Классификация монополий и антимонопольные меры в экономике

Государственная монополия выражается, с одной  стороны, в предоставлении отдельным  фирмам исключительного права на выполнение определенного рода деятельности, например, производство спиртоводочных изделий, экспорт золота, пушнины. С другой стороны, это организационные структуры для государственных предприятий, когда они объединяются и подчиняются разным главкам, министерствам, ассоциациям. Здесь, как правило, группируются предприятия одной отрасли. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Антимонопольное регулирование

За свою историю  человечество накопило немалый опыт столкновений с монополиями и  убедилось, что они - экономическое  зло. Появление монополии нарушает нормальную работу рыночных механизмов, а это вредно для интересов нации в целом. И потому большинство стран мира постепенно пришло к пониманию необходимости борьбы с монополией.

Монополизм - явление столь древнее и привычное  для человечества, что, казалось бы, справиться с ним просто немыслимо. Более того, некоторые экономисты (Карл Маркс и его последователи) считали, что непобедимый монополизм, в конце концов, просто разъест изнутри экономику рыночного типа и ее надо срочно заменять на плановое государственное хозяйство под названием "социализм".

К концу 19 в. экономисты и правительства ведущих  держав мира наконец тоже осознали весь масштаб опасности монополий  и набрались решимости начать борьбу с ними.

Монополия сопряжена  с целым букетом резко отрицательных  последствий для экономики страны, такими как недопроизводство, завышенные цены неэффективное производство и т.д. В целях избегания подобных ситуаций во многих развитых странах, в том числе и в России, введено антимонопольное регулирование и есть специальный орган власти для надзора за его исполнением. Его главной задачей является сохранение баланса конкурентных и монопольных сил, ограничение крайних форм монополизма и развитие конкурентной рыночной среды. Оно направлено на демонополизацию производства и борьбу против недобросовестной конкуренции.

Антимонопольное регулирование настраивает на честную, цивилизованную конкуренцию, когда  побеждают не с помощью сомнительных приемов, а низкой ценой, высоким  качеством, предложением выгодных контрактов. Оно не ограничивается какими-то временными рамками. Поскольку современная экономика устроена так, что неизбежно порождает монополизм, постольку противодействие ему превращается в постоянную обязанность государства.

Система государственного регулирования экономикой, сформированная во всех индустриально развитых странах, в качестве обязательного элемента предусматривает создание благоприятных условий для развития конкурентной среды на рынке товаров и услуг. При этом одним из главных инструментов, ограничивающих монополистическую деятельность, основой, создающей гарантии для существования конкуренции, является антимонопольное законодательство.

Антимонопольное законодательство - это законы и  другие правительственные акты, способствующие развитию конкуренции, направленные на ограничение и запрещение монополий, препятствующие создаю монопольных структур и объединений, монополистических действий.

По мнению Г.И. Рузавина, при разработке антимонопольного законодательства и других мероприятий, направленных на ограничение деятельности монополий, следует исходить из главной цели - способствовать расширению свободной конкуренции, сделать ее более совершенной. В этих целях необходимо:

- контролировать  поведение монополий на рынке,  добиваясь снижения высоких монопольных  цен до уровня регулируемых, не  допускать явного или тайного сговора по установлению цен, намного превышающих общественные издержки;

- запрещать  объединение, слияние и поглощение  крупными фирмами средних и  небольших, чтобы обеспечить децентрализацию  и эффективное использование  ресурсов и общественного богатства.

Важно отметить, что антимонопольное законодательство направлено не против крупных корпораций, "большого бизнеса" как такового, так как размер компании еще не дает возможности трактовать ее как  монополию. Антимонопольное регулирование направлено против ограничительной деловой практики, подрывающей эффективную конкуренцию. И если использовать принцип сравнения дополнительных издержек и дополнительных выгод, который исповедуется в рыночной экономике, то можно утверждать: неизбежные издержки, которыми сопровождается антимонопольное регулирование, все- таки оказываются, ниже тех преимуществ, которые приносит ограничение монополистических тенденций в рыночной экономике.

Таким образом, антимонопольное законодательство должно, с одной стороны, стремиться к регулированию цен, структуры экономики, справедливому распределению ресурсов, а с другой - запрещать такое поведение и деятельность монополий, которые являются негативными в глазах общества⁵.

Заключение

Монополия представляет собой и самую крайнюю форму несовершенной конкуренции, и наиболее устойчивую. Многие монополии представляют собой объединение более мелких фирм, и чем больше становится таких центров объединения на каком-то рынке, тем меньше происходит дальнейшее объединение, так как на уже существуют достаточно крупные монополии. И таким образом на рынке образуется несколько крупных монополий, конкурирующих между собой.

Поэтому большинство  существующих рынков в важнейших  аспектах занимают промежуточное положение  между монополией и конкуренцией. На данном этапе проблема монополизации и недобросовестной конкуренции перестает быть чисто экономической -- она все больше становится политической и общественной. Однако, общеизвестно, что у экономики, прежде всего, не должно быть политической принадлежности. И только тогда государство в полном объеме сможет заменить десятилетиями складывающиеся монополии свободным и самоорганизующимся рынком.

Подводя итоги, можно охарактеризовать антимонопольное  законодательство и антимонопольную  политику России как необходимые атрибуты структурных преобразований во всех сферах экономики страны. Бесспорно, в некоторых случаях (но лишь в малой толике от их общего количества) существование монополии является оправданным и необходимым, но за этими процессами должен осуществляться жесткий контроль со стороны государства по недопущению злоупотребления своим монопольным положением. Опираясь на существующее законодательство и принимая новые, действительно работающие законы, направленные на ограничение монопольной власти и препятствующие созданию новых монопольных образований, проводя эффективную антимонопольную политику, возможно решение проблемы монополизма. 
 
 
 
 
 

Список  литературы

1. Барышева А.В., Сухотин Ю.В., Богачев В.Н. и др. Монополизм и антимонопольная политика. М.: Наука, 2006.

2. Борисов  А.Б. Большой экономический словарь. 2-е изд. перераб. и доп. М.: Книжный мир, 2006.

3. Булатов  А.С. Экономика: учебник. М.: Экономистъ, 2005.

4. Журавлева  Г.П. Экономика: учебник. М.: Юристь, 2003.

5. Конкуренция  и антимонопольное регулирование: учебное пособие для вузов. С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, И.К. Ахполов и др.; под ред. А.Г. Цыганова. М.: Логос, 2007.

6. Липсиц  И.В. Экономика: учебник для  вузов. М.: Омега-Л, 2004.

7. Макконелл  К. Р., Брю С. Л.. Экономикс. М.: ИНФРА-М, 2003.

8. Нуреев P.M. Курс микроэкономики. М.: Издательская  группа НОРМА - ИНФРА·М, 2006.

9. Политика  поддержки конкуренции: антимонопольное  регулирование и реструктуризация  в отраслях естественных монополий:  учебное пособие / Под ред. Авдашевой.  М.: Издательский дом "Новый учебник", 2004.

10. Рузавин  Г.И. Основы рыночной экономики:  учебное пособие для вузов.  М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 2007.

11. Сидоров,  В.А. Общая экономическая теория: Учебник для вузов. М.: "Издательство "Элит", 2006.

12. Современная  экономика. Лекционный курс. Многоуровневое учебное пособие. Ростов н/Д: изд-во "Феникс", 2005.