Кейнсианская модель
экономического роста
Основоположник данной теории
Дж. М. Кейнс – своего рода революционер
экономической науки нашего века. Английский
экономист, влияние которого на экономическую
мысль в XX века сравнимо с воздействием
Адама Смита и Давида Рикардо на экономическую
мысль XIX века, был человеком необычайно
интеллектуальным и неординарным. Он создал
принципиально новые методологические
подходы к экономике и экономической политике,
являлся родоначальником и разработчиком
макроэкономики, создателем нового языка
экономической теории. Выдающийся ученный
полвека назад дал ответ на то, является
ли экономика наукой практической: “Идеи
экономистов и политических мыслителей
– и когда они правы, и когда они ошибаются
– имеют гораздо большее значение, чем
принято думать. В действительности именно
они и правят миром. Люди практики, которые
считают себя совершенно неподверженными
интеллектуальным влияниям, обычно являются
рабами какого-нибудь экономиста прошлого”.
Как остановить спад? Эта проблема достигла апогея, когда
в конце 20-х – начале 30-х и США, Западная
Европа, практически весь капиталистический
мир, переживали «великую депрессию».
Кризисное падение производства сопровождалось
массовой безработицей. Это был самый глубокий и продолжительный кризис, особенно тяжело
поразивший США. Падение производства
составило десятки процентов. Официальные
показатели безработицы в Великобритании
не опускались ниже 20%. В Германии они были
еще выше. В США без работы оставались
25% и более семь человек из десяти трудоспособных
работали, а трое искали работу, стояли
в очереди на бирже труда, жили на пособие.
Экономисты не были едины в поисках причин
спада. Предлагались различные рецепты выхода из экономического кризиса. Одни
искали объяснение в перенасыщенности
спроса, другие, напротив, считали, что
спрос упал до чрезмерно низкого уровня.
Кто-то видел причину в падении капиталовложении,
а кто-то в просчетах системы банковского
регулирования.
Свою работу Кейнс задумал как
систематическое обоснование тезиса о
необходимости системы общественных работ,
правительственных субсидий и займов
на жилищное строительство в условиях
массовой безработицы. Но Кейнс сделал
гораздо больше. В «Общей теории» он показал,
что в рыночной экономике нет механизма,
автоматически приводящего к полной занятости.
Экономика может долго оставаться в состоянии
депрессии и бедности. Государство должно
увеличить расходы, чтобы увеличить производство
и занятость, проводить активную инвестиционную
политику. По сути «Общая теория» подводила
теоретическую базу под рекомендации тех,
кто предлагал для снижения безработицы
широко использовать общественные работы,
усилить воздействие государства на уровень
занятости, стимулирование спроса. Появление
концепции Кейнса закономерно вызвало
большой резонанс в капиталистическом
свете и оказало значительное воздействие
на дальнейшее развитие экономической
теории и экономической политики. Наиболее
активные ее поклонники связывают эту
модель с началом нового этапа в развития
экономической науки. Кейнсианство заняло
ведущее место в буржуазной политэкономии
в ряде стран развитого капитализма, особенно
в США, Англии, и долгое время сохраняло
свои позиции. Последователи Кейнса выдвинули
три проблемы, имеющие относительно самостоятельный
характер:
1. проблему динамического равновесия,
2. проблему долговременных
отклонений от состояния динамического
равновесия;
3. проблему кратковременных
отклонений, либо циклических колебаний.
Теории, которые появились как
результат дальнейшего развития теории
Кейнса, получили название неокейнсианство.
Они стали развиваться, преодолевая слабые
места теории Кейнса.
Разработанные в теории Кейнса
и его последователей разнообразные практические
рекомендации для буржуазной государства
после второй мировой войны активно воплощаться
в экономической политике западных стран.
Это направление, испытав значительной
эволюции, становится господствующим
в западной экономической теории 50-60-х
лет. Однако уже вторая половина 60-х лет
и особенно 70-е годы характеризовались
резким усилением критики кейнсианской
концепции цикла и учрежденной на ней
политики регулирования эффективного
спроса. Последнюю все чаще стали рассматривать
как дестабилизирующий фактор по причине
несвоевременности применения мероприятий,
ошибочности их выбора, чрезмерных масштабов
государственного вмешательства и др.
Рецепты неокейнсианской модели начали
вступать в большие противоречия с объективными
законами капитализма и даже способствовали
обострению отдельных проблем. Наиболее
острыми проблемами для капиталистической
экономики становятся инфляция, дефицит
государственного бюджета и особенно
цикличность капиталистического развития.
Кейнсианство, как направление
экономической мысли, сыграло важную роль
в развития западной экономической теории.
Оно попыталось ответить на ряд важных
вопросов, которые появились в связи с
кризисным состоянием капиталистического
хозяйствования в 30-х годах.
Проблема, которую стремился решить Кейнс,
состояла в том, чтобы уяснить, с какими
факторами связаны колебания производства
и занятости. Вопрос об уровне занятости,
факторах безработицы классиков практически
не волновал. Считалось, что освободиться
от «излишка» рабочей силы, если он возникал,
можно без особых затруднений – посредством
снижения заработной платы, а поднять
уровень занятости следует противоположным
путем – увеличив размеры заработной
платы. Иными словами, можно добиться повышения
или падения спроса на труд через динамику
оплаты труда.
Возникновение безработицы
связывалось с изменением уровня оплаты
труда. Понижая заработную плату, предприниматели
сокращали производственные издержки,
расширяли выпуск продукции, не опасаясь
затоваривания. Они исходи ли из того,
что и на рынке товаров, и на рынке труда,
и на рынке денег в условиях свободной
конкуренции надежно функционирует универсальный
регулятор – цена. Движение цен (процента,
заработной платы) позволяет перераспределять
ресурсы и исправлять возникающие несоответствия
на всех рынках.
Кейнс пришел к заключению,
что подобная трактовка ошибочна. По его
мнению, «понижение заработной платы не
является лекарством от безработицы».
Рабочие, оказавшись за воротами фабрик,
согласны трудиться и при пониженной оплате,
но не могут найти работу. Профсоюзы выступают
против снижения заработков. В условиях
ухудшения конъюнктуры предприниматели
сокращают производство, увольняют часть
рабочих. Картина, складывающаяся в обществе
на макроуровне, оказывается в явном противоречии
с рецептами классиков, исходивших из
того, что «безработицы не должно быть,
потому что ее быть не может». Традиционное
утверждение относительно того, что изменения
в уровне заработной платы обусловливают
сдвиги в уровне занятости, оказывается
несостоятельным.
Кейнс обратил внимание на то,
что ускользало от внимания других экономистов.
Он выступил с критикой так называемого
закона Сэя, который разделялся многими.
Сэй считал, что производство само формирует
доходы, обеспечивая соответствующий
спрос на товары, что будто бы исключает
общее перепроизводство товаров и услуг.
Нарушения могут происходить по отдельным
товарам или товарным группам в силу каких-либо
внешних причин, а не в силу нарушения
внутренних взаимосвязей, несовершенства
самого хозяйственного механизма.
Кейнс приходит к выводу, что
размеры общественного производства и
занятости, их динамика определяются не
факторами предложения, а факторами платежеспособного
спроса. В центре внимания должны находиться
спрос и его составляющие факторы.
Склонность
к потреблению и сбережению
С ростом доходов растет и спрос,
увеличиваются расходы на потребление.
Но это не означает, что расходы увеличиваются
в той же самой пропорции, на ту же самую
сумму. Возражая классикам, Кейнс писал
об ошибочности утверждения, что «вся
стоимость продукции должна быть израсходована
прямо или косвенно на покупку продуктов»,
будто «весь доход человека расходуется
на покупку услуг и товаров». Расходуются
не все деньги, получаемые в виде дохода;
часть их откладывается в виде сбережений.
Поэтому совокупные расходы представляют
лишь одну часть совокупного дохода, другая
его часть – сбережения.
По Кейнсу, доход является основным
фактором, определяющим потребление. Он
считает, что размеры сбережений – это
остаток, образуемый в виде разницы между
размером дохода и уровнем потребления.
Размеры сбережений регулирует не процентная
ставка, которая, как считали классики,
поощряет сбережения. «Применительно
к короткому периоду влияние нормы процента
ставок на индивидуальное потребление
при данном уровне дохода следует признать
второстепенным и сравнительно небольшим».
Денежная масса, вопреки представлениям
классиков, влияет не только на уровень
цен, но и на деловую активность, с ней
связаны размеры дохода и динамика спроса.
Кейнс ввел категорию «предпочтение ликвидности»,
которое означает стремление иметь запас
денег в виде наличности, спрос на деньги.
Он обусловливается различными причинами,
не обязательно связанными с процентной
ставкой.
Средства, используемые для
личного потребления, возраста ют вместе
с ростом дохода. Но они, как было отмечено,
воз растают не в той пропорции, в которой
увеличивается доход. В качестве причины,
по терминологии Кейнса, выступает «основной
психологический закон», смысл которого
состоит в том, что по мере роста дохода,
увеличения богатства склонность к потреблению
снижается. Отмечаются мотивы поведения
людей, подталкивающие их к некоторому
сдерживанию расходов, направляемых на
покупки, расширение потребления (скупость,
предусмотрительность, расчетливость
и др., всего восемь мотивов).
«Побуждение к удовлетворению
неотложных первостепенных нужд человека
и его семьи обычно представляет собой
более сильный мотив, чем побуждение к
накоплению, и последнее только тогда
начинает проявляться в полную силу, когда
достигнут известный уровень благосостояния.
Это ведет к тому, что с ростом реального
дохода, как правило, более высоким оказывается
удельный вес той части дохода, которая
направляется в сбережения».
Сбережения
и инвестиции
Главным фактором стимулирования
совокупного спроса Кейнс считал инвестиции.
Они должны компенсировать недостаточность
потребительского спроса. Рост инвестиций
призван стимулировать рост спроса, а
рост платежеспособного спроса приведет
к повышению занятости и увеличению национального
дохода.
До Кейнса традиционно считалось,
что стремление сберегать служит основой
роста и прогресса. Его надо всячески поддерживать
и поощрять. Но рост сбережений при определенных
условиях может вести к уменьшению размеров
инвестиций.
Проблема роста инвестиций
особенно волновала Кейнса, по этому он
вводит важные изменения и в представления
о норме процента, от которой зависит величина
инвестиций.
Кейнсианцы считают, что государство
должно воздействовать на совокупный
спрос, если его объем недостаточен. В
качестве инструментов регулирования
величины спроса они рассматривают кредитно-денежную
и бюджетную политики.
Кредитно-денежная политика
воздействует на увеличение спроса через
понижение процентной ставки, облегчая
этим инвестиции. Это требует роста денежной
массы, но не вызывает инфляцию, если величина
спроса недостаточна (и, следовательно,
если велика безработица), потому что инфляция
и высокий уровень безработицы несовместимы
между собой.
Согласно выводам, к которым
пришел Кейнс, экономическое равновесие
определяется в конечном счете равенством
между сбережением и накоплением. А главной
проблемой является недостаточность совокупного
спроса; ему препятствует сокращение предельной
склонности к потреблению, снижение прибыльности
увеличивающегося в размерах капитала,
чрезмерное предпочтение ликвидности
(наличности).
Кейнс показал, что в современных
условиях нет свободного движения цен
в сторону понижения. Нельзя без конца
понижать процентную ставку. На каком-то
этапе может возникнуть такая ситуация,
что владельцы денег начнут проявлять
осторожность и перестанут давать их взаймы,
будут держать деньги в запасе на случай
всяких непредвиденных обстоятельств.
Итак, основные положения, на
которые опираются в своём анализе кейнсианцы
:
1. Совокупный спрос не равнозначен
совокупным доходам. Доходы в самом общем
виде распадаются на две части: потребление
и сбережения.
2. Сбережения не обязательно
равны инвестициям, они в силу ряда причин
«отстают» и не превращаются в инвестиции.
3. При анализе ситуации возникающего
неравновесия на макроуровне следует
идти не от производства, а от спроса. Размеры
спроса играют более важную роль при обеспечении
занятости и загрузке производственных
мощностей, нежели движение и «гибкость»
цен.
4. Рассмотрение функциональных
связей между важнейшими категориями
следует вести на макроуровне, что позволит
вы явить факторы, влияющие на экономический
рост и равновесность.
Теория
мультипликатора
Важную роль в кейнсианской
теории играет концепция мультипликатора.
В переводе мультипликатор означает «множитель»
(multiplication – умножение, увеличение; multiplier
– множитель, коэффициент). Инвестиционный
мультипликатор множит, усиливает спрос
в результате воздействия инвестиций
на рост дохода.
Кейнс использовал мультипликатор,
трансформировав его в показатель, выражающий
взаимосвязь между приростом инвестиций
и увеличением дохода. Кейнсианский мультипликатор
показывает, как влияет прирост инвестиций
(государственных и частных) на прирост
выпуска (и дохода).