Планирование хозяйственной деятельности предприятия в условиях рынка

    Планирование  как метод хозяйственного предвидения и Программирования основан на детальных расчетах и указаниях. С одной стороны, в плане содержится задание на перспективу для всего персонала — что и когда должен делать каждый работник. С другой стороны, в нем содержится предписание для руководителей — какие управленческие решения поэтапно они должны принимать, чтобы предприятие достигло поставленной цели  
 
 

    Таблица .1 Основные задачи планирования                

    Таким образом, план — это целевое описание последовательно связанных действий и событий, в котором постадийно и до конца планового периода характеризуется обязательное качественное и количественное состояние планируемого объекта. Цели и задачи плана на всех этапах его исполнения увязываются с ресурсами,  необходимыми для получения заданного результата. С помощью обратной связи (ведение учета и отчетности, информационные  потоки в иерархии управления снизу вверх) ведется контроль исполнения плана, а при необходимости в него вносятся коррективы.                                                    

    4. ТЕХНОЛОГИЯ ПЛАНИРОВАНИЯ

    Технология  планирования включает:

    • определение и обоснование основной цели и вытекающих из нее задач предприятия;

    • оформление поставленной задачи, установление конкретных показателей и заданий для исполнителей;          

    • детализацию задания по видам и объемам работ, конкретным рабочим местам и срокам исполнения;

    • детальные расчеты затрат и получаемых результатов на весь период планирования.

    Обычно  на практике после принятия решения руководством фирмы о содержании общей задачи плана начинается его структурная конкретизация в подразделениях, т. е. установление более конкретных видов работ, сроков исполнения, требующихся механизмов, материалов и т. д. В эту работу включаются все функциональные подразделения и цехи предприятия, в том числе плановый и финансовый отделы, отдел труда и заработной платы, сбыта продукции и материально-технического обеспечения, бухгалтерия, технический отдел, руководители цехов. Таким образом, план становится связующим и направляющим звеном работы предприятия. Чем тщательнее разработаны разделы плана, тем легче его выполнить, меньше требуется ресурсов, выше качество работы. Много потерь средств и времени возникает из-за несбалансированности плана, наличия в нем просчетов, а также недисциплинированности исполнителей (при слабом контроле исполнения). По этой же причине снижается и качество продукции.

    Для разработки плана специалистам по планированию требуется соответствующая информация. Помимо прогнозных и маркетинговых данных, т. е. в основном внешней информации, в органы планирования поступает большой объем внутренней информации:

    • наличие и структура производственных мощностей, потенциальные возможности переналадки оборудования на выпуск новых изделий;

    • кадры, их численность и профессиональный состав;

    • финансы (в том числе собственные и заемные средства);

    • наличие и потребность в оборотных средствах (включая запасы);

    • степень готовности и структура новых научно-технических разработок и др.

    Сбор  и обобщение поступающей информации, ее анализ относится к предплановой работе специалистов. Предплановая работа столь же необходима, как и разработка самого плана.

    Составление плана деятельности предприятия  начинается с подготовки проекта отдельных его частей:

    • плана производства и реализации продукции;

    • плана материально-технического обеспечения;

    • плана по кадрам и заработной плате;

    • перспективного плана по новой технике и капитальным вложениям;

    • финансового плана.

    План  производства и реализации продукции является основой, на которой разрабатываются все остальные части общего плана предприятия и его подразделений . На практике количество частей (разделов) плана предприятия и их названия различаются в зависимости от размеров предприятий, их отраслевой принадлежности и сложившихся традиций. Однако содержание плановой работы! в принципе от этого не меняется.

    После разработки частей плана производится их взаимная корректировка до полной увязки и сбалансированности как по материально-финансовым ресурсам, так и по времени исполнения. Каждая часть общего плана предприятия оказывается при этом непосредственно связанной и обусловленной другими его частями. Например, поставки предприятию сырья, материалов, комплектующих изделий непосредственно связываются с финансовым планом, а также со сроками и объемом выпуска продукции. В свою очередь выпуск продукции увязывается с наличием рабочей силы, производственными мощностями и планами поставок продукции по договорам.

    Таким образом достигается сбалансированность плана деятельности предприятия. Создается динамическая система взаимосвязи производственных, технических, экономических, организационно-административных и социальных мероприятий, направленных на достижение конечной цели. Предусматриваются порядок и очередность выполнения работ, устанавливаются сроки и ответственные исполнители по всему спектру разнообразных операций, который предусмотрены планом или вытекают из него. Определяются источники и размеры финансирования, а также предельно допустимые затраты по каждому мероприятий), этапам и видам работ . В плане обязательно указываются точная характеристика и масштабы конечных результатов работы предприятия в целом по датам, а также результаты работы цехов и других подразделений по каждому мероприятию в отдельности.

    С начала исполнения плана начинается расходование ресурсов. Поэтому любые  ошибки в планировании неизбежно  оборачиваются потерей средств  и времени на исправление выявившихся  просчетов. Потери, связанные с просчетами в планировании, достигают порою таких размеров, что у предприятия не оказывается достаточных средств для их погашения, и наступает банкротство предприятия.

    5. СТРУКТУРА ПЛАНОВ ПРЕДПРИЯТИЯ

    Структура планов определяется размером, специализацией предприятия, а также его внутренней административно-хозяйственной структурой. План -— это центральное звено хозяйственного управления. Поэтому с целью упорядочения руководства планы на предприятии разрабатываются всеми его структурными звеньями. Каждый цеху отдел, лаборатория имеют свой план, который увязывается с общим планом предприятия. При этом увязка и обеспечение сбалансированности внутрипроизводственных планов — это одна из наиболее сложных задач планирования.

    Административно-хозяйственная  структура среднего по размерам, а тем более крупного машиностроительного завода, на первый взгляд, представляет собой конгломерат различного рода структур: десятки цехов разнообразного профиля, отделов, лабораторий, сотни разноименных профессий, которые по горизонтали почти или совершенно не связаны между собой. Их усилия планомерно объединяются в достижении одной конечной цели. В плане поэтапно устанавливаются все необходимые вертикальные и горизонтальные связи между подразделениями на весь планируемый период. Параллельно действующие структуры, как правило, не зависимы друг от друга и не осведомлены о положении дел в смежных цехах и отделах. Они выполняют задание, указанное в плане, который и служит системой связи.

    Система планирования приносит наибольшую отдачу и выгоду предприятию, если она отвечает следующим требованиям:

    • строгая обоснованность каждого элемента и каждого этапа плана;                                              

    • точное исполнение плановых заданий всеми его участниками;

    • наличие сплошного непрерывного учета, контроля и корректировки исполнения плана;                       

    • восприимчивость к изменениям внутренней и внешней среды и способность  вовремя перестроить работу предприятия  в соответствии с изменившимися  условиями (гибкость). Разумеется, разнообразную по характеру и срокам исполнения| деятельность производственных структур и персонала невозможно измерить, учесть и проконтролировать с помощью одинаковых схем, методов и показателей. Для этого используются целая систем показателей, а также различные методы организации и выполнения плана. Планы при этом группируются по ряду критериев. По срокам исполнения различают оперативно-календарные, текущие, среднесрочные, долгосрочные и стратегические планы.

           По функциям назначения выделяют производственные (изготовление продукции); коммерческие (сбыт готовой продукции и материально-техническое обеспечение предприятия); инвестиционные планы и планы технического развития производства;планы по труду, заработной плате, социальной поддержке персонала; финансовые планы.

    По  уровням управления предприятия  планы группируются на общефирменные, цеховые, планы работ функциональных отделов и лабораторий, планы работ участков и бригад.

    В группировке по видам изделий  и работ различают планы по выпуску продукции, освоенной производством; находящейся в процессе освоения; проектируемой к освоению производством в будущем.

    Приведенная группировка планов характерна главным  образом для средних и крупных  предприятий со сложным профилем продукции. Малые предприятия, как правило, ограничиваются разработкой оперативно-календарных и текущих планов. Многие однопрофильные средние предприятия не разрабатывают отдельно долгосрочных и стратегических планов. Горизонт планирования на малых предприятиях, как правило, не выходит за пределы среднесрочных планов.

    6. ОТРАСЛЕВЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ

    Многообразие  отраслевой и территориальной специфики  предприятий, а также значительные различия в организации производства и управления на малых и крупных предприятиях не укладываются в какую-то одну схему планирования. Поэтому структура планов и сроки, на которые они разрабатываются, различны. Если, допустим, для одних предприятий оперативно-календарный план составляется в часах и минутах (к примеру, перевозка пассажиров наземным и воздушным транспортом), то предприятия ряда отраслей, в том числе сельского хозяйства, геологоразведки, морских перевозок грузов и др., счет времени оперативно-календарных планов ведут в сутках, декадах, месяцах.

    Определение продолжительности текущих и  долгосрочных планов также связано с отраслевой спецификой. Для швейной фабрики годовой план — это, по сути, долгосрочный план, а для предприятий тяжелого машиностроения, металлургического производства, судостроения долгосрочные планы охватывают периоды 5—10 лет и более.

    Основной  объективной причиной различий периода  планирования является главным образом разная продолжительность жизненного цикла выпускаемой продукции. Последняя, в свою очередь, определяется степенью сложности и размерами затрат, связанных с заменой продукции. В частности, замена платья устаревшего фасона более модным, как правило, не связана с большими затратами покупателя и радикальными изменениями технологии производства. Задача поставщика — не отстать от спроса. Этим объясняются укороченные сроки планирования, которые учитывают изменения рыночной конъюнктуры. Иная картина, в тяжелом машиностроении, где производится, допустим, оборудование для электростанций, нормативный срок службы которого составляет 30 лет и более. Жизненный цикл изделия, таким образом, «тянет» за собой, уравновешивающий его по времени период планирования .