Выбор приоритета в значительной степени  обусловлен поставленной целью, а также состоянием внутренней и внешней среды предприятия. Избранные приоритеты обязательно приобретают конкретную форму стоимостных или технических показателей работы предприятия и его подразделений или указаний для персонала в виде инструкций, распоряжений. После этого устанавливается контроль за соблюдением этих показателей и распоряжений.

     Политика  — это формы и методы отслеживания и поддержания приоритетов для достижения основных целей предприятия. На основе установленных целей, приоритетов и выработанной политики предприятия определяются главные направления деятельности его структурных подразделений и должностных лиц, ответственных за получение намеченных результатов, и их конкретные задачи (рис. 2.1).

Рис. 2.1. Схема «цели — результаты»²¹.

     Приведем  простой пример. Если, скажем, в качестве цели путешественником избран город N, то желаемый результат путешествия — прибытие в город. Приоритетами в таком случае для него будут служить дорожные знаки и указатели. В состав конкретных задач в этом случае будет входить технический осмотр средства передвижения перед отъездом, заправка топливом в пути, оформление необходимых в пути документов.

     Доминирующая  цель производственных предприятий— получение и наращивание дохода, так как только при наличии финансовых и материальных ресурсов, извлекаемых из дохода, предприятие в состоянии нормально функционировать и решать задачи поддержания производства, увеличения выпуска продукции, ее систематического обновления и повышения качества, снижения себестоимости. Решение социальных вопросов, таких как повышение уровня оплаты труда персонала и создание благоприятных условий работы на предприятии также связаны с дополнительными расходами, которые возможно осуществлять, лишь имея дополнительный доход, превышающий текущие расходы.

     Разумеется, выбор и конкретизация целей  предприятия в значительной мере определяются интересами и потребностями его владельца (включая государство), размером его капитала, а также действием различных внутренних и внешних факторов. Интересы частных лиц и государственных органов могут быть не только различными, но даже несовместимыми в силу несопоставимости ответственности за результаты деятельности и, как правило, колоссального различия в количестве ресурсов, которыми они располагают. В то время как государство может выпускать отдельные виды убыточной продукции для бесперебойного обеспечения внутренних потребностей страны или содержать предприятие, не приносящее дохода, с целью сохранения рабочих мест для населения, частное лицо, предприняв подобные действия, разорится. Государство в отличие от частного владельца может покрыть потери за счет налогов с других, эффективно работающих предприятий. Однако мотивы поведения наиболее крупных объединений могут частично или полностью совпадать с интересами государства при их тесном взаимодействии.

     В целом на выбор целей предприятий  оказывают влияние, главным образом, следующие факторы:²²

• наличие и объем спроса на продукцию;
• наличие собственных материальных и финансовых ресурсов;
• уровень рентабельности, который определяется как отношение цены на выпускаемую продукцию к ее себестоимости;
• капиталоемкость продукции, которая определяется на основании двух параметров (минимальная сумма первоначального капитала, необходимая для организации производства данного вида продукции; отношение среднегодовой стоимости средств производства к стоимости продукции, произведенной в течение года);
• наличие поставщиков сырья, материалов, комплектующих изделий и оборудования, необходимых для изготовления продукции;
• наличие инженерных решений для выпуска новой или модифицированной продукции;
• наличие квалифицированных кадров.

     В частном предпринимательстве на выбор основных приоритетов и целей существенное влияние оказывают профессия предпринимателя, его наклонности и семейные традиции. Во всех случаях каждый предприниматель учитывает:

• наличие конкурентов и их намерения;
• степень международных связей в области торговли продукцией, представляющей для него интерес;
• наличие земельных площадей для строительства и возможного расширения  предприятия;
• вид и мощность транспортных коммуникаций;
• наличие коммунальной и прочей инфраструктуры для обслуживания действующего предприятия.

     Учет  и анализ основных факторов деятельности предприятия необходимы для избежания в будущем потерь средств и времени, которые могут привести к банкротству.

     Для формирования и определения конкретных заданий исполнителям внутри предприятия (цехам, отделам, лабораториям) и организации, выполнения заданной целевой установки строится система (дерево) целей, вытекающих из условий внутренней и внешней среды предприятия. Главная цель в таком случае достигается как результат поэтапной реализации промежуточных целей и решения конкретных промежуточных задач с учетом реальной внутренней и внешней ситуации деятельности предприятия, включая требования местных и центральных органов власти.

     Иерархическая система дерева целей предусматривает  последовательность приоритетов (для целей нижнего уровня приоритетом являются цели высшего уровня). При этом разрабатываются модель поэтапного достижения целей и полный набор ресурсов, необходимых для получения намеченных результатов на каждом этапе. Практически это осуществляется следующим образом: намеченная цель рассматривается как конечное звено в цепи (цель — подцель — задачи — действия), которая позволяет увязать эту цель с необходимыми или желаемыми действиями персонала (рис. 2.2).

     От  первого звена — установочной цели к промежуточным звеньям связанной системы (подцелям, задачам, действиям), разветвляясь, поступают задания и приказы исполнителям. В обратном направлении осуществляется конкретная работа по исполнению заданий, ведущая к достижению основной цели предпринимателя. Приоритеты и цели предприятия должны учитывать интересы не только высшего руководства, но и персонала. Более того, эти приоритеты должны восприниматься персоналом как их личные приоритеты.

Рис. 2.2. Система достижения цели (дерево целей)²³.

     Японские  менеджеры на основе собственного и зарубежного опыта хозяйственного управления утверждают, в частности, что формулировка цели, понятной всем «вплоть до рядового рабочего», — один из главных элементов успеха. Глава японской фирмы «Сони» Акио Морита уверен, что только люди, а не теория, программа или правительственная политика могут сделать предприятие доходным и что «высшее руководство компании должно обладать способностью управлять людьми, ведя их за собой к намеченной цели»²⁴.

     Персонал  предприятия должен быть заинтересован в наращивании фирмой прибыли. Правда, существует мнение, что прибыль как разница между доходом и расходами предприятия «не выступает в качестве цели производства»²⁵, но с этим нельзя согласиться. В прибыли отражается прирост материальных и духовных благ, которыми располагают предприятие и общество в целом. Дополнительные ресурсы необходимы для экономического благополучия предприятия и социально-экономического развития страны. Но в ряде случаев прибыль может быть не единственной целью предпринимательства. Владельцы предприятий — государственные органы и частные лица — могут преследовать и иные стратегические и тактические цели: удержание старых или завоевание новых рынков сбыта продукции, изменение профиля деятельности, поддержка государственных и местных программ в области культурного и социального благоустройства отдельных районов и городов страны, помощь малоимущим гражданам и др.

     Определение цели и приоритетов — это всего  лишь ориентир для выбора сферы предстоящей  деятельности или определения конкретного вида будущей продукции. Безусловно, было бы наивно думать, что предприниматель всегда ставит перед собой общественно полезные цели. В большинстве случаев его к этому побуждают сами условия производства, социальная среда, законодательство и новые «правила игры» на рынке.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

     Термин  «предпринимательство» с течением времени видоизменялся, сущность понятия  расширилась, как и придаваемые  ему функции. В настоящее время оно трактуется так: «Предпринимательство (фр. enterprtase) – инициативная самостоятельная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая от своего имени, под свою имущественную ответственность или от имени и под юридическую ответственность юридического лица».

     Основными признаками предпринимательства являются:

• самостоятельность и независимость хозяйствующих субъектов;
• коммерческая свобода;
• личная ответственность за нарушения договорных, кредитных, расчетных и налоговых обязательств, продажу товаров и их качество, которые могут принести вред здоровью населения;
• экономия и рациональное использование ресурсов;
• новаторство и постоянный творческий поиск;
• хозяйственный риск.

     Основными деловыми принципами предпринимательства  являются:

     а) самоокупаемость;

     б) самофинансирование;

     в) самообеспечение;

     г) материальная заинтересованность;

     ґ) экономическая ответственность;

     д) хозяйственная самостоятельность  в пределах действующего законодательства в сочетании с контролем государственных органов за его соблюдением.

     Разумеется  главным стимулом предпринимательства была и есть прибыль – доход, который остается после вычета из выручки затрат и оплаты труда наемных работников, является собственностью предпринимателя и  может быть израсходован им по своему усмотрению.

     Предпринимательская прибыль – особый вид дохода, вознаграждение за предприимчивость, специфическую творческую активность в сфере частного бизнеса, которая проявляется в реализации новых идей, технических и организационных нововведений, приносящих коммерческий успех.

     Для развития предпринимательства существенное значение имеет понимание того, что не любое новое дело является предпринимательством. Предпринимательство, в первую очередь, связано с эффективным использованием всех факторов производства в целях экономического роста и удовлетворения потребностей отдельных граждан и общества в целом. Основная функция предпринимательства должна состоять в том, чтобы производить, «доводить» до конкретных потребителей товары (услуги, работы) и получать за это материальное и моральное вознаграждение.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть  вторая от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ в ред. федерального закона от 7 марта 2011 г. № 23-ФЗ // Собрание законодательства РФ.- 2000.- № 32.- Ст. 3340 ; 2011.- № 11.- Ст. 1492.
2. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации : федер. закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ в ред. федер. закона от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ // Российская газета.- 2007.- № 164 ; 2009.- № 252.
3. О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства : постановление Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года № 556 // Российская газета.- 2008.- N 160.
4. Бусыгин А.В. Предпринимательство / А.В.  Бусыгин.– Москва :  ИНФРА-М, 2008.- 364 с.
5. Волков О.И. Экономика предприятия (фирмы) : учебник / О.И. Волков.- Москва : Инфра-М, 2011.- 601 с.
6. Грузинов В.П. Экономика предприятия и предпринимательство / В.П. Грузинов.- Москва : Софит, 2008.- 496с.
7. История предпринимательства в России. Книга первая. От средневековья до середины XIX века.– Москва : Российская политическая энциклопедия, 2008.- 480с.
8. Киевский В. Экономика малого предпринимательства / В. Киевский // Банковское дело в Москве, 2010.- №7(127).- С. 24-27.
9. Краева Н.М. Социально-экономические особенности российского предпринимательства. / Н.М. Краева, В.Н. Минеев // Общество и экономика, 2009.- №9.- С.47-69.
10. Курс экономической теории / под ред. А.В. Сидоровича.– Москва : Дис, 2008.- 517с.
11. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // Журнал Российского права, 2008.- № 5.- С. 62-64.
12. Морита А. Сделано в Японии / пер. с япон. А.М. Партнов.- Москва : Прогресс, 2008.- 324с.
13. Нуреев Р.М. Курс макроэкономики : учебник для вузов / Р.М.  Нуреев.– Москва : ИНФРА-М, 2010.- 572с.
14. Предпринимательство : учебник / под ред. М.Г. Лапусты.- Москва : ИНФРА-М, 2011.- 224с.
15. Современная экономика / под ред. О.Ю. Мамедова.– Ростов-на-Дону : Феникс, 2010.- 634с.
16. Экономика : учебник / под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова.– Москва : ПРОСПЕКТ, 2009.- 792с.
17. Экономическая теория : учебник / под ред. В.Д. Камаева.- Москва : ВЛАДОС, 2010.- 526с.
18. Экономическая теория : учебник / под ред. В.И. Видянина, Г.П. Журавлевой.– Москва : ИНФРА-М, 2010.- 622с.
19. Экономика предприятия : учебник для вузов / под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швадера.– Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2011.- 718с.
20. Экономический словарь / под ред. А.М. Полищук.– Москва : Экономист, 2008.- 682с.