Показатели характеризующие безработицу

Содержание:

Введение

1. Сущность безработицы 

2.Виды  безработицы

  2.1.Фрикционная  безработица

  2.2.Структурная  безработица

  2.3.Сезонная  безработица

  2.4.Циклическая  безработица

  2.5.Институциональная  безработица

3.Причины возникновения безработицы

4.Последствия безработицы

5.Показатели  характеризующие  безработицу

Заключение  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

В трансформирующемся обществе на передний план выдвигаются  проблемы социально-экономической  адаптации, связанные с приспособлением  человека к экономическим и организационным  изменениям, рожденным новыми рыночными  преобразованиями. Ее ведущая роль определяется тем, что она непосредственно  связана со сферой трудовой деятельности, которая «играет важнейшую роль в конструировании реальной повседневной жизни». Посредством трудовой деятельности реализуется основная функция повседневности -- жизнеобеспечение, вокруг которой концентрируются главные проблемы адаптации к трансформирующейся действительности. Трудовая деятельность не только удовлетворяет жизненные потребности, но и объединяет разрозненных индивидов в социальный организм, являясь транслятором культуры и одновременно необходимым условием ее развития. Характер включенности в трудовую деятельность, ее результаты в значительной степени определяют многие другие аспекты социальной адаптации.

Сложности адаптации россиян к условиям рыночной экономики на первоначальном этапе реформ во многом были обусловлены  социальными последствиями кризиса  в сфере труда. К далеко не полному  перечню его признаков можно  было отнести понижение роли и  места труда в жизни человека, массовое отчуждение работников от самого процесса труда, потерю интереса к труду  и снижение трудовой мотивации.

Безработица в нашей стране стала следствием глубинных структурных изменений. Проблема уменьшения количества безработных  граждан на сегодняшний день является одной из самых актуальных проблем, как для процветающих государств, так и для развивающихся. Внимательное отношение к проблемам трудоустройства связано со следующими причинами: благосостояние любого государства зависит от количества работающих граждан; безработные являются нестабильной, потенциально криминогенной группой в обществе (у безработных более высок риск асоциального поведения); безработные -- это социально не защищенные слои населения, требующие материальной помощи в виде доплат, компенсаций, и пр. (т.е. дешевле обходится борьба с безработицей, чем ее содержание). Занятость относится к числу тех ключевых проблем, от решения которых во многом зависит успех экономических реформ. Стремление людей к трудоустройству и сохранению работы становится главнейшей чертой сегодняшней жизни, во многом определяющей адаптационные возможности отдельных российских граждан и семей. Социально-экономические последствия безработицы рассматриваются наряду с проблемами бедности и социальной нестабильности как одни из наиболее острых глобальных и национальных проблем.

1. Сущность безработицы

Безработица – это социально- экономическое  явление, при которой часть рабочей  силы (экономически активное населения) не занята на производстве товаров  и услуг. Безработные, наряду с занятыми формируют рабочую силу страны. В реальной экономической жизни безработица выступает как превышение продолжения рабочей силы над спросом на нее.

В России используются два статистических показателя безработицы. Применительно к стандартам Международной  организации труда (МОТ) к безработным  относятся лица, достигшие 16 лет  и старше, которые в рассматриваемый  период:

- не имели  работы (доходного занятия)

- занимались  поисками работы, т.е. обращались  в государственную или коммерческую  службу занятости, использовали  или помещали объявления в  печати, непосредственно обращались  к администрации предприятия  (работодателю), использовали личные  связи и другие способы, предпринимали  шаги к организации собственного  дела,

-готовы приступить к работе.

При отнесении  к безработным должны быть соблюдены  все три перечисленных критерия.

К безработным, зарегистрированным в службе занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу и в установленном  порядке получившие официальный  статус безработного.

2.Виды  безработицы .

Среди видов безработицы  можно выделить следующие:

• Фрикционная
• Структурная
• Институциональная
• Циклическая
• Сезонная

2.1.Фрикционная безработица

Фрикционная безработица — связана с затратами времени на поиск новой работы и длится 1-3 месяца.

Предположим, что рынок труда находится  в состоянии равновесия, то есть при преобладающей на рынке заработной плате, количество требуемого труда  равно количеству предлагаемого  труда.

Такой рынок  труда показан на рисунке ниже.

• — кривая спроса
• — кривая предложения
• — занятость
• — ставка заработной платы

Данное состояние  характеризуется как состояние полной занятости

Однако даже в такой ситуации существует некоторая  безработица, называемая фрикционной.

Причины фрикционной безработицы

Фрикционная безработица возникает вследствие динамичности рынка труда.

Некоторые работники добровольно решили поменять место работы, найдя, например, более  интересную или высокооплачиваемую работу. Другие пытаются трудоустроится из-за увольнения с предыдущего места работы. Третьи впервые вступают на рынок труда или вновь выходят на него, перемещаясь из категории экономически неактивного населения в противоположную категорию.

2.2.Структурная безработица

Структурная безработица — связана с технологическими изменениями в производстве, которые изменяют структуру спроса на рабочую силу (возникает если работник уволенный из одной отрасли не может устроиться в другой).

Данный вид  безработицы возникает, если изменяется отраслевая или территориальная  структура спроса на труд. С течением времени в структуре потребительского спроса и в технологии производства происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на рабочую силу. Если спрос на работников данной профессии или в данном регионе падает, то появляется безработица. Высвобождающиеся работники не могут быстро изменить свою профессию и квалификацию или поменять место жительства и остаются какое-то время безработными.

На рисунке  уменьшившийся спрос представлен  линией . В этом случае, при условии, что заработная плата не изменится мгновенно, отрезок представляет собой величину структурной безработицы: при ставке зарплаты существуют люди, которые готовы, но не могут работать. С течением времени равновесная заработная плата понизится до уровня , при котором вновь будет существовать лишь фрикционная безработица.

• — кривая спроса
• — кривая предложения
• — занятость
• — ставка заработной платы

Многие экономисты не проводят четкого разграничения  между фрикционной и структурной  безработицей, так как в случае структурной безработицы уволенные  работники начинают искать новое  место работы.

Важно, что  оба вида безработицы постоянно  существуют в экономике. Полностью  уничтожить их или свести до нуля невозможно. Люди будут искать другую работу, стремять улучшить свое благосостояние, а фирмы — более квалифицированных работников, стремясь к максимизации прибыли. То есть в рыночной экономике постоянно происходят колебания спроса и предложения на рынке труда.

Так как  существование фрикционной и  структурной безработицы неизбежно, то экономисты называют их сумму естественной безработицей.

Естественный  уровень безработицы — это такой ее уровень, который соответствует полной занятости (включает фрикционную и структурную формы безработицы), обусловлен естественными причинами (текучестью кадров, миграцией, демографическими причинами), не связан с динамикой экономического роста.

Полной занятостью называют ситуацию, когда в экономике наблюдается только естественная безработица. Объем производства, соответствующий функционированию экономики при полной занятости, называется производственным потенциалом экономики.

Естественная  безработица возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, то есть когда  количество ищущих равно числу свободных  рабочих мест. Таким образом, полная занятость подразумевает не отсутствие безработицы, а лишь некоторый минимально необходимый ее уровень. Ведь естественная безработица представляет собой в какой-то степени положительное явление: "фрикционным" безработным нужно время, чтобы найти соответствующие вакантные места, "структурным" безработным нужно время, чтобы приобрести квалификацию или переехать в другое место, если это необходимо для получения работы.

2.3.Сезонная безработица

Сезонная безработица — обусловлена сезонными колебаниями в объеме производства определенных отраслей.

Сезонная  безработица схожа с циклической в том плане, что ее также вызывают колебания в спросе на труд. Однако в данном случае эти колебания можно прогнозировать с достаточно большой точностью.

В отраслях с сезонным спросом фирмы предпочитают увольнять работников, а не снижать  заработную плату по тем же самым  причинам, что и в случае циклических  колебаний.

Работники же соглашаются на работу в таких  отраслях потому что, для некоторых  работников наличие страховых пособий  по безработице, а также знание того, что с течением времени, после  окончания сезона низкого спроса они вновь будут наняты на работу, позволяет им рассматривать такие  периоды как оплачиваемый отпуск. Другие работники, зная, что часть  года они будут безработными, требуют  более высокой заработной платы, которая обеспечит им определенный уровень доходов в "мертвом" сезоне.

2.4.Циклическая безработица

Циклическая безработица — возникает в период циклического экономического спада и недостатка спроса. Возникает в связи с уменьшением реального ВНП и высвобождением части рабочей силы.

Циклическая безработица связана с колебаниями  деловой активности (Экономическим циклом).

Она возникает  в тех случаях, когда падение  совокупного спроса на выпускаемую  продукцию вызывает падение совокупного  спроса на труд в условиях негибкости реальной заработной платы в сторону  понижения.

На рисунке  представлена ситуация жесткости заработной платы. Предложение  представлено вертикальной линией для простоты изложения.

Если реальная заработная плата находится выше уровня, соотвествующего точке равновесия , предложение труда на рынке превышает спрос на него. Фирмам необходимо меньше работников, чем число желающих трудиться при данном уровне заработной платы. С другой стороны, фирмы не могут или не хотят снизить заработную плату вследствие ряда причин.

Причины негибкости (жесткости) заработной платы:

Закон о минимальной  заработной плате

Согласно  данному закону заработная плата  не может быть установлена ниже определенного  порогового значения. Для большинства  занятых этот минимум не имеет  практического значения, однако существуют некоторые группы работников (неквалифицированные  и неопытные работники, подростки), для которых установленный минимум  поднимает заработок выше точки  равновесия, что сокращает спрос  фирм на подобный труд и увеличивает  безработицу.

Профсоюзы и коллективные договоры

Несмотря  на то, что в профсоюзы объединена лишь некоторая часть рабочей  силы в стране, они предпочитают увольнение работников, а не снижение заработной платы. Причина заключается  в следующем. Временное снижение заработной платы сокращает заработки  всех рабочих, тогда как увольнения затрагивают в большинстве случаев  только совсем недавно нанятых работников, которые составляют лишь малую часть  членов профсоюза. Тем самым, профсоюзы  добиваются высокой заработной платы, жертвуя занятостью небольшого количества работников — членов профсоюза. Коллективный договор, заключаемый между фирмой и профсоюзом, также может стать  причиной безработицы. Как правило, он заключается на длительный срок, и если оговоренный уровень заработной платы превышает равновесный, то фирма предпочтет нанимать по высокой  цене меньше работников.