Онятие , субъекты и объекты разгосударствления и приватизации

Понятие , субъекты и объекты разгосударствления и приватизации 

Разгосударствление  – передача  от  государства  физическим и юр-м лицам  частично либо полностью (в  том числе посредством  приватизации)  функций  непосредственного  управления хозяйствующими субъектами.  Приватизация – приобретение  физическими  и юридическими лицами права собственности  на объекты, принадлежащие государству. В  результате приватизации  гос-во полностью или частично утрачивает права владения, пользования и распоряжения гос-й собст-ью, а гос-е органы утрачивают права непосредственного упр-я ею.  Приватизация  осуществляется  путем безвозмездной передачи  и продажи государственной собственности. 

Объектами приватизации являются:1) гос-е и общественное жилье; 2)  гос-е предприятия,3)учреждения, 4) организации,5) структурные единицы объединений и структурные подразделения предприятий (в дальнейшем – предприятия);6) гос-ое имущество, сданное в аренду; 7) доли  (паи,  акции),  принадлежащие РБ и административно-территориальным единицам  в имуществе субъектов хозяйствования.  Не  подлежат  разгосударствлению  и приватизации  предприятия (объединения),  организации и виды имущества,  отнесенные законом к перечню объектов, которые могут находиться  только в собственности государства. 

Субъектами,  приобретающими  гос-ю  собст-ть  в процессе приватизации, могут быть: 1) граждане РБ и РФ; 2) негосударственные юр-е лица; 3) юр-е лица РБ, созданные не менее чем 50 процентами членов трудовых коллективов приватизируемых предприятий; 4) иностранные инвесторы; 5) лица без гражданства. Субъекты  приватизации  могут  действовать  через  своих  представителей (доверенных  лиц. 

Осн-ми принципами проведения приватизации явл-ся: 1) сочетание возмездного и безвозмездного способов приватизации; 2)право каждого гражданина  РБ на  часть безвозмездно передаваемой гос-й собственности; 3) дифференциация методов, форм и процедур приватизации;4) разграничение компетенции по  осуществлению приватизации между органами гос-й власти и управления различных уровней; 5) предоставление определенных социальных гарантий членам трудовых коллективов приватизируемых предприятий; 6) контроль за осуществлением приватизации со стороны государства; 7) обеспечение широкой гласности процесса приватизации; 8) постепенность и поэтапность; 9)соблюдение законности. 

Акты законодательства по вопросам  разгосударствления и  приватизации: Республиканские органы  государственного  управления  и  местные Советы депутатов разрабатывают  и принимают акты законодательства  по вопросам  разгосударствления  и  приватизации  в  соответствии  с настоящим  Законом,  нормативными  актами  Президента  Республики Беларусь  и  Государственной  программой  разгосударствления  и приватизации. 

При  осуществлении  приватизации  республиканской  собственности интересы  гос-ва  как собственника  представляет  и защищает республиканский орган гос-го  управления  по  управлению гос-м имуществом и приватизации, а объектов, находящихся в коммунальной  собственности,  -  местные исполнительные  распорядительные органы (в дальнейшем – органы приватизации). 

Органы приватизации: 1) осуществляют  руководство  процессами  приватизации.  В  случае нарушения  зак-ва  РБ о приватизации возбуждают в судебном порядке иски о признании незаконными принятых решений и привлечении к ответственности виновных должностных лиц;2) создают комиссии по приватизации; 3) принимают решения о приватизации; 4) осуществляют  необходимые преобразования  организационно-правовых форм государственных предприятий, подлежащих приватизации;5) осуществляют  владение  и распоряжение  принадлежащими государству акциями акционерных обществ и долями в  уставных  фондах иных субъектов хозяйствования, а также контроль за ними; 6) могут  принять решение  при  преобразовании  гос-х  и арендных  предприятий в ОАО о закреплении пакетов акций в собственности государства в случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь; 7)  выступают учредителями  акционерных и других  хозяйственных обществ; 8) обменивают принадлежащие государству акции акционерных обществ на  акции юридических лиц других  государств  и предприятий негосударственных форм собственности; 9) организуют и проводят конкурсы и аукционы  по продаже объектов гос-й собственности; 10) создают (ликвидируют) в своем составе соответствующие фонды для осущ-я  функций владения  и распоряжения  гос-м имуществом;11) осуществляют другие необходимые при приватизации функции.