Проблемы миграции человеческого капитала

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ МИГРАЦИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА

Существенной  чертой современного мирового хозяйства является межгосударственное перемещение товаров, капиталов и рабочей силы. Переход товарного производства от стадии мирового товарного рынка к стадии глобального мирового хозяйства характеризуется нарастающей интенсификацией межстранового движения таких факторов производства, как капитал и способность к труду и предпринимательству.

В ходе международной миграции трудовых ресурсов за рубеж перемещается товар  особого свойства — рабочая сила. Его принципиальное отличие от других товаров заключается в том, что он сам выступает фактором производства других товаров. Страны, экспортирующие рабочую силу, обычно получают своеобразную оплату за такой экспорт в виде переводов на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности труда во многих странах экспорт рабочей силы способствует снижению уровня безработицы, улучшению их платежного баланса за счет притока денежных средств из-за рубежа. Выигрыш же принимающих стран состоит прежде всего в использовании более дешевой, а иногда и более качественной рабочей силы. Они интенсивно используют экспортируемую рабочую силу как фактор развития своих производительных сил. В периоды относительно высоких темпов экономического роста трудовая миграция позволяет странам — импортерам рабочей силы с меньшими затратами провести перемещение трудовых ресурсов и сгладить диспропорцию в их распределении между отраслями производства, подвергшимися значительным структурным сдвигам в связи с процессами глобализации в условиях НТР. Приток иностранных работников в наиболее динамичные сектора экономики высокоразвитых стран ведет не только к росту их квалификации, но и к социальной адаптации. Таким образом, человечество в целом выигрывает от миграции рабочей силы, а совокупный объем мирового производства возрастает за счет межстранового перераспределения и соответственно более эффективного использования трудовых ресурсов.

В результате миграция становится цепной характеризующейся устойчивым притоком новых мигрантов по каналам, открытым прежними переселенцами, и превратившейся в постоянный, неизбежный и фактически необратимый процесс. Формируемые мигрантами сети неформальных социальных связей способствуют массовому проникновению в развитые страны беженцев и нелегальных иммигрантов из числа их соотечественников, придавая миграции все более спонтанный и трудно контролируемый характер.

Несмотря  на это, социально-экономические и  политические позиции иммигрантов  в ЕС довольно слабы, их национальные движения разрозненны и неустойчивы, а ассоциации, пока не имеющие заметного  представительства в неправительственных организациях Союза, конкурируют друг с другом за право выступать от имени всех иммигрантов. Отсутствие необходимых политических ресурсов, сконцентрированность на локальных целях и большая дистанция, отделяющая иммигрантов от органов Союза, а также барьеры, чинимые ЕС на пути участия иностранцев в его политике, значительно сужают доступ иммигрантов к процессу принятия касающихся их решений. И хотя пока рано говорить о появлении европейского иммиграционного лобби, все же, при всех чинимых препятствиях, иммигранты обретают свой политический голос и экономические права не только в Европе, но и во всем мире. Международная миграция оказывает значительное влияние на процессы возвышения человеческого капитала и его накопления, поскольку она в решающей мере связана с функционированием международного рынка труда (МРТ), в системе которого не только потребляется, но и созидается человеческий капитал.

Экономически  безопасным и способствующим накоплению человеческого капитала можно считать такую внешнюю трудовую миграцию, которая, не сокращая трудовой потенциал страны, обеспечивает прирост ее национального богатства за счет более эффективного и рационального использования на различных сегментах МРТ национальной рабочей силы и (или) включения в трудовой процесс не использованной на национальном сегменте МРТ рабочей силы. При этом необходимо соблюдение условий возвратной миграции работников и возвращения (хотя бы частичного) на родину денежных средств, заработанных за границей. В условиях открытости экономики и падения так называемого "железного занавеса" и экспорт и импорт рабочей силы в республике имеют объективную основу нарастания. Важной особенностью предложения белорусской рабочей силы на различных сегментах МРТ является то, что значительная его часть осуществляется нелегально. Точно подсчитать количество нелегально занятых за рубежом соотечественников не представляется возможным. По различным экспертным оценкам, около 50 тыс. белорусских работников нелегально трудится за рубежом. Еще более симптоматичным является то, что, по данным проведенного НИСЭПИ в начале 2000 г. социологического обследования, практически каждый третий респондент изъявил желание поменять страну постоянного проживания. Наиболее привлекательными для эмиграции граждан Беларуси являются Германия, США, Польша. И это неудивительно, ведь по качеству жизни США опережают Республику Беларусь более чем в 7 раз, Германия — почти в 7,5 раза, а средняя заработная плата в Польше, нашем ближайшем соседе, почти в 4 раза превосходит оплату труда в Беларуси. Нелегальных трудовых мигрантов из нашей страны не останавливает и то, что за границей они лишены социальных гарантий, предусмотренных в соглашениях по линии МОМ и МОТ, а также в двусторонних межгосударственных соглашениях. Их труд оплачивается зачастую значительно ниже, чем труд местных работников, у них проблемы с консульской защитой своих прав, а иногда и с получением и вывозом на родину заработанных денег. Однако, несмотря на это, поток нелегальных трудовых мигрантов из нашей страны не иссякает. Все больших масштабов достигает выезд студентов на каникулы в США, якобы с туристскими или ознакомительными целями, а на самом деле на заработки в непрестижных и низкооплачиваемых по американским меркам сферах приложения труда. Набирает силу поток нелегально выезжающих для работы в семьях Греции, Испании и других государств белорусских женщин, зарабатывающих там около 300—500 долларов в месяц. Даже продавая свою рабочую силу по заниженной по сравнению со сложившейся на рынке цене, белорусские работники получают выигрыш продавца данного товара, поскольку фактически готовы продавать его по более низкой цене. 
 
 
 

    Заключение 

    В 80—90-е годы в мире произошли масштабные экономические, политические, социальные процессы огромной преобразующей силы, которые оказали и продолжают увеличивать свое воздействие на мировое хозяйство, его качественные характеристики. Общественно-политические и экономические процессы вызывают существенные сдвиги в мировом хозяйстве, формируя его новые, более разнообразные и многовариантные ступени и пути его развития. Меняются не только мир, но и его понимание. Ныне уже довольно сложно провести четкую границу, которая совсем недавно делила его на противоположные системы. В мире, особенно в Европе, произошли такие кардинальная перестановка сил и переоценка ценностей, что положения и стереотипы, формировавшиеся у нас и за рубежом десятилетиями, вплоть до 90-х годов, относительно проблем мирового хозяйства, МРТ и международных экономических отношений, изжили себя.

    В переходный период, в который вступил весь мир, мало понимания невозможности более жить в условиях конфронтации. Требуется конструктивное созидательное мышление, отвечающее новым реалиям. Долгие годы у нас игнорировалась западноевропейская интеграция. Пренебрежение фактами, однако, только усугубляет последствия для тех, кто их игнорирует или не замечает. Мы наконец-то не только признаем эффективность «чужих» интеграционных процессов, но и начинаем сотрудничество с Европейским сообществом и готовы принять его помощь.

    Важнейшей проблемой все более взаимозависимого мира становится не сотрудничество различных систем, а взаимодействие разноуровневых структур. Они характеризуются не только степенью развитости, но и степенью вовлеченности в МРТ и мировое хозяйство.  Знамение времени — интеграция, причем интеграция всеобщая, а не только международная.

    Таким образом, современный мир стремительно движется к новой  синтезированной  модели развития. Ее характеризуют  не только качественное обновление технологической  базы производства, широкое внедрение ресурсов и энергосберегающих технологий, но и принципиально важные сдвиги в структуре, содержании и характере процессов производства и потребления. Мировое сообщество постепенно преодолевает несостоятельный комплекс «борьбы двух систем». Но слом биполярной модели международных отношений выявил другой острейший конфликт в мире — между центральной (Север) и периферийными частями (Юг) в структуре мирового хозяйства. Проблема выживания делает необходимой органичную интеграцию этих двух частей на основе их взаимной адаптации и активных связей. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Список литературы 

1. Краткий внешнеэкономический  словарь-справочник. — М.: Международные  отношения, 2006.
2. Международные экономические отношения / Курс лекций проф. В.Д. Щетинина — М.: ДА МИД РФ, 2006 – 127.
3. Шишкин Л. Ф. Экономическая теория: Учебное пособие для вузов. 2-е изд.: В 2 кн. Кн. 2. — М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2006. –352.
4. Теоретическая экономика. Политэкономия: Учебник для вузов / Под ред. Г.П. Журавлевой и Н.Н. Мильчаковой. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007. – 485.
5. Андреев Б. Ф. Системный курс экономической теории: Микроэкономика, Макроэкономика: Учеб. пособие, 2-е изд., перераб. и доп. — СПб.: Издательский дом «Бизнес-пресса», 2005. — 656 с.
6. Экономическая теория / Под ред. А. И. Добрынина, Л. С. Тарасовича, 3-е изд. — СПб.: Изд. СПбГУЭФ, Изд. «Питер», 2003. — 544
7. А. Луссе. Краткий курс – Макроэкономика. — СПб: Изд. «Питер», 2001.
8. В.Я. Иохин. Экономическая теория. - М.: Юрист, 2006.
9. Камаев В.Д. – Учебник по основам экономической теории. – М.: «ВЛАДОС», 2007.
10. Кемпбелл Р. Макконел. Стенли Л. Брю. Экономикс. – М.: Республика, 2006.
11. Курс экономической теории: учебник – 4-е дополненное и переработанное издание / Под редакцией Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. – Киров: «АСА», 2005.
12. Маршалл А. Принципы экономической науки, Пер. с англ. – М., Издательская группа «Прогресс», 2003.
13. Рыночная экономика: Учебник: В 3 т. М., 2002.
14. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика / Пер. с англ. М., 2003.
15. Экономическая теория / Под редакцией И.А. Николаевой. – М.: «Проспект», 2006.
16. Экономическая энциклопедия / Науч.-ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл.ред. Л.И. Абалкин. – М.: ОАО «Издательство “Экономика”», 2000.
17. Камаев В.Д. Учебник по основам экономической теории (экономика). – М.: «ВЛАДОС», 2004.
18. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. Учебник для вузов. – М.: Издательская группа НОРМА – ИНФРА М, 2003.
19. Экономическая теория. Учебник. / Под ред. И.П.Николаевой. – М.: «Проспект», 2000.