Понятие и сущность безработицы

 

Содержание

Введение …………………………………………………………………………..3

Глава 1: понятие и сущность безработицы…………………………………….5

1. понятие, история и виды безработицы……………………………………….5
2. причины  последствия безработицы………………………………………….9
3. борьба с безработицей……………………………………………………….11

Глава  2: занятость  в странах мира…………………………………………….17

2.1 уровень занятости в Российской  Федерации………………………………17

2.2 уровень занятности в мире………………………………………………….20 

Заключение. ……………………………………………………………………...26

Список использованной литературы…………………………………………28

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

    Безработица – это социально-экономическое явление, которое органически связано с рынком труда. Неполная занятость характеризует состояние экономики, в котором часть работников не занята производством товаров и услуг. Это влечет за собой недопроизводство ВНП, происходит снижение уровня благосостояния населения.

     Безработица приводит к потере работниками квалификации и профессиональных навыков. Она способна сломать судьбы многих людей. Те, кто остается без работы на долгие годы, со временем теряют надежду когда-нибудь снова обрести ее. Люди утрачивают чувство самоуважения. Происходит разрушение моральных устоев. Распадаются семьи. Общество деградирует.

     Следует отметить, что отношение к безработице, как к социально-экономическому индикатору состояния общества, с течением времени менялось.

      В 20–30-х гг. XX столетия размеры безработицы в мировом масштабе были значительны (в США в годы Великой депрессии 1929–1933 гг. каждый четвертый работающий оказался безработным). В связи с этим долгое время считалось, что безработица представляет социальное зло, с которым необходимо бороться всеми силами и любыми средствами.

     Несколько позлее, в середине XX в., в экономической теории сформировался принципиально иной взгляд на безработицу. Она стала рассматриваться как эпизодическое социальное явление, не создающее серьезных проблем для экономического роста и поступательного развития современного общества.

    Безработица сегодня является одной из центральных проблем во всем мире. И обостряется в тех странах, где происходит переходный период к иной системе экономики.

     Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.

      Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что с безработицей связаны большие трудности и возникновение многих социально-экономических проблем, которые влекут за собой болезненные процессы, обуславливающие возникновение безработицы. В свою очередь проблема безработицы неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью и оказывает сильное воздействие на каждого человека.                 

     Потеря работы ведет за собой потерю дохода, а, следовательно, снижение жизненного уровня, т.к. заработная плата для большинства людей – единственный источник доходов, но также это и психологический стресс. У человека появляется неуверенность в себе, в будущем.

    Целью курсовой работы является исследование значения безработицы и способов преодоления безработицы.

     В соответствие с этим в курсовой работе поставлены следующие задачи:

– рассмотреть понятие и виды безработицы;

– раскрыть причины и последствия безработицы;

– проанализировать причины безработицы в России и в мире;

– изучить основные способы преодоления безработицы в России и в мире

   Предметом исследования в курсовой работе является безработица в Российской Федерации и в разных странах мира а так же политика государства.

   Объектом исследования являются социально-экономические отношения, связанные с функционированием безработицы и использованием различных способов ее преодоления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

               Глава 1: понятие и сущность безработицы.

1. понятие, история и виды безработицы.

    Безработица — это существование в стране людей, представляющих собой работоспособное население, которое способно производить товары и услуги, но по определенным причинам не может найти работу.

     Опираясь на Международной организации труда, можно отметить, что человек от 10-летнего до 72-летнего возраста признаётся безработным, если по состоянию на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

-Не имел работы;

-Искал работу;

-Был зарегистрирован в службе  занятости населения как находящийся  в поиске рабочего места (и  не был трудоустроен по истечении 10 дней с даты регистрации);

-Был готов приступить к работе.

 ИСТОРИЯ:

В традиционном обществе за выполненную работу не выдавалась заработная плата, потому что деньги в то время не имели место быть. Население существовало за счёт земли, которая могла принадлежать либо всем, либо никому. Разделение труда практически не производилось. Во время изобретения денег и появления городов, люди стали зависеть от них, удовлетворяя свои потребности благодаря покупкам в магазинах, теперь не нужно было заниматься земледелием, скотоводством и охотой, для того, чтобы обеспечить себе и своей семье пропитание. Людям пришлось работать, для того чтобы заработать деньги, тем самым обеспечив себя едой и жильем. Такая ситуация и стала основой безработицы.

Количество исторических источников, посвящённых проблеме безработицы ограничено, так как наблюдения велись не всегда и не везде. В определённый исторический период индустриализация привела к отчуждению средств производства от работников и свела к минимуму возможность их самозанятости. Таким образом, работник, который, по каким-то причинам, не имел возможности устроиться на предприятие, не мог самого себя обеспечить работой и становился безработным. Ситуация усугубилась тем, что работники индивидуальных профессий, например врачи, фермеры, ранчеры, прядильщики, мелкие торговцы, стали образовывать крупные закрытые профессиональные объединения и тем, кто не входил в них, приходилось работать в условиях жёсткой конкуренции или становиться безработными.

Безработица как явление стала постепенно входить в экономическую мысль по мере усиления индустриализации и бюрократизации. Процесс формирования этого понятия можно рассматривать на примере Великобритании, так как там он был хорошо задокументирован. В XVI веке в Англии не делалось различий между бродягами и теми, у кого нет работы, все официально именовались постоянные попрошайки и рассматривались как лица, которых нужно наказать и выслать. Закрытие монастырей в 1530-х годах увеличило нищету, так как монастыри помогали бедным. Кроме того, во времена Тюдоров возросло население и усилился процесс огораживания. У безработных оставалось только два выхода — голодать или нарушать закон. В 1535 году вышел закон, предусматривавший создание системы общественных работ для борьбы с безработицей, финансировавшихся за счёт налогов на прибыль и капитал. Вышедший в следующем году закон разрешал применять к бродягам телесные наказания. [1]

СУЩНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ:

 

На различных этапах развития человеческого общества эффективность использования рабочей силы была различной. Первобытному обществу свойственны были полная занятость всего трудоспособного населения общины и одновременно перенаселение отдельных территорий; отсюда постоянная борьба племен за территорию. При рабстве имела место полная занятость всех рабов и относительное перенаселение свободных граждан, часть которых становилась колонистами или воинами, их основным назначением было пополнение армии рабов. При феодализме и азиатском способе производства имело место абсолютное и относительное аграрное перенаселение, часть людей была скрыта, некоторые из них уходили в отхожие промыслы, другие пополняли армию, назначение которой было в захватывании новых земель. В условиях чистого капитализма на индустриальной стадии его развития, при господстве рыночных отношений возникло новое социально-экономическое явление - армия безработных.

Проблемы рынка труда и занятости населения в России сложны и противоречивы. Здесь проявляются как общие закономерности, имеющие место в разных странах мира, так и специфические для нашего государства процессы и явления.

Для того, чтобы точнее разобраться в причинах и сущности явления безработицы, необходимо рассмотреть основные понятия, используемые в этой области, с учетом действующего мирового и российского законодательства.

ВИДЫ:

-Вынужденная (безработица ожидания) — возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Причиной является нарушение равновесия на рынке труда из-за негибкости заработной платы (вследствие законов о минимуме заработной платы, работы профсоюзов, поднятие заработной платы для улучшения качества труда и т. п.). Когда реальная зарплата находится выше уровня, соответствующего равновесию спроса и предложения, предложение на рынке труда превышает спрос на него. Количество претендентов на ограниченное число рабочих мест увеличивается, а вероятность реального трудоустройства уменьшается, что повышает уровень безработицы. Разновидности вынужденной безработицы:

-циклическая — вызывается повторяющимися спадами производства в стране или регионе. Представляет собой разницу между уровнем безработицы в текущий момент экономического цикла и естественным уровнем безработицы. Для разных стран естественным признаётся разный уровень безработицы.

-сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерных для некоторых отраслей экономики.

-технологическая — безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате которой часть рабочей силы становится излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации.

-Добровольная — связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения. Также, в экономике существует понятие «капкан безработицы», когда доходы человека, вне зависимости от того, трудится он или нет, разнятся незначительно (вследствие лишения прав, при поступлении на работу, на соотв. компенсации, доп. выплаты, начала выплат значительных взносов страхования и тп.), что снижает интерес человека к началу трудовой деятельности.

Структурная — обусловлена изменениями в структуре спроса на труд, когда образуется структурное несовпадение между квалификацией безработных и требованием свободных рабочих мест. Структурная безработица обуславливается масштабной перестройкой экономики, изменениями в структуре спроса на потребительские товары и в технологии производства, ликвидацией устаревших отраслей и профессий, причём существует 2 типа структурной безработицы: стимулирующая и деструктивная.

-Институциональная — безработица, возникающая в случае вмешательства государства или профсоюзов в установление размеров ставок заработной платы, отличных от тех, которые могли бы сформироваться в естественном рыночном хозяйстве.

-Неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

-Фрикционная — во время добровольного поиска работником нового места работы, которое устраивает его в большей степени, нежели прежнее рабочее место.

-Маргинальная — безработица слабо защищённых слоёв населения (молодёжи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

-молодежная безработица — среди группы лиц 18-25 лет.

 

-Зарегистрированная — незанятое население, занимающееся поиском работы и официально взятое на учёт.

-скрытая:

-формально занятые, но фактически  безработные лица; в результате  спада производства рабочая сила  используется не полностью, но  и не увольняется.

-наличие лиц, желающих работать, но не зарегистрированных в  качестве безработных. Отчасти скрытая безработица представлена людьми, переставшими искать работу. [3]

 

 

 

               1.2Причины и последствия безработицы.

     Среди экономистов нет одинаковой точки зрения на причины безработицы.Можно выделить следующие основные причины безработицы:

-избыток населения (в целом мировая  экономика трудоизбыточна, и стремительный  рост народонаселения способствует  этому);

-установление ставок заработной  платы выше равновесного уровня  под давлением действий профсоюзов  и социально-экономической активности населения;

-вытеснение труда капиталом  в эпоху научно-технической революции;

-наличие монопсонии на рынке  труда (предприятия-монопсонисты диктуют  условия оплаты труда и занижают  объем занятости);

-низкий платежеспособный спрос.

        Все эти причины, так или иначе, вызывают безработицу или способствуют ее дальнейшему развитию. Неконтролируемое развитие это явления может иметь серьезные макроэкономические последствия.

           Первое, к чему приводит безработица, - это не достижение потенциального уровня ВВП, т.е. не до создание продукции. В 1960е годы американский экономист А. Оукен провел исследование этого феномена. Проанализировав большой статистический материал, он пришел к выводу, что существует устойчивая взаимосвязь между величиной циклической безработицы и отставанием фактического ВВП от потенциального ВВП. На основе своих вычислений он сформулировал правило, получившее название закона Оукена:Закон Оукена гласит: если фактический уровень безработицы выше естественного уровня безработицы на 1%, то отставание фактического ВВП от потенциального составляет 2,5%.Иначе говоря, каждый процент циклической безработицы дает отставание по ВВП в размере равном 2,5%. Например, если в данном периоде циклическая безработица составила 3%, то отставание фактического ВВП от потенциального равно 7,5%.Циклическая безработица порождает ряд других негативных последствий. В результате высокой безработицы падают доходы населения, то есть падает платежеспособный спрос. Падение платежеспособного спроса – это дальнейшее углубление спада, если государство не примет необходимые меры.Падение доходов населения вследствие безработицы вызывает сокращение реальных сбережений. Поскольку сбережения – это источник инвестиций, то государство получает меньше налоговых поступлений в бюджет.Еще одно негативное последствие безработицы – углубляющееся расслоение населения страны. Бремя безработицы в различной степени затрагивает разные социальные группы. Кроме того, необходимо помнить о том, что безработица – это не просто экономическое, но социально-экономическое явление. К социальным издержкам безработицы следует отнести: