Экологическая безопасность и экономический рост

       Мероприятия с побочными экологическими последствиями направлены на достижение не экологических, а иных позитивных экономически значимых (производственных, социальных) результатов, но влияют на параметры окружающей среды. Возникающие в результате их реализации экологические последствия могут быть как позитивны, так и негативны.

             Общие принципы экономического анализа эффективности любых  мероприятий одинаковы – это  сравнение результатов (R) мероприятий с затратами на них (Z). Все компоненты вектора затрат Z имеют, как правило, «негативную» с общественной точки зрения природу – в том смысле, что чем меньше их численные значения (затраты ресурсов), тем лучше. В противоположность этому компоненты вектора результатов R могут быть как «позитивны», так и «негативны». В связи с этим вместо вектора результатов R следует рассматривать два вектора: вектор позитивных результатов P и вектор негативных результатов N (сумма их размерностей равна, разумеется, размерности вектора R). Величина экономического эффекта Э от реализации мероприятия вводится равенством 

       Э=R-Z=P-N-Z.

       Мероприятие экономически эффективно, если Э > 0, и  экономически неэффективно в противном  случае. Если результат R представляет собой оценку изменения чисто экологических факторов вследствие реализации мероприятия, то оно экологически эффективно, если R>0.  Экологически эффективное мероприятие может быть экономически неэффективным, т.е. может оказаться, что для него Э<0. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

              3. Экономический рост и проблемы экологии

3.1 Анализ состояния  окружающей среды  Новосибирской области

      Устойчивое  развитие общества, как процесс, направленный на повышение качества жизни и  здоровья  населения, обеспечение безопасности жизнедеятельности, в том числе и экологической безопасности, возможно только при условии сохранения природных систем и поддержания качества окружающей среды.

      Новосибирская область обладает богатыми природными ресурсами. На территории области расположено  более 7 тысяч водотоков (рек, ручьев, осушительных каналов) и свыше 6 тысяч  водоемов (водохранилищ, озер, прудов, болот), общие ресурсы среднемноголетнего поверхностного стока которых оцениваются  в 64,7 км³/год. Общая сумма оцененных эксплуатационных запасов пресных,  минеральных и радоновых подземных вод составляет 1690,62 тыс. м³/сут. В области находится 529 месторождений полезных ископаемых – нефти, свободного газа, конденсата, каменного угля, торфа, золота, циркония, титана, бокситов, минеральных строительных материалов. Здесь есть и обширные степи, и лесостепная зона, хвойные и лиственные леса, общая площадь лесного фонда составляет около 6,5 млн. га. Многообразен животный и растительный мир: свыше 1,3 тысяч видов растений, более 4 тыс. видов беспозвоночных животных, 32 вида рыб,  247 видов птиц и 78 видов млекопитающих.

      Особенности экологической обстановки в Новосибирской  области в основном обусловлены  местными природными условиями и характером воздействия на них промышленности, транспорта, жилищно-коммунального и сельского хозяйства, зависят от специфики размещения предприятий, их мощностей, применяемых технологий и других факторов.

      В территориальном разрезе воздействие  на окружающую среду резко дифференцировано по городам области. По уровню загрязнения  среды можно условно выделить три группы городов и районов. Первую представляет Новосибирск, где высокая концентрация промышленного производства и населения обусловливает и повышенное поступление загрязняющих веществ в окружающую среду города, что создает угрозу здоровью людей. С большим отрывом от Новосибирска идут Искитим, Бердск, Куйбышев, Барабинск,Татарск, Линево. И, наконец, к третьей группе относятся все остальные города и районы области.

     Негативное  воздействие на окружающую среду  техногенного и природного характера  усугубляется проблемами недостаточного государственного регулирования охраны окружающей среды и использования природных ресурсов, несовершенством системы управления природоохранной деятельностью и обеспечения экологического контроля и правопорядка как одного из основных факторов экологической безопасности, в том числе следующими проблемами:

    - использованием устаревших технологий и оборудования, высокой ресурсо- и энергоемкостью производства;

    - недостаточной оснащенностью источников  загрязнения окружающей среды  газо-водоочистными сооружениями  и средствами контроля за выбросами  и сбросами вредных веществ,  а также  неэффективной работой  действующих сооружений;

    - несовершенством систем и методов  контроля за состоянием окружающей  среды;

    - недостаточным законодательным  и нормативным правовым обеспечением  охраны окружающей среды; 

    - неэффективным экономическим механизмом  природопользования, не стимулирующим  природоохранную деятельность хозяйствующих  субъектов;

- слабостью  систем ограничений для природопользователей, низким уровнем внедрения  экологических аудита, сертификации, стандартизации производства, технологического нормирования с использованием наилучших доступных технологий;

     - недостаточным уровнем эффективности  государственной экологической  экспертизы, а также государственного  экологического контроля, материально-технической  базы его подразделений,  их  мобильности, отсутствие оборудованя  экспресс - диагностики загрязнения  окружающей среды;

- отсутствием  комплексного подхода к ведению  экологического мониторинга;

- недостатком  квалифицированных специалистов  в области управления окружающей средой.

     Факторы среды обитания человека, в сочетании  с социальным и экономическим  благополучием общества, существенно  влияют на уровень заболеваемости населения  и продолжительность его жизни.

     Ухудшение экологической ситуации в области  и истощение ее природных ресурсов находится в прямой зависимости  от состояния экономики и готовности общества осознать глобальность и важность этих проблем.

      Принимая  во внимание основные параметры макроэкономических показателей, определенных в Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, необходимо объективно оценивать опасность ухудшения экологической обстановки в среднесрочной и долгосрочной перспективе и принимать меры, позволяющие минимизировать негативное воздействие на окружающую среду и здоровье населения.

      3.2 Политика в области  экологии  (Новосибирский электродый завод ЗАО «НовЭЗ»)

       Коллектив Новосибирского электродного завода, одного из ведущих предприятий Российской Федерации по выпуску углеграфитовой продукции, считает сохранение окружающей природной среды важной частью содержания повседневной работы и одной из главных предпосылок успешной деятельности предприятия в будущем.

       Устойчивое  развитие в гармонии с окружающей средой, наряду со стабильным качеством продукции, они определяют как фундамент роста экономического состояния и повышения социального благополучия для работников завода и всех заинтересованных сторон.

       Работы  по охране окружающей среды предусмотрены  в Программе «Экология» и распространяются на процессы проектирования, производства и после продажного обслуживания, а также процессы сертификации произведенной  продукции.

       Достижение  цели сохранения окружающей природной  среды гарантируется на основе следующих  принципов:

       Обеспечения требований природоохранного законодательства;

       Формирование  интегрированной системы менеджмента, позволяющей планомерно снижать  воздействие на окружающую среду;

       Выделение необходимых ресурсов для осуществления  природоохранных мероприятий;

       Учет  и оценка экологических аспектов при стратегическом планировании производства;

       Непрерывное улучшение и совершенствование  деятельности с использованием передового мирового опыта и технологий.

       Использование новых технологий направлено на совершенствование  системы утилизации отходов и  вовлечение их опять в производство. В СМИ регулярно отражается реализация природоохранных мероприятий, отчеты о состоянии атмосферного воздуха, воды.  
 
 
 
 

                                           Заключение

       На  основании всего вышеизложенного  нужно сказать, что экономический  рост требует к себе значительного  внимания, т.к. стремление к развитию и росту непосредственно влияет на окружающую среду и в большей  степени это  влияние – загрязнение  и уничтожение природы, среды  в которой живет сам человек.

       Данный  вопрос встает очень остро и поэтому  страны на мировом уровне стараются  найти оптимальные пути решения  этих проблем, связанных с экономическим  ростом (увеличивающимся производством) и удовлетворением бесконечных  потребностей человека, а также при  росте в мире  общего числа  населения.

       Для решения многих проблем нужна  материальная база, которую многие еще не развившиеся страны не имеют. А увеличить доходы и средства страны, т.е. увеличить темп экономического роста без сильного воздействия  на среду требует много средств.

       Экономический рост непосредственно влияет на окружающую среду и это влияние имеет  негативный характер за счет ряда причин:

       - нерациональное использование природных  ресурсов;

       - безграничное потребление человечества;

       - стремление получить быстрые  экономические прибыли, не взирая  на состояние экологии;

       - содержание в мире большого  количества развивающихся стран,  которые не имеют средств ликвидации  антропогенных воздействий на  природу;

       - за счет преобладания экстенсивного  типа экономического развития.

       Несмотря  на экологичность отдельных элементов  процесса производства, в целом процесс  производства не может быть экологизированным, если не будет в необходимой степени  преобразована технология. Сегодня  особое значении приобретают разработка и внедрение новых видов технологий, которые обеспечивают многократное использование предметов труда, утилизацию их компонентов , отходов, выбросов. Сегодня мы вправе говорить, во-первых, об «экологизации» современной науки; во-вторых, о формировании экологической  науки как теории и практики; в-третьих, об актуализации решения теоретических и практических проблем экологии и, наконец, о программно-целевом и комплексном подходе к этим вопросам, учете мирового опыта. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                            Список литературы:

       1. А.С. Булатов «Экономика» - М.: Издательство  Экономистъ, 2006г;

       2. Р.А. Гусейнов, В.А. Семенихина «Экономическая теория» - М.: Издательство «Омега-Л», 2008. – 440с. – (Высшее экономическое образование);

       3. Кондрашов В. М., Нуриев Р. М., «Курс микроэкономики» - Издательство: ИНФРА-М, ИЗДАТЕЛЬСКИЙ ДОМ, Вузовский учебник, НОРМА, ИЗДАТЕЛЬСТВО, 2005 г.;

         4. Ломакин В. К. «Мировая экономика» -   Москва,  ЮНИТИ, 2000 г.;

        5. Гукасьян Г., Маховикова Г., Амосова В. «Экономическая теория», СПб, «Питер» 2003г.;

        6. Райзберг Б., Лозовский Л. «Учебный экономический словарь» Москва, Рольф: Айрис-пресс. 1999. ;

       7. Мельник Л.Г. «Экологическая экономика» - «Университетская книга» 2001г.;

       8. Концепция «Охрана окружающей среды Новосибирской области» на период до 2015г;

       9. «Сибирские Новости (ФИС)»

       10. http://www.buisness.polbu.ru

       11. http://www.rbc.ru