Планомерность проявляется  в виде активного приспособления к требованиям рынка. В результате и ключевые задачи экономического развития получают новое решение. Так, вопрос об объёме и структуре производимой продукции решается на основе маркетинговых  исследований в рамках фирм, а также  анализа приоритетных направлений  НТП, прогноза развития общественных потреблений  на уровне макроэкономики. Прогноз  рынка позволяет в определенный момент времени сокращать выпуск устаревших товаров и переходить к качественно новым  видам  продукции. Маркетинговая система  управления производством создает  возможность еще до начала производства приводить индивидуальные затраты компаний, выпускающих основную массу товаров данного типа, в соответствие с общественно необходимыми затратами.

          Государственные отраслевые и общенациональные программы также  оказывают большое влияние на объем и структуру производимых товаров и услуг, обеспечивая  их  соответствие изменяющимся общественным потребностям.

          Задача использования  ресурсов решается в рамках крупных  компаний на основе стратегического  планирования с учетом наиболее перспективных  отраслей. В то же время перераспределение  ресурсов на развитие новейших отраслей происходит за счет бюджетных ассигнований, государственных общенациональных  и международных программ, проведения НИОКР и приоритетных направлений  НТР.  

    Наконец, задача распределения созданного валового внутреннего продукта не только решается на основе традиционно сложившихся  форм, но и дополняется выделением всё больших ресурсов как крупными компаниями, так и государством для вложений в развитие «человеческого фактора»: финансирование систем образования, в том числе переподготовка работников различных квалификаций, совершенствование медицинского обслуживания населения, социальные нужды.

          В развитых странах  с рыночной экономикой на социальное обеспечение, реализацию многочисленных программ «борьбы с бедностью» в  настоящее время направляется не менее 40-50% всех государственных бюджетных  ассигнований. В тоже время крупные  фирмы заботятся о своих сотрудниках, стремясь активизировать работы персонала, повысить производительность труда, сократить  потери рабочего времени  и тем  самым укрепить конкурентоспособность  фирмы. 
 
 

Преимущества  и недостатки рыночной экономической системы

    В условиях рыночного хозяйства ответы на главные экономические вопросы  даются с помощью одного-единственного  механизма – цен, формирующихся  на рынках ресурсов и товаров (услуг). Именно цены подают сигнал покупателю – что выгодно покупать, а производителю  – что выгодно изготовлять  для продажи. Именно цены подсказывают производителю, какой способ изготовления стоит избрать, а всем действующим  лицам экономики – какую часть своих ресурсов потратить сегодня, а какую зарезервировать на будущее.

          Естественно, цены могут  играть роль таких универсальных  сигналов лишь при определенных условиях своего формирования и в определенной экономической среде.

          Отметим, что использование  механизма рыночных цен для решения  главных проблем экономики возможно потому, что поведение людей в  сфере хозяйственной деятельности обладает тремя особенностями:

    - люди стремятся к выгоде 

    - люди обычно действуют рационально,  то есть ищут способы действий, обеспечивающих получение наибольшей  прибыли

    -люди  склоны к обмены благами ради увеличения своей выгоды.

    - эффективное распределение ресурсов - рынок направляет ресурсы на производство необходимых обществу товаров;

    - возможность его успешного функционирования при наличии весьма ограниченной информации - достаточно иметь данные о цене и издержках производства.

    - гибкость, высокую адаптивность к изменяющимся условиям.

    - оптимальное  использование  результатов  НТР.

    - свободу выбора и действий потребителей и предпринимателей. Они независимы в принятии своих решений, заключении различных сделок, найме рабочей силы и т. п.;

    - способность к удовлетворению разнообразных потребностей, повышению качества товаров и услуг, более быстрой корректировке неравновесия.

          Рынок создает наилучшие  возможности для деятельности людей  на основе такой логики в силу своей  природы: получить нужные блага можно, только предложив в обмен нечто  желанное для других.

          Иными словами, рынок  заставляет каждого думать об интересах  других: иначе его товар может  оказаться ненужным и вместо выгоды получаться одни убытки. Каждый день и  продавцы, и покупатели ищут лучшие варианты компромисса и рождаются  рыночные цены.

          К сожалению, рынок  как механизм распределения ограниченных ресурсов при производстве экономических  благ тоже не безупречен – он вовсе  не обеспечивает идеального решения  всех проблем. Вот почему во всем мире постоянно идет поиск способов совершенствования  рыночных механизмов. Даже в тех  странах, которые избежали социалистических революций и последующих экспериментов  с планированием, рынок конца 20в  сильно отличается от способов хозяйствования начала века.

          И все же, как ни упорядочена, как ни регулируема  государством экономическая жизнь  в развитых  странах мира, её основой  остаются все те же три элемента: частная собственность, частная  инициатива  и рыночное распределение  ограниченных ресурсов. Именно на рынках проверяется правильность хозяйственных  решений производителей товаров  и их право на получение прибыли  как вознаграждения за свои усилия. Механизмом формирования такой оценки является сопоставление затрат на производство товаров и рыночных цен, по которых  реально их можно продавать. 

Особенности рынка переходной экономики

     Переходная  экономика (иногда называемая транзитивной) – это экономика, где основное значение имеет не примитивное функционирование сформировавшихся связей и элементов, а «отмирание» старых и становление новых связей и элементов. Переходная экономика характеризует промежуточное состояние общества, когда старая система социально-экономических отношений и институтов разрушается и реформируется, а новая только сформировывается. Изменения, происходящие в переходной экономике, являются преимущественно изменениями развития, а не функционирования, как это характерно для сложившейся системы. Большинство ученых считает, что для формирования устойчивых и эффективных демократических и рыночных институтов постсоциалистическим странам требуется 10–15 лет. В России, с учетом обвала экономики в августе 1998 г., экономические реформы могут растянутся до конца первого десятилетия XXI века.

     Началом переходного периода является смена  политического строя, которая служит необходимым условием для осуществления  принципиальных рыночных преобразований в экономике.

     Удаление  большинства механизмов и организаций  административно-командной системы  происходит довольно быстро, которые, как правило, в последние годы существования находятся в глубоком кризисе. Завершение демонтажа социалистической экономики, обычно приходится на первые месяцы перемены политического строя.

     Экономические институты образовываются в глубинах командно-административной системы  на этапе ее распада, вытесняя прежние  институты. Организации, осуществляющие функции государственного управления экономикой, распускаются распоряжениями государственной власти, преобразуются  в новые органы. Таким образом, большинство экономических министерств  и ведомств преобразовались в коммерческие органы, которые занялись координацией деятельности находившихся в подчинении предприятий и продвижением их продукции на рынке.

     Одной из ключевых и сравнительно простых  форм демонтажа прежней системы  выступает либерализация. Это, например, либерализация цен, означающая разрешение предприятиям самостоятельно устанавливать  цены на свою продукцию, или либерализация  внешней торговли, то есть отмена прежней  государственной монополии внешней  торговли.

     Однако  сравнительная простота либерализации  экономики, а также переустройства административных ведомств в новые  структуры, способные функционировать  в рыночной системе, не означает быстрого и легкого избавления от наследия социализма. Напротив, в ходе реформ основная трудность как раз и  состоит в том, чтобы преодолеть те негативные черты, которые характеризовали  социалистическую экономику (абсолютное доминирование государства в  хозяйственной жизни, монополизм, несбалансированность, преобладание крупных технически устаревших предприятий и т.д.).

     В теории и практике проведения рыночных реформ сформировались две противостоящие друг другу теории. Одна из них – градуализм, вторая – «шоковая» терапия

     Градуализм  – экономическая теория, которая полагает проведение неторопливых, последовательных реформ и отводит государству первостепенную роль в образовании рынка. Яркий образец градуализма – проведенные реформы в Китае. Хотя эта страна относится к посттоталитарному типу, китайский опыт настолько оказался удачным, что может служить примером для подражания в постсоциалистических государствах. В нашей же стране китайский опыт в целом невоспроизводим, хотя отдельные элементы могли бы найти здесь использование. В чем причина? Во-первых, причина в том, что благодаря национальной и культурной однородности Китай почти не сталкивается с проблемами национального сепаратизма и противоречий между Центром и регионом, во-вторых, в Китае нет движения к политической демократии и связанного с ней столкновения интересов и мнений, а сохраняется власть коммунистических партий.

     «Шоковая  терапия» – экономическая доктрина, которая полагает инструментом формирования рынка и антиинфляционной политики одномоментную либерализацию цен, резкое сокращение государственных расходов и достижение бездефицитного бюджета.

     В наиболее последовательном виде эта  концепция была реализована в  Польше в 1990–1991 гг. первым некоммунистическим правительством под руководством Лешека Бальцеровича. Укрепление денежной системы в комбинации с бурным развитием частного сектора и притоком иностранного капитала позволило Польше всего через 3–4 года после начала «шоковой терапии» войти в стадию экономического роста.

     Непродолжительная история переходной экономики показывает, что почти все постсоциалистические страны в той или иной степени руководствовались системой «шоковой терапии». Но подлинной шоковой терапии в нашей стране никогда не было. На протяжении 1992–1998 гг. бюджет ежегодно сводился с дефицитом 5–10% ВВП. Кроме того, правительство не ограничивало заработную плату, что привело к инфляционной спирали «цены – заработная плата». Также государство повысило эмиссию денег и расширило кредитование народного хозяйства. Все это растянуло финансовую стабилизацию России на 4 года, что абсолютно не укладывается в понятии «шоковая терапия»

     Основные  черты переходной экономики:

     – изменчивость, нестабильность, которые не просто временно нарушают устойчивость системы, чтобы затем она вернулась в равновесное состояние, а ослабляют ее. Она постепенно уступает место другой экономической системе. Эта неустойчивость, нестабильность состояния переходной экономики обусловливает, с одной стороны, особый динамизм ее развития и соответствующий характер изменений – необратимость, не повторяемость, а с другой – рост неопределенности развития переходной экономики, вариантов формирования новой системы;

     – появление и функционирование особых переходных экономических форм, т.е. смешение старого и нового. Переходные формы свидетельствуют, с одной стороны, о существовании переходной экономики, с другой стороны, указывают направленность этого перехода и, по мнению некоторых авторов, являются признаком его необратимости',

     – альтернативный характер развития переходной экономики, что реально означает возможность многовариантного развития экономики и выбора наиболее благоприятного варианта развития;