Предмет изучения институциональной экономики, её место в современной экономической теории

 

Предмет изучения институциональной экономики, её место в современной экономической теории.

Институционализм принято делить на «старый» и «новый».  «Старый» институционализм, как экономическое течение, возник на рубеже 19-20 веков. Виднейшими его представителями являются Торстейн Веблен, Джон Коммонс, Уэсли Митчелл, Джон Гэлбрейт. Эти институционалисты отстаивали идеи социального контроля и вмешательства общества, главным образом государства, в экономические процессы. Это было наследием исторической школы, представители которой не только отрицали существование устойчивых связей и законов в экономике, но и являлись сторонниками идеи, что благосостояние общества может быть достигнуто на основе жесткого государственного регулирования экономики националистического толка.

Работы старых американских институционалистов, являясь по сути продолжениями социологических, правовых, статистических исследований в их приложении к экономическим проблемам, ни к чему не привели. В них не было теории для организации массы описательного материала.

Предшественниками институционализма являются экономисты Австрийской школы, которые привнесли в экономическую науку эволюционный метод, а также поставили вопрос о синтезе многих наук изучающих общество.

Современный неоинституционализм берет свое начало с пионерских работ Рональда Коуза «Природа фирмы», «Проблема социальных издержек».

Неоинституционалисты пытаются не просто критиковать, а модифицировать неоклассическую экономическую теорию. В первую очередь это предпосылка неоклассики о рациональном выборе. Практически все представители этого течения рассматривают институты через их влияние на решения, которые принимают экономические агенты (участники экономических процессов).

В новейшей российской истории на конец 1980х – первую половину 1990х годов пришелся пик популярности неоклассики, когда она воспринималась как новая «единственно верная» экономическая теория, призванная заменить «ошибочный» марксизм.

Именно российские поклонники неоклассических  идей (прежде всего, Егор Гайдар) возглавили в начале 1990х годов либеральные  экономические реформы. Однако уже  к концу 1990х обозначился заметный спад влиянии неоклассических идей на российских экономистов. С одной стороны, стали очевидными не только успехи, но и провалы «гайдаровских». С другой стороны, преподаватели экономики осознали, что неоклассическая теория не менее абстрактна и не намного более практична, чем «старый» марксизм.

В последние годы отечественные  экономисты-либералы, как и зарубежные неоклассики, стали обращать все  больше внимания на институциональные  факторы экономического развития (национальная культура, политические свободы), которые  ранее практически не учитывались.

Сторонником и пропагандистом идей неоинституциональной экономики является Ярослав Иванович Кузьминов – ректор Государственного университета Высшей школы экономики.

В настоящее время Кузьминов  входит в состав ряда Президентских  и Правительственных комиссий, является руководителем одной из экспертных групп по подготовке концепции долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года.

Институциональная экономика - отрасль экономики, которая изучает экономические отношения внутри и между общественными институтами.

Для понимания данного определения  рассмотрим значение, входящих в него терминов.

Экономика как наука представляет собой отрасль социальных наук.

Экономика - 1). Деятельность людей, связанная с производством жизненных благ, хозяйственная деятельность; 2). Наука, изучающая законы развития хозяйственной деятельности.

Объектом экономических наук является экономическая действительность.

Ввиду широты экономической действительности экономическая наука представляет собой целый кластер дисциплин, отличных друг от друга предметом  исследования.

К экономическим относится большое число научных дисциплин, среди которых можно выделить как общие: экономическая теория, макроэкономика, микроэкономика, математические методы в экономике, эконометрика, статистика, история экономических учений, история экономики и специальные (или конкретные):

контроллинг, менеджмент, маркетинг, отраслевая экономика, инженерная экономика, экономика предприятия и экономика труда, бухгалтерский учёт, управленческий учёт, финансовый учёт и др.

Также необходимо учитывать, что для  познания экономической действительности применяются не только экономические  дисциплины, но и междисциплинарные  исследования, например, прикладная статистика и теория принятия решений.

Как самостоятельная наука экономика  выделяется в XVIII веке с выходом в  свет книги Адама Смита «Исследование  о природе и причине богатства  народов» (распространённое название «Богатство народов») в 1776 г. Однако по замечанию Й. Шумпетера, внутреннюю логику экономических явлений понимали и до Адама Смита, но на интуитивном, преднаучном уровне.

Норма –от латинского «образец» (по Ушакову):

1. обычный, признанный обязательным  порядок, состояние (языковая  норма, нормы морали, нормы поведения); 
2.узаконенное установление (правовые нормы).

Норма (общественные науки) – правило поведения в определенной ситуации; формы регуляции поведения в биологических, технических и социальных системах.

Экономические действия индивида протекают  не в изолированном пространстве, а в определенном социуме. Поэтому  большое значение имеет, как общество будет реагировать на них.

Таким образом, сделки, приемлемые и  приносящие доход в одном месте, необязательно окажутся целесообразными  даже при сходных условиях в другом. Как пример ограничения, налагаемые на экономическое поведение человека различными религиозными культами.

Примером таких ограничений является существование исламской модели банковской системы (230 банков в 35 странах, главным образом в Пакистане, Иране, Судане):

- главная особенность – функционирование  по законам шариата, отказ от  ссудного процента; 
- основной вид привлечения средств -  долевое финансирование (не имея возможности выплачивать проценты по вкладам, банки привлекают средства на депозит, предлагая вкладчикам участвовать в прибыли); 
- стимулируются инвестиционные операции, финансовые ресурсы распределяются в пользу наиболее перспективных отраслей национальной или мировой экономики; 
- доход зависит от финансовой успешности предприятий реального сектора экономики, а не от политики ЦБ в отношении процентных ставок; 
- несомненное преимущество – отсутствие излишнего давления финансового сектора на производственный. Чтобы избежать согласования множества внешних факторов, влияющих на успех и на саму возможность принятия того или иного решения, в рамках экономического и социального порядков вырабатываются схемы или алгоритмы поведения, являющегося при данных условиях наиболее эффективным. Эти схемы и алгоритмы или матрицы поведения индивидов и есть институты.

Экономические отношения - это объективно складывающиеся отношения между людьми по поводу производства, распределения, обмена и присвоения средств производства и предметов потребления.

Общественный институт (Свободная энциклопедия) - это постоянно повторяющиеся и воспроизводящиеся отношения людей. Например, институт брака, институт семьи, институты государственного администрирования.

Институт (БСЭ): 
- совокупность норм права, охватывающих определенный круг общественных установлений; 
- наиболее распространенное название высших учебных заведений. 
Институт (по Ушакову) – общественное установление, распорядок, узаконенный какими-нибудь нормами.

Определения институтов можно также  найти в работах по политической философии и социальной психологии. Например, категория института является одной из центральных в работе Джона Ролза «Теория справедливости»: «Под институтами так же понимают публичную систему правил, которые определяют должность и положение с соответствующими правами и обязанностями, властью и неприкосновенностью, и тому подобное. Эти правила специфицируют определенные формы действий в качестве разрешенных, а другие в качестве запрещенных, и по ним же наказывают одни действия и защищают другие, когда происходит насилие. В качестве примеров, или более общих социальных практик, мы можем привести игры, ритуалы, суды и парламенты, рынки и системы собственности».

В экономической теории впервые  понятие института было включено в анализ Торстейном Вебленом: «Институты - это, по сути дела, распространенный образ мысли в том, что касается отдельных отношений между обществом и личностью и отдельных выполняемых ими функций; и система жизни общества, которая слагается из совокупности действующих в определенное время или в любой момент развития какого угодно общества, может с психологической стороны быть охарактеризована в общих чертах как превалирующая духовная позиция или распространенное представление об образе жизни в обществе».

Тогда, общественный институт - это постоянно повторяющиеся и воспроизводящиеся отношения людей, регламентированные (узаконенные) какими-нибудь нормами, правилами.

Т.о. можно сказать, что институты – формальные и неформальные

правила игры, структурирующие человеческое поведение в обществе.

С одной стороны, институты суть продукты человеческого замысла, с  другой – они складываются в процессе исторического развития.

Социально-экономические  институты задают ограничения, определяя границы индивидуального или коллективного выбора в социально-экономической системе.

Роль институтов заключается в уменьшении неопределенности путем установления устойчивости структуры взаимодействия между экономическими агентами / социальными факторами.

Институты функциональны: они снижают  неопределенность и облегчают взаимодействие индивидов. Функцию институтов – с позиции теории игр –

можно определить как создание предпосылок (структурных, когнитивных, организационных) для фиксации одного из исходов игры в качестве

равновесного. Теоретико-игровые модели позволят увидеть и

проанализировать проблемы координации, совместимости, кооперации, справедливости.

С одной стороны, институты консервативны, и именно поэтому они делают возможным  предсказуемое и устойчивое поведение  индивидов.

С другой стороны, они – как и  все в этом мире – подвержены изменениям.

Усложнение социально-экономической  системы сопровождается институциональными сдвигами, их развитием. Изменения могут  быть спонтанными и сознательными. Различают два пути развития институтов – эволюционный и революционный.

 

Основные понятия: зависимость от предшествующего пути развития; виды институциональных рамок; объяснение инерционности институционального развития на основе теории идеологии, общественного выбора, игр; заимствование (импорт, трансплантация) институтов; конгруэнтность институтов; сценарии институционального развития.

Легализацию неформальных рамок в  формальные принято называть эволюционным, или генетическим вариантом, который предполагает, что

новые формальные институты возникают  не на пустом месте, а в процессе трансформации существующих неформальных институтов.

Ключевой момент заключается в  воспроизводстве в писаном праве  тенденций, сложившихся на уровне обычаев  и традиций, и нет никаких гарантий того, что сложившиеся вчера традиции придутся к месту при

совершении сделок сегодня. Инерционный характер эволюции получил

название зависимости от предшествующей траектории развития, или эффекта  исторической обусловленности развития (path dependency).

Революционный вариант  развития институтов заключается в попытке изменения формальных рамок, ориентируясь на уже известные образцы.

Революционные изменения касаются в первую очередь формальных рамок, так как неформальные не поддаются  прямому воздействию и могут  быть изменены индуктивно. Импорт институтов оказывает влияние на динамику

институционального и экономического развития, но это влияние может  принимать как позитивные, так и негативные формы.

Факторами, влияющими на успех импорта институтов, являются степень и характер конгруэнтности господствующих в стране-импорте неформальных и формальных норм, на основе которых функционирует импортируемый институт. Примеры импорта институтов в России: принятие

христианства (источник: Византия), реформы Петра I (источник: Голландия), построение социализма (источник: учение Маркса), перестройка и рыночные реформы (источник: развитые страны плюс собственное прошлое).

Институты обычно относят к уровню всего общества, но можно также  говорить об институтах корпоративного уровня.

Пример: финансирование предприятий  – на основе заемного и собственного капитала. Их внутрикорпоративные особенности  связаны со спецификой институтов –  рыночных, правовых, которые в разных странах различны. Отсюда две институциональные  системы – банковско-ориентированная (bankbased system) и рыночно-ориентированная (market-based system).

Первая доминирует в континентальной  Европе и Японии, вторая –

в англосаксонских странах. Корпорации: стокхолдерские (с ориентацией на интересы акционеров) и стейкхолдерские (всех соучастников бизнеса).

Первая характерна для США, вторая – для Германии и Японии.

Корпорации – инсайдерские (Россия после приватизации) и аутсайдерские (развитые страны).