программы государственной поддержки малого предпринимательства, из бюджета Российской Федерации составит около 4 млрд. рублей ежегодно. Об этом говорится в Прогнозе социально – экономического развития российской федерации на 2008- 2010 года, подготовленном Министерством экономического развития РФ и опубликованном на официальном сайте этого ведомства.

МЭРТ подготовило 2 варианта прогноза развития экономики на этот период.

Вариант 1 (инерционный) отражает развитие российской экономики в условиях стабилизации объемов экспорта углеводородов при продолжающемся ухудшении ценовой конкурентоспособности отечественной продукции и замещении ее импортной. Темпы роста ВВП в условиях данного варианта снижаются с 6,7 % в 2006 году до 5,2-5,3 процента в 2009-2010 годах.

Вариант 2 (умеренно оптимистичный) ориентируется на относительное улучшение конкурентоспособности российского бизнеса и активизацию структурных сдвигов за счет реализации комплекса мер по ускорению экономического роста. При такой же, как и в первом варианте, конъюнктуре на мировых рынках энергоносителей темпы роста ВВП составят в 2008-2010 годах 6,0-6,2 процента. Второй вариант прогноза рассматривается как основной для составления бюджета на 2008-2010 годы.
Первый (инерционный) вариант прогноза социально – экономического развития РФ предполагает замедление темпов роста российского малого бизнеса, ухудшение конкурентоспособности продукции отечественных предприятий, низких темпов роста экспорта, негативные тенденции в изменении предпринимательского климата.

Второй (умеренно оптимистичный) вариант ориентируется на положительную динамику роста малого бизнеса в условиях благоприятной экономической конъюнктуры. Принятие закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» повысит эффективность реализации финансовых механизмов государственной поддержки и обеспечит снижение затрат малого предпринимательства на преодоление административных барьеров до 3% от выручки, что будет способствовать дальнейшему развитию системы малого предпринимательства, увеличению объемов производства.

Кроме того, в регионах с низким уровнем социально-экономического развития реализация мер государственной поддержки будет иметь, наряду с экономической, и социальную значимость, являясь эффективным механизмом снижения безработицы.

Согласно 2-му варианту количество малых предприятий в 2010 году по отношению к 2006 году увеличится на 26 процентов и составит 1 300 тыс. единиц. Наиболее высокие темпы роста количества малых предприятий будут наблюдаться к 2010 году в сельском хозяйстве (на 37%) и транспорте (на 29%).

Приоритетными направлениями в сфере развития малого предпринимательства на период 2008-2010гг. станут:

- реализация законодательства, определяющего участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственного заказа;

- содействие созданию инфраструктурных объектов поддержки малого предпринимательства, ориентированных на поддержку вновь создаваемых субъектов малого предпринимательства;

- специальные программы поддержки конкурентоспособных, экспортно-ориентированных проектов;

- формирование благоприятных условий и поддержка институтов микрофинансирования;
- формирование институциональных условий для развития кредитования предпринимательства банковскими учреждениями;

- развитие системы бизнес-инкубаторов для начинающих предпринимателей;

- совершенствование нормативной правовой базы в целях сокращения административных ограничений и барьеров для предпринимательской деятельности;
- обеспечение доступа субъектов малого предпринимательства к недвижимому имуществу, находящемуся в государственной и муниципальной собственности.

Заключение

Анализ научной литературы позволил сделать выводы о том, что     переход российской экономики к рыночным отношениям неизбежно связан с установлением и развитием предпринимательства, особого вида эко­номической активности, под которой мы понимаем целесо­образную деятельность, направленную на извлечение при­были, которая основана на самостоятельной инициати­ве, ответственности и инновационной предприниматель­ской идее.

              По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Основными субъектами предпринимательской активности выступают предприниматель, потребитель, государство, наемный работник и партне­ры по бизнесу.

              Целью предпринимательской активности является производство и предложение рынку такого товара, на который имеется спрос и который приносит предпринимателю прибыль

Экономическая природа предпринимательства характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство.

Хотя риск и является органической компонентой предпринимательской деятельности, само предпринимательство не связано со склонностью к риску. Противоречие, возникающее между мотивированным стремлением к риску и желанием снизить степень риска, может быть разрешено путем создания системы управления риском. В самом общем виде такая система должна включать: выявление источников риска и последствий деятельности в условиях риска; адаптивные мероприятия по преодолению возможных негативных последствий.

В ходе исследования мы выявили функции предпринимательства. В рыночной экономике предпринимательство выполняет общеэкономическую, ресурсную, творческую (инновационную), социальную, организаторскую, политическую функции.

Являясь общественной по своему характеру, предпринимательская деятельность направлена на удовлетворение общественных потребностей.

Предпринимательство — историческая категория. Оно не является чем-то окончательно сложившимся и застывшим. Меняются его содержание и форма, расширяется сфера приложения.

В связи с этим в данном исследовании мы провели анализ походов к периодизации становления предпринимательства в России и выявили семь периодов. Первый этап в становлении предпринима­тельства охватывает Древнюю Русь. Второй этап — Мос­ковская Русь (вторая половина XIV—XV столетия). Третий этап — Императорская Россия. Четвертый этап — зарождение и развитие капитализма в России — охватывает практиче­ски весь XIX в. Пятый этап связан с монополистическим развитием капитализма в России. Шестой этап - этап крушения частного предприниматель­ства в России. Первая попытка в этом отно­шении была предпринята большевиками по­сле Октября 1917 г., что положило начало пе­риоду политики «военного коммунизма» (1918 г. — март 1921 г.). Последний — седьмой этап — Возрождение предпринимательства в современной России, начался после почти семидесятилетнего пере­рыва, когда предпринимательская активность могла реализовываться только нелегально или полулегально в очень ограниченной сфере эко­номической деятельности.

В рамках данной курсовой работы мы также рассмотрели основные виды предпринимательской деятельности. Так как предпринимательство - особая форма экономической ак­тивности может осуществляться как в государственном, так и в частном секторе экономики. В соответствии с этим различают: предпринимательство государственное; предпринимательство частное. В зависимости от содержания предпринимательской деятельности и ее связи с основными стадиями воспроизводственного процесса различают разные виды предпринимательства: производственное, коммерческое, финансовое, посредническое, страховое. Рассмотрев, основные формы бизнеса мы выявили преимущества и недостатки каждой из форм.

В ходе исследования нами был проведен анализ состояния развития малого бизнеса, а также методы решения существующих проблем и были сделаны следующие выводы. Для развития предпринимательства нужны определенные условия, которые включают в себя стабильность государственной экономической и социальной политики, льготный налоговый режим, развитую инфраструктуру поддержки предпринимательства, существование эффективной системы защиты интеллектуальной собственности, формирование гибких рыночных механизмов повышения деловой активности предпринимателей.

Предприниматели должны иметь возможность свободного выхода на внешний рынок. Необходимо создать доступную для предпринимателей кредитную систему, предоставить возможность приобретать необходимые средства производства, сырье и комплектующие изделия. Во всем этом российские предприниматели испытывают пока значительные трудности. Однако очевидно, что обеспечить выход из кризиса и экономический подъем смогут только отечественные предприниматели. Именно на них ляжет главная тяжесть труда по созданию рыночной экономики и организации эффективного производства

Список использованных источников

1.      Балацкий Е., Потапова А.. Малый и крупный бизнес: тенден­ции становления и специфика функционирования//Эконо-мист,№4,2001.

2.      Барышников М.Н. История делового мира России: Пособие для студентов вузов. М.: Аспект Пресс, 1994.

3.      Березин И. Краткая история экономического развития. М., 1999. С. 92

4.      Бессолицын А.А. История российского предпринимательства: Учеб. особие. М.: МаркетДС. 2008. С. 18-22

5.      Блинов А. О.. Малое предпринимательство. М., Ось-89. 1998.

6.      Брциева И.. Малое предпринимательство как экономическая
категория //Общество и экономика, № 9, 1999.             

7.      Бусыгин А. Предпринимательство : Основной курс . ,1997 -М.,1997

8.      Виленский А. Этапы развития малого бизнеса. Вопросы  экономики . 1996

9.      Думный В.В. История предпринимательства в России. Вып. 1. М., 1995. С. 67.

10. Егорушков А. П.. Проблемы развития малого предприниматель­ства в России//Финансы, № 12,1999.

11. Заичкин И.А., Почкаев И.Н. Русская история. М., 1992. С. 326.

12. Илларионова Е.В., Фомина АС, Гуськов СЛ. и др. История российского предпринимательства: Учеб. пособие. М.: МЭСИ, 2003.

13. История предпринимательства в России. Кни­га первая. М., 2000. С. 55.

14. Кавеев Х. «Роль и место малых предприятий в экономике РФ» // Власть, №8-9, 2008 г. с.8

15. Камаев В. Д. Экономика и бизнес. –М., 1993.

16. Ковнир В.Н. История экономики России: Учеб. пособие. М.: Логос, 2005.

17. Конотопов М.В., Сметанин СИ. История эко­номики. М., 1999. С. 41, 42.

18. Курс экономики : Учебник . Основы предпринимательства . - М.,1997

19. Лапуста М. Г., Старостин Ю. Л.. Малое предпринимательство. М., Инфра-М, 1998.

20. Никитина С.К. История российского пред­принимательства. М.: Экономика, 2001.

21. Новиков В, Шереги Ф. Малое предпринимательство и банки: пути расходятся?//Российский экономический журнал, № 9-10,1999.

22. Обзор основных тенденций Российской экономики (из эко­номического обзора ОЭСР)//Вопросы экономики. № 5.2002.

23. Паловкин П., Савченко В. Проблемы определения экономической сущности и предпринимательской деятельности // Экономика предприятия   - М., 1996

24. Прохоров В. Развитие малого бизнеса // Экономика и жизнь . 1996 . -№34 .

25. Семенов А., Агеев Д.. Социальные приоритеты поддержки ма­лого предпринимательства //Экономист, № 10,2000.

26. Хизрич Р, Питере М. Предпринимательство. Вып. 1. М., 1991, с. 20.

27. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России (спецкурс)  // Российский экономический журнал . 1997 . - №5-6,7.

28. Шумпетер И. Теория экономического развития. -М., 1982 с.

29. Экономика предприятия/Под ред. проф. В. Я. Горфинкеля. проф. В.А. Швандара. 3-е изд., перераб. и доп. М.. ЮНИТП-ДАНА,2001.

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Таблица А.1- «Отраслевая структура малого предпринимательства»

49