Экономический рост, динамика последних лет

¹

.

      

Отсутствие механизма  трансформации сбережений в инвестиции и неблагоприятный инвестиционный климат не позволяют полностью использовать финансовый потенциал страны. Так, инвестиционный потенциал населения составляет, по оценкам Правительства РФ, 100 трлн. руб., но используется он только на 15—20%.

      

Недостаточное использование научно-технического потенциала страны в целях возобновления экономического роста проявляется в несоответствии динамики созданных образцов новой техники и ее освоения в производстве. По данным Госкомстата, число созданных образцов новой техники возросло в 2000 г. по сравнению с 1999 г. в 1,1 раза, в то время как число новой техники, освоенной в производстве, сократилось в 1,85 раза. В дальнейшем тенденция к сокращению промышленных инноваций сохранится вследствие значительного сокращения финансирования науки.

      

Вышеперечисленные негативные тенденции в экономическом  развитии страны препятствуют полноценной реализации возможностей экономического роста на современном этапе и, как следствие, сдерживают процесс интеграции России в мировую экономику. Если прогнозируемые темпы роста мировой экономики до конца столетия составят 2,5 — 3% в год, то для сокращения разрыва в уровне экономического развития необходимо, чтобы среднегодовые темпы роста российской экономики по крайней мере вдвое превышали среднемировые.

      

 Итоги функционирования экономики в России оцениваются неоднозначно.

      

Уровни фактически полученных показателей за 2007-2008гг.приведены в приложении 1

¹

.

      

Обратим внимание на одно обстоятельство. Если среднемесячный прирост ВВП за 10 месяцев был равен лишь 3%, то в ноябре он составил уже 10,7%, в декабре - 8,5%. Какие ресурсы были задействованы для этого, можно лишь предполагать, однако наверняка не обошлось без использования административного фактора. Характерны для этого периода и высокие темпы инфляции: если в январе - октябре среднемесячный рост цен был равен 2,8%, то в ноябре - 4,6%, в декабре - 5,5%, т.е. в среднем 5,1%.

      

  Прирост  ВВП в 2008г. в сравнении с 2007г. в сопоставимых условиях составил 666 млрд.руб., а на потребление должны направить примерно 3 трлн.руб. Если принять структуру использования ВВП в пределах сложившихся соотношений (в 2007 г. на конечное потребление направлено 76,5% и на валовое - 22,8%), то для обеспечения такого роста денежных доходов населения валовые накопления (а это близко к показателю инвестиций, хотя их отождествлять и нельзя) надо было бы снизить примерно на 60%. У нас же инвестиции в основной капитал сократились лишь на 6,1%. Отсюда еще один вопрос: за счет каких ресурсов обеспечен рост денежных доходов и инвестиций?

      

    

Еще одна особенность  российской экономики состоит в  том, что прирост розничного товарооборота исходя из сопоставимых условий и цен 2008г. составил 1364 млрд.руб., а прирост производства потребительских товаров - лишь 352 млрд.руб. При этом часть товарных ресурсов была направлена на экспорт, который увеличился на 2,3%. К тому же импорт товаров снизился на 7,3%. Это говорит о том, что от внешнеэкономической деятельности российский рынок дополнительных ресурсов не получил. Выходит, что оборот товаров резко возрос, т.е. они перепродавались по несколько раз, хотя в общем объеме товарооборота на долю продовольственных товаров пришлось в истекшем году 64% против 61% в 2006г. А продовольствие, как известно, товар одноразового использования. Поэтому вопрос о том, за счет каких ресурсов этот рост достигнут, остается без ответа.

      

Промышленность, ведущая отрасль экономики, на долю которой приходится 27,7% объема ВВП, раскрыла свой потенциал также только в ноябре - декабре. Если за 10 месяцев 2008г. прирост производства был 4,4%, то в ноябре - 9,4%, в декабре - 11,5%. И в целом по году получился достойный результат - 5,4%. Наиболее высокий прирост достигнут в пищевой промышленности - 11,3%, машиностроении и металлообработке -- 11,2%, черной металлургии - 6,5%. Электроэнергетика и легкая промышленность снизили объемы производства по сравнению с 2007г. соответственно на 1,3% и 0,04%. В целом по промышленности снизили объемы производства 29% общего числа предприятий.

      

Но главная  проблема российской промышленности не в снижении объемов выпуска продукции, а в низкой эффективности ее реализации. Запасы готовых изделий в текущих ценах за истекший год выросли в 1,9 раза и достигли на 1 января т.г. 782,2 млрд.руб., что составило 66,7% к среднемесячному объему производства. Наиболее сложное положение с реализацией сложилось на предприятиях легкой промышленности, где остатки на начало 2008 г. равны 114,4% среднемесячного производства, и в машиностроении и металлообработке, где продукции осталось в объеме 109,4% к среднемесячному выпуску. Невостребованными оказались металлорежущие станки (на январь т.г. запасы составили 162,5% к среднемесячному выпуску), кузнечно-прессовые машины (331,1%), тракторы (185,9%), мотоциклы (233,1%), радиоприемные устройства (131,8%), бытовые часы (137,9%), шерстяные и льняные ткани (соответственно 302,1% и 202,4%), чулочно-носочные изделия (200,7% к среднемесячному объему производства). Возросли нереализованные остатки и другой продукции

¹

.

      

     Невольно  напрашивается вопрос: зачем выпускать  продукцию, если ее на складах  и так с избытком (1,5--2 месячных  объема производства)? И второе: откуда берутся ресурсы - материальные и финансовые - которые затем консервируются? Очевидно, ответы можно получить лишь в отраслевых министерствах, концернах да местных исполнительных органах, которые требуют от руководителей предприятий обеспечить темпы роста любой ценой и вопреки экономической целесообразности. Именно отсюда во многом вытекают результаты нашей хозяйственной деятельности.

      

     Казалось  бы, давно пора понять простую  истину, которой руководствуется  весь мир: главное не произвести  продукцию, а выгодно ее реализовать,  получить максимальный доход.  У нас же объемы производства  промышленной продукции увеличились, а прибыль предприятий с учетом роста цен снизилась. За январь - ноябрь 2008г. (годовые данные пока отсутствуют) промышленными предприятиями получено 1,2 трлн.руб. прибыли. По номиналу рост ее составил 1,2 раза при росте цен производителей промышленной продукции в 1,8 раза. То есть реальная прибыль, скорректированная на индекс роста цен, снизилась более чем на 30%. На 1 декабря 2007г. 31,3% общего числа промышленных предприятий оказались убыточными (в 2006г. таких субъектов хозяйствования было 20,3%). Сумма убытков в целом по промышленности за 11 месяцев равна 115,6 млрд.руб., в т.ч. в легкой промышленности - 22,7 млрд., машиностроении и металлообработке - 22,6 млрд., промышленности строительных материалов -- 21,2 млрд.руб.

      

     Платежеспособность промышленных предприятий, определяемая отношением денежных средств на счетах предприятий к просроченной кредиторской задолженности, на 1 декабря 2008г. составила 12% против 14,8% на начало года, в т.ч. в электроэнергетике - 0,5%, тракторном и сельхозмашиностроении - 6,2%, станкостроении - 8,5%, промышленности строительных материалов - 9,1%. В целом просроченная кредиторская задолженность промышленных предприятий по сравнению с началом года увеличилась на 643,6 млрд.руб., или в 1,5 раза, и составила на 1 декабря 2007г.1,8 трлн.руб. Такие итоги хозяйствования назвать приемлемыми никак нельзя.  
 

      

Глава 3. Экономический  рост: динамика последних лет в РФ и ХМАО -Югре 

      

Структура экономического роста свидетельствует об отсутствии даже признаков реструктуризации экономики и оживления обрабатывающих отраслей. Доминирование конъюнктурной составляющей (мировой цены нефти), с одной стороны, обесценивает его как объективный показатель развития экономики, а с другой - ограничивает возможности текущего пользования его благами.

      

Причины низких темпов развития отраслей экономики  и ухудшения качественных показателей объясняет анализ показателей эффективности. Сводная (обобщающая) эффективность формируется движением трех базовых ее элементов: производительность труда (использование живого труда), фондоотдача или рентабельность активов (использование прошлого труда), рентабельность продукции (расход ресурсов производства всех видов).

      

В нашей стране показатель производительности труда  после перехода к рыночным отношениям исключен из хозяйственного практики, статистической отчетности, программ развития всех уровней. Между тем в процессе поэтому управление им является приводным ремнем максимального использования всего комплекса ресурсов производства, обнаружения и реализации резервов и сведения до минимума потерь. К тому же уровень производительности труда служит объективной мерой его оплаты. Нельзя потребить больше того, что произведешь.

      

Оплата труда, превышающая рост производительности, возможна лишь за счет использования  прибыли. В этом случае уменьшаются накопления и инвестиционная активность предприятий, а в конечном итоге - перспективы дальнейшего повышения благосостояния работников.

      

Производительность  общественного труда (по экономике  в ВВП) в 2009 г. составила 97,6%

¹

.

      

Положение с производительностью труда только в топливной промышленности и цветной металлургии можно связывать с ухудшающимися горногеологическими условиями. Обстановка во всех других отраслях, включая и машиностроение, пока не поддается однозначной трактовке.

      

Уровень производительности труда зависит от его технической вооруженности. В наших условиях, когда нет недостатка в рабочих местах (напротив, их избыток), образованных и квалифицированных кадрах, неудовлетворительная производительность труда может являться только следствием физического и морального износа материально-технической базы.

      

Многие годы Россия во главу своего развития ставила  институциональное переустройство, связанное с переходом к новому способу производства: от советской  к рыночной экономике. До настоящего времени ни о чем ином, как о расчетах по внешним и внутренним долгам государства, думать не приходилось. Но теперь свободный капитал (более 130 млрд. долл.), достаточный для начала масштабного продвижения по пути инновационного обновления всей материально-технической базы экономики, имеется. Следовательно, появились предпосылки для решения социально-экономических проблем и создания базы для их решения в будущем.

      

Однако нынешняя экономическая политика основывается на дальнейшей либерализации экономических отношений. Благоприятная экономическая среда по сути такой политики должна стимулировать силы рынка к ускоренному экономическому росту. Такой подход не дает ответа на вопросы: в каком году будет достигнуто удвоение ВВП, что будет представлять собой какая-либо отрасль в перспективе, что произойдет раньше: реабилитация материально-технической базы или развал экономики? Проводимая политика развития экономики практически полностью исключает участие государства в этом процессе. В условиях финансовой неустойчивости предприятий, слабости финансовой системы, гипертрофированного развития добывающей промышленности и крайней отсталости обрабатывающих отраслей необходимо существенно усилить роль государственного регулирования в той мере, которая допустима и при необходимости применялась или применяется в других странах с рыночной экономикой. При этом наибольшие акценты должны быть сделаны на усилении бюджетного (прямого) регулирования и, в частности, на усиление государственной инвестиционной политики, а также управлении собственностью. Бюджетные ресурсы могут и должны целенаправленно сбалансировать развитие отраслей и секторов экономики, ускорить темпы экономического и социального развития страны.

      

Переход на оптимальную  траекторию социально-экономического развития страны должен определяться долгосрочной (15 лет) стратегией. Правительство ограничивается среднесрочными (на несколько лет) программами. Реальное управление сводится к годовому планированию, являющемуся основой разработки и принятия бюджета на очередной год.

      

Бюджет на 2009г. в долларовом эквиваленте будет 176,4 млрд. долл., т. е. на 59% больше, чем в 2008 г. Однако если в нынешнем году ожидается рост ВВП на 5,9-6%, то в будущем - только 5,8%

¹

. Ситуация совершенно  парадоксальная. С другой стороны, цены за баррель нефти перевалили уже за 60 долл. (в бюджете - 40 долл.). Это означает дальнейшее увеличение части экономического роста, образуемой сверхдоходами от продажи нефти. В условиях ожидаемого в этом году снижения общего экономического роста с 7,1 до 6% составляющая реального развития отраслей (вторая часть экономического роста) может оказаться отрицательной величиной, означающей спад производства. Бюджет растет на 59%, а рост ВВП замедляется.

      

Итак, если общая  социально-экономическая стратегия государства формулируется как повышение материального и духовного уровня жизни народа, то на данном этапе, по нашему мнению, в сфере производства она трансформируется в стратегическую установку форсированной коренной реконструкции материально-технической базы народного хозяйства и связана с максимальным объемом ресурсов, необходимых для ее реализации. Временной горизонт действия стратегической установки не может быть больше 15 лет. Затяжка сроков привела бы к скоплению больших объемов вновь устаревшего оборудования, что сделало бы бессмысленным изначальный замысел обеспечить отрасли достойной нынешнего времени материально-технической базой. Это грандиозное мероприятие, требующее концентрации на его реализацию колоссальных ресурсов, может иметь шанс быть реализованным только один раз. В случае успеха процесс воспроизводства и инновационного обновления основных фондов с соблюдением экономически обоснованных параметров войдет в русло самофинансирования. "Сопутствующими" явлениями этого естественного процесса станут высокая и перманентно возрастающая производительность и оплата труда, высокая рентабельность активов и продукции, конкурентоспособность отечественных товаров, независимость от экспорта нефти и газа. Социальный эффект, ради чего все предпринимается, должен проявить себя уже в первые 2-3 года реализации стратегии и быстро нарастать в ходе ее осуществления.