Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Ноября 2010 в 10:14, Не определен
Меры борьбы с инфляцией
темп инфляции = 118,З - 113,6 /118,3 * 100 = 4,1%
В
России в 1992 году после отмены государственного
контроля почти над всеми ценами
потребительские цены выросли в
26 раз, затем вплоть до 1997 года темпы ценового
прироста снижались. Динамику потребительских
цен иллюстрирует таблица № 1.
показатель | 1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | 2002 | 2003 | 2004 |
Индекс потребительских цен (ИПЦ) | 939,0 |
315,1 |
231,3 |
121,8 |
111,0 |
184,4 |
136,5 |
120,2 |
118,6 |
115,1 |
112,0 |
112,4 |
Таблица 1. Индексы потребительских цен в России в 1992-2004гг.
(декабрь
отчётного года к декабрю
В странах Запада, в том числе в странах с относительно стабильной экономикой, наблюдается значительный разброс среднегодовой динамики цен. Так, в период 1975-2003 гг. он составил в США от 1,6 до 13,5%; в Японии - От -0,1 до 11,8%; в Великобритании - от 3,4 до 24,2; в Греции-от13,7 до 24,7%. В последующие годы динамика цен в развитых странах практически стабилизировалась на невысоком уровне.
1977-1986 | 1987-1993 | 1994 | 1995 | 1996 | 1997 | 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | |
США | 6,8 | 4,0 | 2,6 | 2,8 | 2,9 | 2,3 | 1,6 | 2,2 | 3,2 | 2,8 |
Германия | 2,0 | 1,7 | 0,0 | 0,7 | 0,8 | 0,5 | 0,4 | 0,5 | 1,9 | 2,5 |
Япония | 3,8 | 1,7 | 0,7 | -0,1 | 0,1 | 1,7 | 0,6 | 0,0 | -0,1 | -0,1 |
Другие развитые страны | 7,6 |
4,4 |
4,1 |
3,7 |
3,2 |
2,5 |
2,5 |
1,5 |
1,7 |
1,6 |
Таблица 2.Индексы потребительских цен, % к предшествующему периоду (году).
В отдельные периоды (ФРГ-1986г., Япония-1995,2000 гг.) наблюдалось даже некоторое снижение потребительских цен. По прогнозу, темпы инфляции в индустриально развитых странах в ближайшие годы сохранятся в среднем на уровне 2,5-3 %. Иная картина наблюдается в развивающихся странах, где среднегодовой темп инфляции удерживается на уровне 8-12 %. В Колумбии, Перу, Боливии темпы инфляции в отдельные годы достигали сотен и тысяч процентов.
Рисунок3.
ИПЦ и ИЦП в РФ за период 1998-2000гг.
приблизительное количество 70
лет,
необходимых для =
______________________________
освоения
темпов инфляции
темп ежегодного увеличения
уровня цен (%)
2.
Последствия инфляции,
мировой опыт борьбы
с инфляцией.
2.1
Социально-экономические
последствия инфляции
Экономические и социальные последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие ее темпы содействуют росту цен и норм прибыли, являясь, таким образом, фактором временного оживления конъюнктуры. По мере углубления инфляция превращается в серьезное препятствие для воспроизводства, обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе.
Галопирующая инфляция дезорганизует хозяйство, наносит серьезный экономический ущерб, как крупным корпорациям, так и мелкому бизнесу, прежде всего из-за неопределенности рыночной конъюнктуры. Инфляция затрудняет проведение эффективной макроэкономической политики. К тому же неравномерный рост цен усиливает диспропорцию между отраслями экономики и обостряет проблемы реализации товаров на внутреннем рынке. Такая инфляция активизирует бегство от денег к товарам, превращая этот процесс в лавинообразный, обостряет товарный голод, подрывает стимул к денежному накоплению, нарушает функционирование денежно-кредитной системы.
Кроме
того, в условиях инфляции обесцениваются
сбережения населения, потери несут
банки и учреждения, предоставляющие
кредиты. Интернационализация
Инфляция имеет и социальные последствия: она ведет к перераспределению национального дохода, является как бы сверхналогом для населения, что обуславливает отставание темпов роста номинальной, а также реальной заработной платы от резко возрастающих цен на товары и услуги.
Итак,
социально-экономические
Высокие
темпы инфляции наносят серьезный
ущерб стабильности предприятий
и финансовых учреждений, экономическому
развитию страны, ее населению, подрывают
доверие народа к правительству.
Поскольку инфляция относится к разряду макроэкономических явлений, то борьба с ней возможна только в масштабах всей экономики, силами государства. Однако к антиинфляционным нельзя относить те действия государства, которые касаются не причин, а последствий инфляции (индексация доходов населения, выплаты социальных пособий, административный контроль над ценами и т. п.). Эти и подобные меры не решают проблему инфляции, а откладывают, часто усугубляя, ее на потом. Антиинфляционные меры можно применять только к открытой инфляции, подавленная, как уже отмечалось, не поддается лечению, поскольку ее нельзя измерить. Подавленную инфляцию сначала необходимо превратить в открытую, и лишь после этого вырабатывать меры борьбы с ней.
Бороться с инфляцией — это значит ограничивать ее, удерживать на
стабильном уровне цены, но не устранить полностью. Инфляцию нельзя ликвидировать раз и навсегда, поскольку глубинной основой ее существования является циклический характер развития рыночной экономики. Поэтому инфляция и безработица — постоянные спутники рыночного хозяйствования, и государственная политика поддержания полной занятости и стабильности цен — важнейшая цель макроэкономического регулирования.
Чтобы антиинфляционная политика государства была действенной, необходимо прежде всего выявить причины инфляции. Ранее было показано, что инфляция — результат дисбаланса между совокупным спросом и совокупным предложением, когда спрос опережает предложение. Но этот дисбаланс может проистекать как от денежных, монетарных факторов (рост денежной массы, увеличение скорости обращения денег), так и от причин немонетарного характера (монополизация экономики, рост издержек). Однако независимо от того, какие факторы непосредственно вызвали усиление инфляции, ограничение ее возможно лишь при снижении темпов предложения денег. Опыт показывает, что практически во всех странах между темпами инфляции и темпами роста предложения денег существует тесная корреляционная зависимость. А это значит, что в конечном счете "инфляция всегда и везде представляет собой денежный феномен" (М. Фридмен).
Вместе с тем рост денежной массы сверх потребностей товарного оборота может вызываться рядом причин: дополнительной эмиссией денег, бюджетным дефицитом, кредитной политикой ЦБ, неэффективной налоговой системой. Поэтому первоочередные меры правительства должны быть направлены на:
• уменьшение денежной эмиссии;
• повышение учетной ставки (ставки рефинансирования);
• повышение нормы обязательных резервов;
• сокращение государственных расходов;
• совершенствование налоговой системы и увеличение налоговых
поступлений в бюджет. Однако проведение в жизнь этих мероприятий не всегда может дать желаемый результат. Это относится прежде всего к сокращению предложения денег. Неизбежное следствие снижения темпов прироста денежной массы — падение уровня производства и занятости. Хотя эта компромиссная теория инфляции, опирающаяся на кривую Филлипса, некоторыми экономистами подвергается критике, тем не менее она подтверждается практикой. Поэтому правительство имеет возможность осуществлять выбор только в отношении того, как сокращать темп роста денежной массы — резко (шоковая терапия) или постепенно (градуирование).
Примером удачной шоковой терапии могут служить Польша и Эстония. В частности, в Польше благодаря решительным действиям властей инфляция была снижена с 585,5% в 1990 г. до 27,8% в 1995 г. Это позволило стране быстро преодолеть спад в экономике и перейти с 1994 г. К активному экономическому росту. Во второй половине 90-х гг. Польша стала одной из наиболее динамично развивающихся стран мира. В России резкое сокращение темпов предложения денежной массы привело к значительному росту неплатежей в экономике и бартеризации хозяйственных связей. Это, в свою очередь, усугубило проблему дефицита государственного бюджета, привело к невыплатам заработной платы многим категориям работников бюджетной сферы, росту внутреннего и внешнего долга. Все это сопровождалось резким спадом производства в промышленности и сельском хозяйстве, что в сочетании с недостаточно стабильной ситуацией на мировых финансовых рынках и внутриполитической
обстановкой
в стране грозило опасностью девальвации
рубля и возобновления
В июне 1998 г. правительство России разработало крупномасштабную
стабилизационную программу, направленную на недопущение нового витка инфляции и ориентированную прежде всего на активизацию инвестиционного спроса и развитие отечественного производства. Программа предусматривала также некоторое уменьшение налоговых ставок для производителей, увеличение налоговых сборов с физических лиц и резкое сокращение государственных расходов.