2.3
Проблемы становления
малого бизнеса в России
Многие характерные особенности
становления малого предпринимательства
в России напрямую связаны с основными
проблемами, мешающими развитию нормальных
рыночных отношений и частного предпринимательства
в целом. Для оценки уровня значимости
этих проблем можно использовать данные
социологических опросов, приведенные
в таблице 4.
Августовский кризис в России
показал, что в нашей стране
средний класс, класс собственников,
существует как реальность. И
наша беда, что мы поняли это
такой ценой.
Наличие прослойки, пусть очень
маленькой, собственников-предпринимателей
обозначило и их проблемы. Так в Резолюции
I Всероссийского съезда предпринимателей
малых предприятий были выделены следующие
проблемы:
- Медленно
идет процесс создания инфраструктуры
малого бизнеса;
- Низкими темпами
происходит увеличение числа малых предприятий,
особенно в производственной сфере;
- Не во многих
регионах разработаны и приняты органами
власти нормативные акты, региональные
программы развития малого предпринимательства,
а там где они приняты реализация их происходит
далеко не в полной мере;
- Недостаточно
налажено взаимодействие регионов, как
в плане обмена информацией и опытом по
развитию малого предпринимательства,
так и в организации практического хозяйственного
взаимодействия предпринимателей различных
регионов между собой.
На состоявшейся, в рамках Всероссийского
экономического форума, научно-практической
конференции, Президент Российской
ассоциации развития малых предприятий
Александр Иоффе отметил, что
властям нужны очень простые
инструменты – ум, воля, совесть.
“Ни Министерство антимонопольной политики
и развития предпринимательства, ни Фонд
поддержки, ни другие надстроечные структуры
не смогут радикально изменить положение,
если по-прежнему идеи совершенствования
правового поля малого бизнеса будут звучать
только на словах. Малый бизнес, - заявил
А.Иоффе, - есть только тогда, когда его
много, и только в этом случае он становится
действенной силой экономики, важным социальным
инструментом. Этого не будет пока, государство
не скажет, что поддержка экономической
инициативы граждан является важнейшим
приоритетом. Лишь после этого будут возможны
диалог бизнеса и власти, и обратная связь.
И тогда удастся разобраться с налогами
и административными барьерами”.
Резко высказался по поводу
чиновнических методов управления
малым бизнесом председатель Российского
профсоюза работников малого и среднего
бизнеса Александр Попов:
- Жирующие чины власти, сказал
он, придумывают ежегодное лицензирование,
причем, на второй год могут
и не дать работать. А это
значит, что предприятие, заключившее
договора, оказываются не в состоянии
их выполнить, и попадает в отношения,
связанные с расправой. На самом деле,
эти препятствия создаются ради поборов.
Малый бизнес совершенно лишен
и социальной защиты. Фонд социального
развития, - считает А.Попов, - вследствие
применяемой системы транзитных счетов,
не дает возможности малым предприятиям
использовать перечисляемые ими средства
для оплаты лечения, отдыха. Материальной
поддержки персонала.
О вреде некомпетентности в
бизнесе говорил проректор академии
менеджмента и рынка Вениамин Каганов.
"Чтобы принимались правильные решения
чиновниками всех уровней, - считает
В. Каганов, - их нужно вовлечь в систему
обучения, может быть, даже восстановив
прежнюю систему повышения квалификации.
Сейчас все некомпетентны в бизнесе: и
предприниматели, и налоговые инспекторы,
и работники правовых органов. Должно
стать правилом, что чиновники проходят
подготовку для работы в поле предпринимательства".
Если затронуть проблему финансирования,
то до октября 1995 года проблемой финансирования
малого бизнеса никто официально не занимался.
Многие банки, не проявляя особого желания
вкладывать инвестиции в малые предприятия,
объясняют это тем, что количество затрачиваемого
времени и усилий на оформление кредита
размером 100 тыс.долл. и 10 млн.долл. одинаково,
а получаемый доход разнится во много
раз. Кстати, здесь наши проблемы не отличаются
от западных, и там финансовые структуры
неохотно занимаются этим родом деятельности.
Большинство кредитных организаций,
имеющих связи с малым бизнесом, находятся
в регионах и не имеют достаточного оборотного
капитала. В первую очередь кредиты получают
те производства, продукция которых пользуется
наибольшим спросом: переработка продуктов
питания, деревообработка, разлив напитков,
складские и транспортные услуги, легкая
промышленность. И очень немногие занимаются
финансированием инновационного бизнеса
– новых наукоемких технологий, которые
определяют будущее технологического
прогресса.
Перейдем от общих проблем к более
частным, которые непосредственно затрагивают
предпринимателей и являются причиной
развала предприятия.
Многие малые предприятия угасают
уже в самом начале своей
деятельности. Например, из 600 тысяч
новых предприятий, ежегодно возникающих
в США, только половина дотягивает до
18 месяцев и только одно из пяти доживает
до 10 лет.
Возможно, главной причиной является
легкость создания предприятия.
Но ведь свобода выбора означает
не только свободу успеха, но
и свободу неудач.
Сами
же руководители малых предприятий выделяют
следующие причины:
- 44% опрошенных
главной причиной называют некомпетентность;
- 17% - отсутствие
управленческого опыта;
- 16% - несбалансированный
опыт: недостаток опыта в маркетинге, финансах,
снабжении и производстве;
- 15% - отсутствие
опыта работы в отрасли;
- 1% - небрежность
в ведении дел;
- 1% - мошенничество
или бедствие;
- 6% - иные причины,
с которыми сталкиваются руководители
малых фирм.
Стоит также отметить, что лишь
20% руководителей предприятий имеют соответствующее
образование.
Конечно, основной проблемой из
всех выше названных является
проблема, главным образом представляющая
отношения малого бизнеса и
государства.
2.4
Перспективы развития
малого бизнеса
Анализ
экономической литературы и фактически
статистических данных о деятельности
субъектов малого предпринимательства
убедительно свидетельствует об усилении
роли малых предприятий даже в странах
с развитой рыночной экономикой, хотя
устойчивость малых предприятий относительно
низкая.
При
росте численности малых предприятий,
развитой инфраструктуре и государственной
поддержке малое предпринимательство
является важным фактором решения экономических,
социальных задач, а также занятости населения.
Как правило, развитие малого предпринимательства
является условием решения следующих
проблем:
- формирование
конкурентных, цивилизованных рыночных
отношений, способствующих лучшему удовлетворению
потребностей населения и общества;
- расширение
ассортимента и повышение качества товаров,
работ, услуг. Стремясь к удовлетворению
запросов потребителей, малый бизнес способствует
повышению качества товаров, работ, услуг
и культуры обслуживания;
- приближения
производства товаров и услуг к конкретным
потребителям;
- содействие
структурной перестройке экономики. Малое
предпринимательство придает экономике
гибкость, мобильность, маневренность;
- привлечение
личных средств населения на развитие
производства. Партнеры в малых предприятиях
вкладывают свои капиталы в дело с большей
заинтересованностью, чем крупных;
- создание
дополнительных рабочих мест, сокращение
уровня безработицы;
- способствование
более эффективному использованию творческих
возможностей людей, раскрытию их талантов,
развитию различных видов ремесел, народных
промыслов;
- вовлечение
в трудовую деятельность отдельных групп
населения, для которых производство налагает
определенные ограничения (домохозяйки,
пенсионеры, инвалиды, учащиеся);
- формирование
социального слоя собственников, владельцев,
предпринимателей;
- активизация
научно-технического прогресса;
- освоение
и использование местных источников сырья
и отходов крупных производств;
- содействие
крупным предприятиям путем изготовления
и поставки комплектующих изделий и оснастки;
- создание
вспомогательных и обслуживающих производств;
- освобождение
государства от низко рентабельных и убыточных
предприятий за счет их аренды и выкупа.
Все
эти и другие экономические и
социальные функции малого предпринимательства
ставят его развитие в разряд важнейших
государственных задач, делают его
неотъемлемой частью формирования экономики
России.
Практика
показывает, что технический прогресс,
наиболее полное удовлетворение потребительского
спроса сегодня во многом определяются
эффективностью работы небольших предприятий.
Высокие темпы внедрения нововведений,
мобильность технологических изменений,
внедрение изобретений, быстрый рост сферы
услуг и занятости, острая ценовая и неценовая
конкуренция, ведущая с одной стороны,
к снижению цен, а с другой – к тому, что
потребитель получает продукцию и услуги
высокого качества, возможность для государства
получать большие средства в форме налоговых
поступлений - все это и составляет вклад
малых предприятий в экономику страны.
Однако,
анализируя предпринимательскую сферу,
можно выделить ряд причин, тормозящих
развитие малого предпринимательства,
несмотря на усиление внимания к этой
проблеме государства и многих субъектов
Российской Федерации.
Во-первых,
сложная экономическая обстановка,
царящая в стране: инфляция, спад
производства, разрыв хозяйственных
связей, ухудшение платежной дисциплины,
высокий уровень процентных ставок.
Слабая правовая защищенность предпринимателей.
Во-вторых,
низкий уровень организационно-экономических
и правовых знаний предпринимателей
, отсутствие должной деловой этики,
хозяйственной культуры как в
малом бизнесе, так и государственном
секторе.
В-третьих,
негативное отношение определенной части
населения, связывающей предпринимательство
напрямую только с посредничеством, куплей-продажей.
В-четвертых,
неотработанность организационных
и правовых основ регулирования
развития предпринимательства на региональном
уровне.
В-пятых,
слабость действия механизма государственной
поддержки малого предпринимательства.
Заключение
В своей работе я постаралась
охарактеризовать малое предпринимательство
в России в настоящее время,
выделить особенности малого предпринимательства
и обозначить основные и наиболее острые
его проблемы.
Необходимо отметить, что малый
бизнес в России уже имеет
довольно широкую правовую основу,
но она недостаточна. Проблема
состоит в том, что она однобока
и принятые правовые аспекты не
реализуются, что делает абсурдным принятие
каких-либо новых нормативно-правовых
актов.
Что же касается сферы деятельности,
то малый бизнес имеет свою
нишу в экономике, которая обеспечивает
наиболее эффективную отдачу
от работы, как с целыми предприятиями-гигантами,
так и с отдельным человеком. Данная позиция
обусловлена особенностями и функциями
малого предприятия.
Особенности малых фирм, в первую
очередь, определяются их размером.
Отсюда вытекает и особая роль
руководителя, и небольшой рынок
сбыта, и исключительная гибкость в предоставлении
товаров и услуг и высокая доля оборотного
капитала и многие другие черты, присущие
только субъектам малого бизнеса.
Исходя из особенностей определяют
и функции: экономическая, характеризуется
очень высоким процентом в общем количестве
предприятий и в ВВП, а также инновационной
деятельностью; социальная, функция, позволяющая
раскрыть индивидуальные черты человека,
более полно реализовать себя как личность
и сгладить социальные конфликты; экологическая,
особенно актуальна в наши дни, когда всеобщая
экологическая катастрофа, позволяет
более рационально использовать ресурсы
и использовать в производстве отходы.
Говоря о малом бизнесе надо
сказать, что он наиболее эффективен
лишь при взаимодействии с
крупными предприятиями и наоборот.
Это единое целое, из которого нельзя исключать
отдельные части.
Я выяснила, что на данном этапе
развития малого бизнеса в
качестве основных проблем
выделяют: бюрократизм и коррупцию,
которые поразили всю Россию;
развитие среди субъектов малого
бизнеса в основном торгово-посреднических
фирм; неравномерность и непредсказуемость
развития всей экономики, как в территориальном
плане, так и во временном; недостаточность
и недоработанность правовой базы, которая
является однобокой. Негативное отношение
к малому предпринимательству государства
и общества, также является очень серьезной
проблемой, хотя в последние годы отношение
меняется. Это связано с тем, что даже в
данных условиях малый бизнес оказывает
положительное влияние на экономику. Если
затронуть проблему финансирования, то
ее разрешение находится на нулевой стадии.
И как следствие - очень высокая криминализация
малого бизнеса.