Налоги и налоговая система

Следует добиваться перехода к системе единого  общегосударственного Реестра налогоплательщиков, в котором должны учитываться  все граждане, начиная с рождения. При этом каждому гражданину должен присваиваться единый и постоянный идентификационный номер (ПИН-код). Необходимо также поставить вопрос о переводе в систему МНС России кадастра недвижимости (Земельного кадастра) и, возможно, единого депозитария ценных бумаг предприятий «первой линии» (прошедших листинг фондовой биржи). Клиентов этих двух реестров интересует, прежде всего, надежность ведения их учета, что и будет им обеспечено под строгим контролем государства – в лице налоговых органов. Одновременно будут решены и вопросы уклонения от уплаты налогов в этой сфере.

Переориентация  функции налоговой системы с  фискальной на стимулирующую позволит без ущерба для экономики в  полной мере использовать налоговые  рычаги государственного регулирования, создавая предпосылки для экономического роста и притока инвестиции в  производственную сферу, что, в свою очередь, позволит создать надежный фундамент для обеспечения стабильных поступлений в казну государства. 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

За  десять лет своего существования  налоговая служба России прошла в  системе государственной власти путь от структурного подразделения в составе Минфина до федерального министерства, главной задачей которой является обеспечение наполняемости бюджета страны при четком выполнении налогового законодательства.

За  это время при активном участии  налоговых органов было создано новое налоговое законодательство, которое при всех имевшихся на начальном этапе его формирования недостатках обеспечивало сбор налогов, необходимых для финансирования первоочередных нужд экономики и социальной сферы.

Поэтому продолжается работа по упрощению механизма налогообложения, в том числе и в отношении платежей, устанавливаемых региональными (субъектами Российской Федерации) и местными органами. При простом и ясном налоговом законодательстве будет проще работать не только плательщикам, но и налоговым инспекторам.

Совершенствование налоговой системы происходит в  направлении последовательного  снижения налогового бремени с переориентацией  налоговой нагрузки на конечного  потребителя. Это благотворно влияет на улучшение финансового состояния предприятий и, как следствие, на их налоговую дисциплину.

Рыночные  реформы, сопровождавшиеся первоначально  спадом производства и высокой инфляцией, выдвинули в качестве главной  задачи бюджетно-налоговой политики повышение собираемости налогов. Подобная ситуация предопределила приоритетность фискальной функции налоговой системы, инструментом реализации которой, как известно, являются, прежде всего, косвенные налоги.

Не  вызывает сомнений, что с позиций  фискального значения эти налоговые  рычаги играют важнейшую роль. Вместе с тем из мирового опыта налогового регулирования известно о достаточно неоднозначном влиянии косвенных налогов на экономику. Реализуя свою фискальную направленность, они в наибольшей степени, чем другие налоги, препятствуют экономическому росту.

Необходимо  учитывать, что сама продуктивность фискального потенциала косвенных  налогов далеко не безгранична. Возможность  наращивать объем поступлений в  бюджет за счет косвенного налогообложения  ограничена уровнем рыночных цен, которые  сдерживаются спросом и конкуренцией. Пришедший на смену административному регулированию рыночный механизм формирования цен делает бесперспективным дальнейший упор на косвенные налоги, поскольку он способен привести лишь к новому витку инфляции, снижению конкурентоспособности продукции отечественных производителей и соответственно потере завоеванных позиций на внутреннем и внешних рынках. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы: 

1. Балабин В.И. Налоговое право: теория, практика споры. – М.: Книжный мир, 2000;

2. Гаврилова Т.В. О налоге не доходы физических лиц // Налоговый вестник, 2002, №12;

3. Истратова М.В.  Переход на упрощенную систему налогообложения и НДС  Российский налоговый курьер, 2002, №24;

4. Казанцев В.А.  Проигравших не будет //  Российский налоговый курьер, 2002, №23;

5. Кашин В.А., Бобоев М.Р. О совершенствовании налоговой системы Российской Федерации  //  Налоговый вестник, 2002, №12;

6. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;

7. Миляков Н.В. Налоги и налогообложение. – М.: Инфра, 2001;

8. Налоговый кодекс Российской Федерации: Части первая и вторая. -  М.: Юрайт-М, 2001;

9. Нестеров В.В. Сущность налога. Его общественное значение // Налоговый вестник, 2002,.№7;

10. Сокол М.П., Волошина А.Н. Налог на доходы физических лиц: налоговые вычеты // Налоговый вестник, 2002, №12;

11. Конституция Российской Федерации (с изм. от 14.10.2005) // РГ от 25.12.1993, № 237, СЗ РФ от 17.10.2005, № 42, ст. 4212.

12. 2006-2007 Проект экономика. http://economics.wideworld.ru/

13. Налоговый Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 02.11.2004, с изм. от 01.07.2005) // СЗ РФ от 03.08.1998, № 31, ст. 3824, СЗ РФ от 04.07.2005, № 27, ст. 2717.