Инфляция: сущность, причины, социально-экономические последствия

Обществу  не обязательно ждать, когда будет  получена прибыль. Не только на ее основе можно развивать производство, преодолевая барьер недостаточности ресурсов. Целесообразно расширить рамки авансирования затрат за счет средств стабфонда, обеспеченного как созданными, так и предполагаемыми общественными богатствами. Данная модель развития экономики позволяет изменить приоритеты – на первый план выходит не политика бюджетного финансирования производственных затрат, а политика экономики развития, всемерно поощряющая инвестиции в национальную экономику;

• модель трансформации средств стабфонда в кредитные ресурсы – зависит от концепции российской инвестиционной политики. Речь идет, например, об инновационной индустриализации экономики России;
• выбор механизма масштабного вливания в экономику дополнительных средств, на основе целевого характера инвестирования, инфляционной и коррупционной устойчивости с учетом существенного отставания уровня монетизации экономики России от аналогичных показателей развитых стран. Поэтому предлагается активнее использовать кредитные ресурсы на эти цели, имея в виду именно кредитную, а не фидуциарную эмиссию, приводящую к всплеску инфляции;
• степень развитости инфраструктуры рынка. Современный уровень развития банковского сектора России (капитализация банков, размеры активов, качество кредитных портфелей, качество и объемы банковских услуг, их доступность для населения и т.д.) отстает от потребностей экономики. В этих условиях необходимо создать и обеспечить четкую работу финансово-кредитных институтов, способных обеспечить использование средств именно в инвестиционном контуре, сохраняя инвестиционный и целевой характер средств, уберегая их от «обналичивания», разворовывания, «перекачки» на потребительский рынок и т.д. Примером может служить мировой опыт функционирования банков развития;
• степень развития финансового рынка и его инструментов, факторы устойчивости фондового рынка. Эффективное вложение средств предполагает возможности их инвестирования в диверсифицированный портфель активов разных категорий (акции, корпоративные облигации, первоклассные ценные бумаги с фиксированным доходом и т.п.);
• формирование масштабной долгосрочной государственной инвестиционной политики, которая строится на основе крупных государственных источников денежных средств, в том числе стабфонда, направленных на реализацию крупных национальных проектов. Большая территория страны, ее история и ресурсы предполагают выполнение именно крупных проектов;
• формирование отраслевой и территориальной структуры производства, адекватной размерам и уровню развития экономики. Нарушение оптимального соотношения товарной и денежной массы в обращении, безусловно, приводит к инфляции;
• структура собственности и приоритеты государственной политики: чем выше доля государства в реальном секторе экономики, тем выше удельный вес его средств в реализации инвестиционной политики;
• основные концепции государственного регулирования экономики определяют роль государства и, соответственно, его участие в реальном секторе экономики, возможности и направления экономической политики;
• повышение производительности труда. Анализ и учет демографической ситуации, состояния потребительского спроса, уровня доходов населения, тенденций изменения процесса сбережения и потребления. Опережающие темпы роста доходов населения по сравнению с темпами роста производительности труда, наблюдающиеся в России в последние годы, - один из очевидных факторов инфляции.  Производство (а следовательно, и предложение российских товаров и услуг) не может удовлетворить растущий платежеспособный спрос населения, что приводит к инфляционному давлению. Растущие ограничения со стороны предложения товаров и рабочей силы во многом обусловлены дефицитом инвестиций. Экономика перегрета относительно наличных производственных мощностей, следовательно, важно стимулировать рост предложения;
• степень доверия к экономической системе со стороны инвесторов. Инфляционные ожидания населения. Отсутствие их систематического мониторинга и учета в процессе проведения государственной антиинфляционной политики, безусловно, негативно влияет на стабильность экономической системы в стране;
• социально-политические факторы. Общественный и экономический порядок. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния необходимы для повышения жизненного уровня населения и экономического развития страны, инновационной индустриализации, которая позволит вывести Россию на передовые рубежи в мире и существенно ослабить (а в перспективе преодолеть полностью) ее зависимость от конъюнктуры мировых рынков.

    Международные финансовые институты по масштабам  и качеству национального хозяйства, доходам и качеству жизни населения относят Россию к развивающимся экономикам мира. Соответственно, для развития и перехода в иное (более высокое) сущностное состояние необходимы значимые инвестиции. То есть появившиеся в национальной экономике ресурсы должны (по простой логике) в ней потребляться, а не направляться в зарубежные хозяйства. ²⁶

    Таким образом, инфляция в России предопределена неблагоприятным типом макродинамики, для которого характерны недостаточно емкий и монополизированный внутренний рынок, недиверсифицированная отраслевая структура, отсутствие жесткости цен. Преодоление инфляции в России возможно лишь при переходе к благоприятному типу макродинамики. В российских условиях инфляционный процесс протекает под сильным воздействием ожиданий хозяйствующих субъектов относительно понижательной динамики курса рубля. На уровень и темпы инфляции в России оказывают влияние разнонаправленные факторы, сила которых неодинакова по отношению к экономической политике в части управления.  

§3 Антиинфляционная политика государства

    Негативные  социальные и экономические последствия  инфляции вынуждают правительства  разных стран учитывать это явление  в своей экономической политике. При этом в первую очередь экономисты пытаются найти ответ на такой  важный вопрос – ликвидировать инфляцию путем радикальных мер или адаптироваться к ней. Эта проблема в разных странах решается с учетом их специфики. В США и Англии, например, на государственном уровне ставится задача борьбы с инфляцией. В других странах разрабатывают комплекс адаптационных мероприятий (индексация и т.п.).²⁷

    В антиинфляционной политике государств можно выделить два подхода. Первый подход (его разрабатывают представители  современного кейнсианства) предусматривает  активную бюджетную политику – маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платёжеспособный спрос.

    При инфляционном, избыточном спросе государство  ограничивает свои расходы и повышает налоги. В результате сокращается  спрос, снижаются темпы инфляции. Однако одновременно ограничивается и рост производства, что может привести к застою и даже кризисным явлениям в экономике, к увеличению безработицы. Такова для общества цена сдерживания инфляции.

    Бюджетная политика проводится и для расширения спроса в условиях спада. Если спрос  недостаточен, осуществляются программы государственных капиталовложений и других расходов, понижаются налоги. Низкие налоги устанавливаются, прежде всего, для людей со средними и невысокими доходами, которые обычно быстро используют (тратят) свои доходы. Считается, что таким образом расширяется спрос на потребительские товары и услуги. Однако стимулирование спроса бюджетными средствами может и усиливать инфляцию. К тому же большие бюджетные дефициты ограничивают правительственные возможности маневрирования налогами и расходами. ²⁸

    Второй  подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид  регулирования проводится Центральным банком (формально неподконтрольным правительству), который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя таким образом на экономику страны. Экономисты неоклассического направления считают, что государство должно проводить дефляционные мероприятия для ограничения платежеспособного спроса, поскольку стимулирование экономического роста и искусственное поддержание занятости путем снижения естественного уровня безработицы ведет к потере контроля над инфляцией.²⁹

    Современная рыночная экономика инфляционна по своему характеру, поскольку в ней невозможно устранить все причины инфляции(бюджетный дефицит, монополии, диспропорции в народном хозяйстве, инфляционные ожидания населения и предпринимателей, переброс инфляции по внешнеэкономическим каналам и др.).

    В связи с этим очевидно, что полная ликвидация инфляции невозможна. Поэтому  многие государства ставят перед  собой такие цели: как сделать  ее умеренной, контролируемой и не допустить  ее разрушительного размера.

    Большой опыт проведения антиинфляционных мероприятий в западных странах показывает целесообразность сочетания долговременных и краткосрочных мер. Схематично комплекс мер антиинфляционной политики может быть представлен следующим образом:

    – во-первых, долговременные меры включают в себя погашение инфляционных ожиданий населения, которые (ожидания) нагнетают текущий спрос. Для этого правительство должно проводить четкую последовательную антиинфляционную политику и завоёвывать таким образом доверие населения. Для чего государству следует стимулировать производство, принять антимонопольные меры, произвести либерализацию цен, ослабить административный таможенный контроль, способствовать эффективному функционированию рынка, что повлияет на изменение потребительской психологии;

    – во-вторых, принять меры по сокращению бюджетного дефицита, поскольку его финансирование посредством займов Центрального банка ведет к инфляции. Это достигается за счет повышения налогов и снижения расходов государства;

    – в-третьих, осуществлять мероприятия  в денежном обращении путем установления жестких лимитов на ежегодный прирост денежной массы, что позволит контролировать уровень инфляции;

    – в-четвертых, ослабить влияние внешних  факторов. В частности, задача состоит  в уменьшении инфляционного воздействия  на экономику переливов иностранного капитала в виде краткосрочных кредитов и займов правительства за рубежом для финансирования бюджетного дефицита.

    Краткосрочная политика направлена на временное снижение темпов инфляции. Здесь успешный результат  возможен в случае расширения совокупного предложения без увеличения совокупного спроса. В этих целях государство предоставляет льготы предприятиям, выпускающим дополнительно к основному производству побочные товары и услуги. Государство может продать часть своей собственности и таким образом увеличить поступления в государственный бюджет и облегчить решение проблемы его дефицита, а также понизить инфляционный спрос за счет продажи большого количества акций новых частных предприятий. Содействует росту предложения и увеличение импорта потребительских товаров.

    Определенное  воздействие на темпы инфляции оказывает  уменьшение текущего спроса при неизменном предложении. Это может быть достигнуто за счет повышения процентных ставок по вкладам, стимулирующим более  высокую норму сбережения.³⁰

    Таким образом, существует два подхода в антиинфляционной политике государств: первый предполагает налогово-бюджетную политику (кейнсианский подход), а второй кредитно-денежное регулирование (неоклассический подход). Выбор подхода осуществляется в зависимости от экономической ситуации в стране. Наиболее эффективным считается сочетание этих двух подходов.

    Выводы

    Инфляция  в России предопределена неблагоприятным  типом макродинамики, для которого характерны недостаточно емкий и  монополизированный внутренний рынок, недиверсифицированная отраслевая структура, отсутствие жесткости цен, и ее преодоление возможно лишь при переходе к другому благоприятному типу. На уровень и темпы инфляции в России оказывают влияние разнонаправленные факторы, такие как: выбранная модель развития экономики; модель трансформации средств стабфонда в кредитные ресурсы; выбор механизма масштабного вливания в экономику дополнительных средств; степень развитости инфраструктуры рынка; степень развитости финансового рынка и его инструментов и другие.     

В такой  сложившейся неблагоприятной ситуации необходимо правильно выбрать антиинфляционные меры. Существует всего два подхода в антиинфляционной политике государств: первый предполагает налогово-бюджетную политику (кейнсианский подход), а второй кредитно-денежное регулирование (неоклассический подход). Наиболее эффективным считается сочетание этих двух подходов. 
 

Заключение

    В ходе написания курсовой я пришла к следующим выводам:

    1) На сегодняшний момент мы не имеем абсолютно правильной и подтвержденной всеми фактами теории инфляционных процессов, которой одной можно руководствоваться, оценивая инфляцию, ее причины и последствия. Каждая из перечисленных теорий имеет как свои сильные, так и слабые стороны.

    Так, монетаристы, среди целей экономической  политики, отдают безусловный приоритет поддержанию ценовой стабильности и искоренению инфляционных ожиданий. Но не учитывают расчеты А.Оукена, опубликованные в конце 70-х годов, согласно которым меры, необходимые для снижения инфляции только на 1 пункт, приводят к сокращению ВНП на 10%. Если придерживаться этих расчетов, то любые оценки потерь от спада производства больше, чем сумма предвосхищаемого выигрыша от снижения темпов инфляции, что заставляет сомневаться в правильности монетаристских выводов.

    С другой стороны, марксистская теория при многих верных решениях достаточно субъективна, что ограничивает понимание инфляционных процессов лишь как порождений несовершенной бумажно-денежной системы. Соответственно, эта позиция не позволяет представить инфляцию как весьма сложный и многополюсный феномен.

    Также спорные моменты существуют в  теориях классиков и кейнсианцев: первые идеализируя ход агентов, не учитывают фактор задержки в принятии решений, а вторые устанавливают  чересчур жесткую связь между  инфляцией и безработицей, которая не имеет места в реальной жизни.

    Таким образом, любая современная школа  не представляет собой единого монолита. Она, как правило, включает различные  ответвления, фракции, которые отстаивают свое понимание основных положений  доктрин и выдвигают особые варианты практических мероприятий. Одновременно происходит процесс сближения, синтеза, размывающий четкие границы между доктринами. Все эти особенности налагают свой отпечаток на полемику по проблемам инфляции. Все теории и концепции становятся взаимосвязанными, одна дополняет, продолжает другую или является альтернативной ей, обеспечивая возможность широкого выбора методов объяснения, понимания и исследования инфляционных процессов.

    2) Практически во всех странах отмечается множество причин инфляции. Однако комбинация различных факторов этого процесса зависит от конкретных экономических условий. Так, сразу после второй мировой войны в Западной Европе инфляция была связана с острейшим дефицитом многих товаров. В последующие годы главную роль в раскручивании инфляционного процесса стали играть государственные расходы, соотношение «цены — заработная плата», перенос инфляции из других стран и некоторые другие факторы.