Малый бизнес в экономике современной России: проблемы и противоречия развития

Деятельность малых  предприятий в менее развитых районах западноевропейских стран - это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая  эффективность труда, малые фирмы  с меньшими затратами удовлетворяют  потребности в дефицитных видах товаров и услуг на основе разработки местных источников (сырья) и обеспечивает при этом большую занятость. Они увеличивают размеры поступлений в муниципальные бюджеты, стимулируют НТП, выполняют другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение роли предприятий малого бизнеса в экономике Германии, США и других развитых странах - не случайность, а необходимая закономерность, вызванная самим ходом истории.

 

 

2. Проблемы и противоречия развития малого бизнеса

В России

 

 

2.1. Анализ состояния малого бизнеса.

 

 

По данным Минэкономразвития РФ за 2002-2006 гг. удвоился объем производства малого бизнеса и в 2007г. число малых предприятий превышает 1 млн, занятость на одном предприятии возросла на 6,7%, однако наилучшие показатели наблюдаются не в крупных городах и центральной части, а в регионах. Ежегодный прирост количества малых предприятий составляет около 25 тыс.

Согласно официальным данным Федеральной службы государственной статистики России, отраслевая структура малых предприятий в течение последнего ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли и услуг является наиболее массовыми в малом бизнесе, что вполне отвечает специфике малых форм хозяйствования.

Приоритетными направлениями поддержки и развития малого предпринимательства станут:

• сектор промышленного производства,
• научно – технической и инновационная сфера,
• жилищно-коммунальное хозяйство,
• сфера услуг, торговли и сервиса (приложение 1, рис.1)

 

2.2. Проблемы малого бизнеса.

 

   Многие характерные  особенности становления малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом.

     Августовский кризис в России (1998г.) показал, что в нашей стране средний класс, класс собственников, существует как реальность.

 Так в Резолюции I Всероссийского съезда предпринимателей малых предприятий были выделены следующие проблемы:

• Медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;
• Низкими темпами происходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере;
• Не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там, где они приняты реализация их происходит далеко не в полной мере;
• Недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого предпринимательства, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов между собой.⁶

 

  На состоявшейся, в рамках Всероссийского экономического  форума, научно-практической конференции, Президент Российской ассоциации развития  малых предприятий Александр Иоффе отметил, что властям нужны очень простые инструменты – ум, воля, совесть. “Ни Министерство антимонопольной политики и развития предпринимательства, ни Фонд поддержки, ни другие надстроечные структуры не смогут радикально изменить положение, если по-прежнему идеи совершенствования правового поля малого бизнеса будут звучать только на словах. Малый бизнес, - заявил А.Иоффе, - есть только тогда, когда его много, и только в этом случае он становится действенной силой экономики, важным социальным инструментом. Этого не будет пока, государство не скажет, что поддержка экономической инициативы граждан является важнейшим приоритетом. Лишь после этого будут возможны диалог бизнеса и власти, и обратная связь. И тогда удастся разобраться с налогами и административными барьерами”.⁷

    Малый бизнес совершенно лишен и социальной защиты. Фонд социального развития, - считает А.Попов, - вследствие применяемой системы транзитных счетов, не дает возможности малым предприятиям использовать перечисляемые ими средства для оплаты лечения, отдыха. Материальной поддержки персонала.

   О вреде некомпетентности  в бизнесе говорил проректор  академии менеджмента и рынка Вениамин Каганов. "Чтобы принимались правильные решения чиновниками всех уровней, - считает   В. Каганов, -  их нужно вовлечь в систему обучения, может быть, даже восстановив прежнюю систему повышения квалификации. Сейчас все некомпетентны в бизнесе: и предприниматели, и налоговые инспекторы, и  работники правовых органов. Должно стать правилом, что чиновники проходят подготовку для работы в поле предпринимательства".

    Если затронуть  проблему финансирования, то до  октября 1995 года проблемой финансирования малого бизнеса никто официально не занимался. Многие банки, не проявляя особого желания вкладывать инвестиции в малые предприятия, объясняют это тем, что количество затрачиваемого времени и усилий на оформление кредита размером 100 тыс.долл. и 10 млн.долл. одинаково, а получаемый доход разнится во много раз. Кстати, здесь наши проблемы не отличаются от западных, и там финансовые структуры неохотно занимаются этим родом деятельности.

    Большинство  кредитных организаций, имеющих  связи с малым бизнесом, находятся  в регионах и не имеют достаточного  оборотного капитала. В первую  очередь кредиты получают те производства, продукция которых пользуется наибольшим спросом: переработка продуктов питания, деревообработка, разлив напитков, складские и транспортные услуги, легкая промышленность. И очень немногие занимаются финансированием инновационного бизнеса – новых наукоемких технологий, которые определяют будущее технологического прогресса.

   Перейдем от  общих проблем к более частным,  которые непосредственно затрагивают предпринимателей и являются причиной развала предприятия.

   Многие малые  предприятия угасают уже в  самом начале своей деятельности. Например, из 600 тысяч новых предприятий, ежегодно возникающих в США, только половина дотягивает до 18 месяцев и только одно из пяти доживает до 10 лет.

   Возможно, главной  причиной является легкость создания  предприятия. Но ведь свобода выбора означает не только свободу успеха, но и свободу неудач.

 

Сами же руководители малых предприятий выделяют следующие  причины:

      44% - некомпетентность;

     17% - отсутствие  управленческого опыта;

     16% - несбалансированный  опыт: недостаток опыта в маркетинге, финансах, снабжении и производстве;

     15% - отсутствие  опыта работы в отрасли;

     1% - небрежность  в ведении дел;

     1% - мошенничество  или бедствие;

     6% - иные  причины, с которыми сталкиваются  руководители малых фирм.

 Стоит также отметить, что лишь 20% руководителей предприятий имеют соответствующее образование.⁸

  Конечно, основной  проблемой из всех выше названных  является проблема, главным образом представляющая отношения малого бизнеса и государства.

 

2.3. Противоречия развития малого бизнеса.

 

          Малые предприятия России в своей деятельности сталкиваются с большими трудностями.

        Основная проблема малых предприятий — это несовершенная законодательная база, на которую сегодня может опираться малое предпринимательство.

       Важное противоречие сегодняшней государственной политики — попытка обеспечить переход к рынку, игнорируя основу рыночной системы — интерес предпринимателя. Сама же логика создания рыночной экономики требует движения "снизу вверх" — от интереса предпринимателя к централизованному созданию рыночной инфраструктуры (налоговая, кредитная политика, банки, биржи и т.д.) обслуживающей и реализующей этот интерес.

     Еще одна важная проблема — кадры. Предприниматель должен не только обладать определенным складом характера, но и получить должное образование.

   Третий недостаток реформы — трудность получения кредита под невысокий процент и отсутствие гарантий. Четвертый фундаментальный недостаток — отсутствие систем государственной и общественной поддержки малого бизнеса. С большим запозданием создан государственный орган, призванный содействовать становлению и развитию малого бизнеса — Комитет поддержки малых предприятий и предпринимательства при Госкомимуществе РФ. Практика также показывает, что провозглашаемые проекты, направленные на развитие малого бизнеса, как правило, оказываются неэффективными и зачастую это связано с отсутствием единой стратегии в направлении реализации данных проектов.⁹

 

      Для успешного эффективного функционирования малых предприятий необходима разработка эффективных программ развития малых предприятий на всех уровнях экономической структуры государства. Эти программы должны реализовываться в следующих направлениях:

• формирование инфраструктуры поддержки — одновременно на всех уровнях государственной власти;
• внесение в установленном порядке предложений о налоговых льготах для малых предприятий и ежегодное выделение средств из соответствующих бюджетов на осуществление государственной поддержки;
• передача малым предприятиям результатов НИОКР и инновационных разработок;
• передача в собственность малым предприятиям на льготных условиях незавершенных и пустующих объектов, а также нерентабельных предприятий;
• обеспечение возможности первоочередного выкупа арендуемых малыми предприятиями объектов недвижимости.

Другим направлением совершенствования государственной политики в отношении малого бизнеса должна стать борьба с негативной административной политикой. Необходимо пресечь коррупцию среди чиновников, обеспечить защиту субъектов малого предпринимательства от злоупотреблений должностных лиц, а также упростить систему регистрации малых предприятий, ослабить излишнюю нагрузку проверяющих инстанций.¹⁰

 

 

3.Развитие предпринимательства в розничной торговле Пермского края

 

Среди регионов Приволжского федерального округа Пермский край по обороту розничной торговли занимает пятое место после республик Башкортостан и Татарстан, Самарской и Нижегородской областей, а в расчете на душу населения - третье место (после Самарской области и Республики Башкортостан), о чем свидетельствуют следующие данные.(приложение 2, табл.1)

Потребительский спрос в определенной степени удовлетворялся за счет продажи товаров на вещевых, смешанных и продовольственных рынках.

На 1 декабря 2007 года на территории Пермского края действовало 87 рынков, из них универсальные (смешанные) рынки составляли 42,5%, специализированные (продовольственные, вещевые) – 57,5%, из них сельскохозяйственные – 1,1%.

На рынках реализовано товаров на 21857,0 млн. рублей. В общем объеме оборота розничной торговли это соответствует 9,9%. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли рынков уменьшился за год на 32,8%. В структуре оборота розничной торговли рынков 70% занимают непродовольственные товары.¹¹

В структуре наблюдаемых групп продовольственных товаров преобладали хлеб и хлебобулочные изделия, мясо и птица, колбасные и кондитерские изделия цельномолочная продукция, овощи, плоды, ягоды, включая виноград. По сравнению с предыдущим годом в обороте розничной торговли возросла доля таких продуктов питания, как колбасные изделия, рыбная продукция, животное масло, цельномолочная продукция, жирные сыры, сахар. Кондитерские изделия, плоды и ягоды, включая виноград, снизилась – мяса птицы, яиц. Практически на том же уровне осталась доля вареных колбасных изделий, мясных консервов, растительного масла, натурального чая, макаронных изделий, пищевой поваренной соли, муки, крупы, маргариновой продукции, картофеля.

 

Среди непродовольственных товаров увеличился удельный вес легковых автомобилей, парфюмерно-косметических изделий, CMC, медикаментов, химико-фармацевтической продукции и продукции медицинского назначения, снизился – бытовых холодильников, стиральных машин, кожаной обуви, бытовой мебели, телевизоров цветного изображения, швейных изделий, тканей, изделий бельевого и верхнего трикотажа, чулочно-носочных изделий, строительных материалов. Практически на том же уровне осталась доля бытовых часов, мотоциклов и мотороллеров, велосипедов, персональных ЭВМ, телефонов, полиграфической продукции, ковров и ковровых изделий, меха и меховых изделий, туалетного и хозяйственного мыла, ювелирных изделий из золота и серебра (приложение 3, рис.2).

Оборот розничной торговли на душу населения за 2007 год сложился в размере 80,9 тыс. рублей, или 113,9% (в сопоставимой оценке) к прошлому году. Значительно различается оборот розничной торговли на душу населения по муниципальным образованиям края: самый высокий оборот приходится на жителя краевого центра – за 2007 год, по оценке, он составил 168,4 тыс. рублей, причем разрыв между наименьшим и наибольшим оборотом в пределах края составил 22,8 раза.¹²

 

Итоги обследования деловой активности предприятий розничной торговли, проведенного в IV квартале 2007 года, показали, что экономическая ситуация, сложившаяся в розничной торговле, не претерпела существенных изменений по сравнению с предыдущими кварталами.