Инфляция в России и формы её проявления

     Понятно, что чем неожиданнее, быстрее а несбалансированнее по отношению друг к другу растут цены, тем лучше для одних и хуже для других. К примеру, если коллективный договор уже заключен на 5 лет вперед и, причем, без должного учета возможности резкого роста цен (а такое случается), то рабочие могут проиграть, если цены вдруг резко, неожиданно и несбалансированно возрастут. Пострадает и предприниматель, если, в свою очередь, цены именно на его товар вырастут меньше по сравнению с ценами других, т. е. несбалансированно. Другой же предприниматель выиграет при условии, что его цены выросли относительно быстрее и т. д.

     Второе  последствие инфляции - отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно- осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен.

     Практический  совет предприятиям - вычленять из структуры мелкие и средние предприятия, поскольку они свободны для самостоятельного проведения ценовой стратегии.

     Третье  последствие несбалансированной, пусть даже и ожидаемой инфляции сказывается через налоговую систему. В такой ситуации прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически все чаще зачисляет различные социальные группы и виды бизнеса во все более состоятельные или доходные, не разбирая: возрос ли доход реально или только номинально. Это позволяет правительству собирать возрастающую сумму налогов даже без принятия новых налоговых законов и ставок. Отношение бизнеса и населения к правительству, естественно, ухудшается. Об опасности подобной скрытой государственной конфискации денежных средств писал еще Дж. Койне в 30-х годах XX века.

     Естественно, что промышленно развитые страны Запада проводят индексацию налоговых  законов с учетом темпа инфляции (в США, например, с 1985 г.). Подобная индексация, к сожалению, малоэффективна, ибо в силу несбалансированного роста цен происходит перераспределение богатства, усиливается отрыв номинального значения дохода от реального, причем у различных групп бизнеса и населения по-разному, в разное время и с различной скоростью. Единая индексация не может уловить подобных нюансов, она оценивает все доходы преимущественно формально, по номиналу. Для США, к примеру, полученный банкирами (1984 г.) 10-процентный доход на авансированный капитал (процентная ставка) не есть реальный доход, а лишь плата за инфляцию. Темп роста цен в 1984 г. был как раз около 10%. Налоговая система этого не может гибко учесть.

     Еще одно последствие несбалансированной инфляции - население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется слабопродуманный, поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок. Пример тому - паническая материализация денежных средств на всей территории СНГ. Дефицит нарастает параллельно с “затовариванием” складских помещений предприятий и организаций, захламлением квартир населения.

     Очередное последствие инфляции -нестабильность и недостаточность экономической информации, мешающие составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

     Яркую аналогию проводит П. Самуэльсон⁵: предположим, что ваш телефонный номер каждый год растет (назовем это “инфляция телефонного номера”). Представьте, какие неудобства причинил бы вам подобный рост номеров важнейших для вас телефонных абонентов, - усиленный скачкообразным и непредсказуемым изменением номера телефона самой справочной службы. Итак, непредсказуемыми скачками меняются нужные вам телефоны, да к тому же еще меняется по неизвестным законам телефон справочной службы АТС. Таким же образом, в силу отсутствия качественной информации о ценах, усиливается дезориентация субъектов рыночного хозяйства, снижается эффективность размещения экономических ресурсов. У предприятий возрастают издержки, связанные с потребностью адаптироваться к постоянным изменениям, заранее готовиться к множеству сценариев экономики завтрашнего дня.

     Следующее последствие инфляции - реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

     И в завершение особо отметим, что  рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального  производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы. Пример - Польша весной 1990 г., где частичная стабилизация роста цен сопровождалась продолжающимся спадом производства и значительным ростом безработицы. (только за весну 1990 г. безработица возросла в 2 раза: с 200 тыс. до 400 тыс. человек). 

     Зависимость между инфляционным ростом цен и  сокращением безработицы была выведена в 1958 году английским экономистом А.Филлипсом. Используя данные статистики Великобритании за 1861-1956гг. он построил кривую, отражающую обратную зависимость между изменением ставок заработной платы и уровнем безработицы. Теоретическую базу под расчеты А. Филлипса подвел экономист Р. Липси. В дальнейшем американские экономисты П.Самуэльсон и Р.Солоу модифицировали кривую Филлипса, заменив ставки заработной платы на темпы роста товарных цен⁶.

     Кривая  Филлипса

     где P - темп роста товарных цен;

     U - уровень безработицы

     Отметим заранее, что зависимость снижения (стабилизации) инфляции ценою роста  безработицы лежит в основе многих государственных антиинфляционных программ (США, Великобритания, Польша, Венгрия и, похоже, СНГ).

     Глава II.  Инфляция спроса и инфляция предложения: их взаимосвязь и взаимодействие 

     2.1. Сущность и причины инфляции спроса 

     Исходя  из состояния спроса и предложения  различают два типа инфляции. Когда возникает избыток денег по отношению к количеству предложенных товаров и экономика реагирует повышением цен, — налицо инфляция спроса. В данной ситуации обеспечена полная занятость, так как промышленность стимулируется высокими ценами и производительные мощности загружаются полностью.

     На  возрастание совокупного спроса действуют государственные расходы (военные и социальные заказы), потребительские  расходы. Профсоюзы требуют пересмотра размеров заработной платы, растет покупательная  способность населения, кроме того, в условиях экономического бума повышается спрос на средства производства (на инвестиционные товары). Графическое  изображение инфляции, вызванной  спросом, представлено на рис.1. Рост расходов (потребление населения, инвестиции частного сектора, государственные расходы) смещают кривую совокупного спроса AD₁ вверх и вправо, в состояние AD₂, экономика близка к потенциальному объему производства F (полная занятость и загруженность производственных мощностей). В результате цены растут и инфляция, вызванная избыточным спросом, влияет и на рост цен, и на рост реального ВНП. Однако это в краткосрочном периоде. Как только население осознает, что его заработная плата упала, то потребует пересмотра трудового соглашения, и кривая AS₁ сдвинется влево в положение AS₂. Так будет расти уровень цен, и равновесный уровень выпуска будет возвращаться к потенциальному.

     Рис.1. Графическое изображение  инфляции спроса 

     ИЗ  РОССИЙСКОЙ ПРАКТИКИ:

     В современной России инфляция спроса имеет свою специфику. Это связано  с нерациональным и жестко спланированным в прошлом рыночным механизмом макроэкономических пропорций, прежде всего, между производством средств производства и предметов потребления.

     Для Российской экономики характерна утяжеленная, несбалансированная структура промышленности. Исторически сложилось, что с 30-х  годов XX в. шло преимущественное развитие тяжелой промышленности и замедленные темпы роста отраслей, производящих предметы потребления. На тяжелую промышленность в 80-е годы приходилось свыше 90% стоимости основных фондов, на легкую — около 4% и пищевую — 6%.

     Не  случайно инфляция спроса в конце 80 — начале 90-х гг. ярче всего проявилась в остром дефиците предметов потребления.

     Инфляция  спроса накапливалась годами, сначала  скрыто, потом открыто. В силу негибкости цен инфляция спроса проявлялась  сначала на черном рынке. Дефицит  товаров даже при низкой покупательной  способности еще более подталкивал  накопившийся спрос на товары личного  потребления.

     Либерализация цен только усугубила ситуацию, так  как была осуществлена в условиях отсутствия рыночного механизма  и искаженной структуры экономики. Более того, инфляция переплелась  с падением промышленного производства. Началась стагфляция, когда спад производства в сочетании с ростом цен спровоцировали гиперинфляцию. Спад производства усугублялся  не только разрывом хозяйственных связей и отсутствием нового хозяйственного механизма, альтернативного административно-хозяйственному планированию, но осложнялся еще и  действиями государства. Однолинейный рост (неизбежный) цен без соответствующего роста заработной платы лишает людей  материальной заинтересованности в  труде, налоговая система (построенная  в то время так, чтобы изъять как  можно больше денег у населения  и предприятий) окончательно дестимулировала любой вид производственной деятельности. Намерения уменьшить безналичный оборот путем сокращения кредитной эмиссии полностью подавили инвестицион­ную активность. В результате спад производства нарастал, население отвечало ажиотажным спросом на все виды товаров. Все это происходило на фоне того, что инфляция спроса может подхлестываться поиском населением дополнительных доходов, особенно при низкой заработной плате. Таким образом, мы видим, что спрос нарастает и при падающем производстве. В дальнейшем рост цен в России не принимает катастрофических размеров: темпы инфляции в первой половине 2000 г. — 12,7%, во второй половине 2001 г. — 15,2%. Причем инфляция в 2000 г. на 50% обусловлена ростом цен на пищевые продукты питания, на 23% — удорожанием платных услуг.

     2.2. Инфляция предложения (издержек)

     Экономика второй половины XX в. характеризуется не только инфляцией спроса. Для современной экономики инфляция спроса есть своего рода рыночная классика. Сейчас ни одна страна достаточно долго не имеет ни полной занятости, ни свободного рынка, ни стабильных цен. Цены растут постоянно, далее в период спада (при недогрузке мощностей на 30%).

     Когда цены растут в результате роста издержек производства в условиях недоиспользования  производственных мощностей, то мы имеем  дело с инфляцией предложения (издержек).

     Повышение (рис.2) цены предложения (издержек производства) смещает кривую предложения AS₁ вверх и влево в положение AS₂, в итоге спрос и предложение балансируются в точке большей цены и меньшего Q (ВНП). Чтобы восстановить бывший Q, правительство должно стимулировать спрос, потом может повториться весь процесс. Если правительство не пытается влиять на спрос при инфляции предложения, то возможен спад, если лее оно пытается поддержать полную занятость стимулированием спроса, то вероятно появление инфляционной спирали.

     В развитой рыночной экономике спад может  ликвидировать первоначальный рост издержек производства (конкуренция  и банкротство предприятий с  низким уровнем рентабельности и  высокими издержками).

     Рис.2. Графическое изображение инфляции предложения

     Для современной экономики характерен монополизм, который может быть источником роста издержек. Он проявляется в  трех формах. Его источники —  действия государства, профсоюзов и  самих предприятий (фирмы).

     Каким образом государство способствует росту цен? Прямо и косвенно. Например, за выполнение госзаказа устанавливаются  монопольно-высокие цены. Исполнители заказа уже не стремятся сокращать издержки, покупают дорогое сырье и полуфабрикаты. Здесь мы наблюдаем эффект мультипликатора: рост цен идет по нарастающей. В административно-командной экономике монополия государства сливается с монополией промышленности, и затратный механизм ценообразования, гласно и негласно одобряемый го­сударством, подталкивает рост издержек производства.

     Государство может способствовать инфляции через  свой финансово-кредитный механизм. Так, повысив ставку процента, государство  в лице Центрального банка провоцирует  удорожание кредита. Предприятия не откажутся от кредита, но чтобы выплачивать  возросший процент, поднимут товарные цены и будут по­крывать кредит за счет потребителя. Высокий уровень налоговых ставок срабатывает в том же направлении. Особенно это касается косвенных налогов (НДС, акцизы). В Царской России 60% всей налоговой массы приносили косвенные налоги (питейный, табачный, сахарный, соляной, нефтяной, спичечный акцизы) в сумме 401 млн. руб. Косвенные налоги плюсуются к цене, т.е. являются инфляционным фактором. В январе 2002 г. в России введение 10% НДС на лекарства увеличило их цены на 25—30%; отмена НДС на печатную продукцию повысила ее цену на 30—37%.