Малое предпринимательство в России, его роль в экономике

В итоге государство приняло решение, что к 1 января 2009 года все муниципалитеты должны были освободиться от объектов, не отвечающие их функциям, от нежилой недвижимости, сдаваемой в аренду. Малым предприятиям это было невыгодно, потому что сумма платежа была достаточно высокой, а сроки выплаты сократили до минимума, поэтому предприниматели малых организаций вынуждены были отказываться от приватизации. Чем длиннее срок рассрочки, тем лояльнее власти относятся к среднему и малому бизнесу.

Вопрос о приватизации или арендной платы до сих пор остается нерешенным до конца. Власти пытаются организовать что-то максимально подходящее по финансам и срокам для предприятий: государственное регулирование основных параметров арендной платы и иные условия предоставления муниципальной недвижимости в аренду.

2.2 Рифы в фарватере малого бизнеса сферы услуг

Основными субъектами рынка потребительских  услуг городской сферы выступают  малые предприятия, чья доля в  розничной торговле, общественном питании, бытовом обслуживании населения весьма существенна по сравнению с другими участниками отрасли. Предпринимательских хозяйств, способных решить проблему повышения насыщенности рынка услуг в крупных мегаполисах региона, пока недостаточно. Если сравнивать 1989 и настоящее время, то можно смело сказать, что число предприятий оказывающих услуги населению гораздо меньше и их эффективность тоже стала меньше. И причиной всего этого является все та же проблема становления малого предприятия. Статистика опрошенных предпринимателей показывает, что основными факторами затрудняющими деятельность компаний  во внешней среде 60% респондентов считают высокую ставку арендной платы. Проблема налогов актуальна для 38% предприятий, причем 75% из них пользуются упрощенным налогообложением. Для 30% - высокая ставка по кредиту и расходов по оплате тарифов на услуги транспорта, электроэнергии, интернета, отопления, водоснабжения. И 25% предпринимателей волнует вопрос административных барьеров. 
 
 

     На что способен наш бизнес?

Если  подсчитать все ежемесячные затраты на оплату труда, аренду и хозяйственные издержки малого предприятия, то выручка на развитие бизнеса останется ничтожно мало, для этого посмотрим статистику.

• Зарплата сотрудников 10-15 тыс.руб., где количество человек 3-5. итого оплата труда примерно 40 тыс.руб.
• Аренда (помещения площадью 30м^2)=27 000 руб.
• Коммунальные услуги = 10 000 руб.

Итого ежемесячный расход в среднем  составляет 120 000 руб. без вычета налоговых платежей в 7 000 руб. из расчета 6% от оборота при упрощенной системе налогообложения.

Чистый  доход составит 36 000руб. из них 25 000 вознаграждение за личные трудовые услуги предпринимателя, отсюда 11 000 руб. – это чистый доход на развитие бизнеса. С таким доходом уровень кредитоспособности очень низок. Поэтому предпринимателю получить кредит на становление бизнеса без залога невозможно. Из-за этого предприятия развиваются плохо и медленно, испытывая при этом нехватку финансов, нехватку специалистов, текучесть кадров и плохую техническую  оснащенность. В таких условиях сложно поверить, что вообще когда-нибудь наступит иное положение – положение стабильности, финансового взлета.

     А как за рубежом?

Германия: поддержка средних и малых предприятий осуществляется по всем значимым направлениям. Банк выделяет на развитие бизнеса 15 млрд. евро кредитных средств. На субсидирование процентной ставки по кредитам 900 млн. евро дополнительно.

США: объем гарантий Администрации США по частным кредитам малому бизнесу в 2008г. составил 24,4 млрд.дол. + сроки кредитования увеличены до 30 лет с процентными платежами 3% годовых.

Великобритания: программа «Loon Guarantie Scheme» - предоставляет правительственную гарантию предпринимателям по выполнению условий кредитования. Общий объем государственных гарантий в 2009г. составил 70% при процентной ставке 2,5%.

Россия: идет работа по запуску механизмов рефинансирования портфельных кредитов. До 60 млн.руб. увеличен порог предельной величины доходов, позволяющий платить налог по упрощенной ставке. Выделяемые правительством финансовые ресурсы – 36млрд.руб. настолько малы, что планировать дальнейший рост малых предприятий не приходится.

Из таблицы видно, что кредитная поддержка государства в 36 000 руб. при процентной ставке 17% годовых не способна профинансировать развитие бизнеса. Так что становление предприятия все так же по-прежнему зависит от индивидуума, который при всем своем желании и поддержке государства не может взять кредит, так как нет залогового имущества. Залогом может служить здания, сооружения, материальные ценности на сумму не меньшую, чем предоставляется кредит. И тут возникает вопрос «где начинающему предпринимателю взять такие средства?» средств вырученных за продажу квартиры или машины на кредит вряд ли хватит, так плюс еще и 17% годовых. Помощь государства по сравнению с затратами на налоги и кредиты ничто. Так где же взяли финансовые средства предприниматели которые уже давно открыли свой малый бизнес.  18% предпринимателям получили поддержку административного характера. 42% собственников не прибегали ни к чьей помощи, а 26% предпринимателей рассчитывают только на свои возможности. В общем в настоящее время в России меры поддержки малым бизнесам не способны реально облегчить жизнь действующих предпринимателей.

2.3 Обналичивание денежных средств.

Существенная  часть выручки малого предприятия лежит в сфере теневой деятельности, с которой государство не дополучает или вовсе не получает налоговые отчисления. Существует две составляющие налоговой конструкции:

1. Обороты, которые государство «не видит» и не получает с них доходы.
2. Обороты, которые государство «видит», но налогов также не получает. Это безналичные обороты, которые выводятся из под контроля налогообложения через схемы заключения фиктивных договоров и списываются на затраты.

Таким образом для того что бы уклониться от налога проводятся такие махинации. Легальная («белая») фирма заключает договор на выполнение каких-либо работ (оказание услуг) с фирмой-«однодневкой» («черной»). На счет «однодневной» фирмы переводятся денежные средства, которые потом за вычетом комиссионных в наличной форме возвращаются «заказчику». Так что деньги снимаются фирмой-«однодневкой» и не выплачивается никаких налогов государству. Для того что бы с этим бороться были задействованы банки, занимающиеся «безрисковыми» операциями. Если бы «бизнес по обналичке» никак не был завязан на конкретные банки, то любой банк после одной-двух проводок моментально выявил бы фирмы-«однодневки» и людей, которые действовали от их имени.  В целом очевидно, что из года в год продолжается общее сокращение теневого оборота в малом предпринимательстве. Возможно, одним из факторов стало снижение необходимости дальнейшего использования «неучтённой налички». Общее падение доли тени связано с тем, что количество малых предприятий заметно сократилось (в первой половине 2009г. на 25%).

Так что  скорее всего с ростом фирм, теневая  часть так же будет возвращаться и принимать значительные обороты. А все это вытекает из нехватки поддержки государства.

2.4Малый бизнес в строительстве: есть ли перспективы?

Основными проблемами малого предпринимательства, занятого в сфере  строительства, по-прежнему остаются административное давление, недоступность кредитно-финансовых ресурсов, сложности с предоставлением земли. Для решения этих проблем генеральным прокурором РФ было поручено прокурорам регионов обеспечить защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, особенно малого бизнеса. Эта работа прошла продуктивно: за 9 месяцев 2008 года ими было установлено около 35 000 нарушений закона.

Очень часто органы государственной власти, местного самоуправления и контроля издают незаконные нормативно-правовые акты. Такими ущемляющими права строителей-предпринимателей актами, зачастую принятыми с превышением полномочий, устанавливаются различные административные барьеры, вводятся  на предусмотренные законом сборы и обязанности. В то же время отдельным субъектам, задействованным в строительстве, предоставляют льготы и привилегии, что ограничивает конкуренцию. Другую проблему малого бизнеса, задействованного в сфере строительства, составляет  вечная нехватка финансовых ресурсов. Банки фактически свернули программы кредитования. Это ведет к задержкам строительства. Поэтому сейчас компании несут реальные убытки, и именно сейчас необходимо дать малому бизнесу возможность спокойно решить свои проблемы и не создавать дополнительных.

     Антикризисный пакет

Правительство, понимая сложившуюся ситуацию, взялось  помогать малому бизнесу.

1. для плательщиков, попадающих под специальные налоговые режимы, предлагается ввести беспроцентную рассрочку платежей по налогам за 2008г. сроком на один год
2. для малых предприятий, работающих на общих основаниях, предлагается ввести беспроцентную рассрочку платежей по налогам на прибыль и НДС за 2008г. и нулевую ставку по налогу на прибыль на 2009г.
3. предприниматели настаивают  на введении моратория на налоговые проверки убыточных компаний по итогам 2008г.

проблему  невыдачи кредитов предлагается решать за счет выделения Внешэкономбанком целевых финансовых ресурсов для  кредитования микрофинансовых организаций.

Большое значение для развития малого бизнеса имеет государственный заказ.

Так же государство требует перейти  от системы государственного лицензирования к саморегулированию строительной деятельности. Но предприниматели в  строительстве против отмены лицензирования, потому что тогда ничто не обеспечит безопасность. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3. Государственная поддержка малого бизнеса
1. Государственная поддержка малого бизнеса.

   Как показывает изучение зарубежного опыта, непременным условием успеха в развитии малого бизнеса является положение о том, что малые предприятия и малое предпринимательство нуждаются во всесторонней и стабильной государственной поддержке. Она осуществляется в различных формах, в первую очередь, путем стимулирования производства наиболее приоритетных видов продукции, предоставления налоговых льгот, дотаций, льготного банковского кредитования, создания информационно-консультативных и научно-технических центров, развития системы страхования, организации материально-технического снабжения. Поэтому важнейшая задача органов власти определить приоритетные направления развития малого бизнеса. В России к таким направлениям относятся:

• Производство и переработка сельскохозяйственной продукции;
• Производство продовольственных, промышленных товаров, товаров народного потребления;
• Лекарственных препаратов и медицинской техники;
• Оказание производственных, коммунальных и бытовых услуг;
• Строительство объектов жилищного, производственного и социального назначения.

   Соответственно, одним из важных  инструментов государственного  содействия развитию мелкого бизнеса является прямая финансовая помощь, которая осуществляется посредством льготного субсидирования малых фирм, предоставления гарантий при получении ими займов из других источников и льготного налогообложения.

   Важной государственной поддержкой малым предприятиям в развитых стран является система государственных заказов. Данная форма отношений позволяет обеспечить малому бизнесу гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, укрепить конкурентоспособность.

Достаточно широкое развитие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

   Особая система государственной  поддержки существует для предприятий,  занимающихся научно-исследовательскими работами. Главное место в этой системе занимают финансовая помощь и информационное обеспечение исследовательских работ.

  Сейчас, при корректировании многими  политическими партиями и движениями своих программ, в них можно  заметить меняющееся отношение к малому бизнесу. Так из всех программ можно выделить главные общие идеи:

• Приоритетное развитие малого предпринимательства – не самоцель, а одно из основных условий экономического и социального возрождения России.
• Массовое широкомасштабное развитие малого предпринимательства позволит предоставить работу миллионам граждан, высвобождающихся из государственных и приватизированных предприятий. По оценкам И.Хакамады: около 50 млн. человек.
• Реализация мероприятий по обеспечению производственной и инновационной поддержки малых предприятий позволит создать значительное количество новых малых предприятий, до 12 млн. предприятий, и новых рабочих мест, прежде всего, для социально незащищенных слоев населения.
• Малое предприятие, играющее все большую роль в региональных социально-экономических процессах, учитывает своеобразие каждого региона, формирует значительную долю доходной базы бюджета и является решающим фактором экономической стабилизации через создание местных потребительских рынков и новых рабочих мест.