Инфляция и её виды

Напомним, по данным Росстата, с начала года потребительские цены в стране выросли на 2,9 процента, а к концу февраля инфляция может достигнуть четырех процентов. Согласно прогнозу правительства, по итогам текущего года цены вырастут на 13 процентов. В 2008 году инфляция составила 13,3 процента, что стало рекордом с 2002 года. При этом в большинстве развитых стран мира в условиях кризиса инфляция, напротив, замедлилась, так как производители и продавцы стремятся понизить цены, чтобы вызывать спрос на свои товары.

3.2 Инфляция в 2009

По данным обзора "Промышленное производство РФ и влияние на него экономического кризиса: первые итоги 2008 года и прогноз на 2009 год" ключевыми тенденциями в развитии экономики России в декабре 2008 года и январе 2009 года стали:

                  приостановка перетока капитала из банковской системы в реальный сектор экономики и ухудшение условий кредитования предприятий;

                  резкий спад промышленного производства, наиболее существенный в отраслях, ориентированных на экспорт или удовлетворение внутреннего инвестиционного спроса: черной и цветной металлургии, производстве минеральных удобрений, промышленности строительных материалов, а также в машиностроении;

                  сокращение инвестиций и бюджетов компаний, направленных на финансирование инвестиционных расходов, ввиду ограничения доступности кредитных ресурсов и перетока средств предприятий на валютный рынок ввиду высокой доходности валютных операций;

                    ухудшение финансового состояния предприятий ввиду резкого сокращения спроса, снижения цен на промышленную продукцию, роста товарных запасов, неблагоприятной конъюнктуры мирового рынка и роста неплатежей;

                  сохранение на достаточно высоком уровне роста розничного товарооборота, обусловленное выводом средств физических лиц из банков и наличием временного лага с динамикой реальных доходов населения, сокращение которых началось в ноябре 2008 года;

сохранение высокого уровня инфляции на потребительском рынке, обусловленное ослаблением курса рубля.

По состоянию на середину февраля потребительская инфляция, накопленная с начала года, уже превысила уровень 2008 года. Уже в первом квартале 2009 года на росте цен в полной мере отразится девальвация.

Алексей Улюкаев[2] считает, что подорожание будет "небольшим", ЦБ оставляет в силе прогноз инфляции в 13% годовых (по факту на 16 февраля — порядка 3,2%).
Последствия девальвации отразятся на инфляции в первом полугодии — во втором на нее будут влиять расходы суверенных фондов, из которых будут финансировать дефицит бюджета-2009, поскольку импортозамещению бюджет содействовать, не намерен. [17]

Правда, инфляционный всплеск февраля-марта вряд ли может быть объяснен чисто девальвационным эффектом: исходя из динамики цен производителей в январе 2009 года (по оценке Росстата — минус 2,7%), в феврале он может быть положительным: цены в феврале 2009 года повышают многие промышленные производители в РФ. Во многом это реакция на обвальное снижение рентабельности и недоступность кредита, кроме того, в росте цен по-прежнему закладывается ожидание массированной господдержки государством бизнеса, в том числе через расходы бюджета на уровне немногим ниже 2008 года, госзаказ и госинвестпрограмму.

Впрочем, бюджетные расходы и эмиссия более 3 триллионов рублей ЦБ из средств суверенных фондов, а также связанная с ними инфляция — перспектива второго полугодия 2009 года. В первом полугодии инфляция будет следствием девальвации рубля, а свой вклад в нее внесут оставшиеся импортеры. Они уже готовы повышать цены, несмотря на сокращение платежеспособного спроса.

Инфляция в марте составит 1,4% .Таков прогноз Минэкономразвития

Минэкономразвития РФ прогнозирует инфляцию в марте 2009 года на уровне 1,4%, сообщил во вторник журналистам замглавы министерства Андрей Клепач, сообщает РИА Новости.

"В марте 2009 года инфляция будет несколько выше, чем в прошлом году, тогда она составила 1,2%", - сказал Клепач.

По расчетам Минэкономразвития, инфляция в период с 25 февраля по 16 марта составила 0,8%.

"Мы можем выйти на 1,2% (уровень инфляции в марте 2008 года), но скорее инфляция будет несколько выше", - отметил Клепач. По его словам, важным представляется тот факт, что "темпы инфляции существенно замедляются".[19]

3.3 Меры государственной антиинфляционной политики в РФ

Министерство экономического развития внесло в правительство сценарные условия развития экономики до 2011 года. В них, в частности, содержится уточненный прогноз по инфляции в 2008 году, согласно которому цены за 12 месяцев вырастут на 9-10,5 процента. Об этом сообщает "Интерфакс" со ссылкой на свой источник в правительстве. [19]

Ранее в Минэкономразвития заявляли, что инфляция в России не превысит 10 процентов. Такого же мнения придерживались и в Центробанке, где еще в конце апреля заявляли, что намерены сдержать рост цен в рамках 10 процентов. Частично этой темы касался премьер-министр Владимир Путин в своей речи, сказанной в Госдуме 8 мая. Тогда он выразил надежду, что в ближайшие годы инфляция будет ниже 10-процентного барьера.

Напомним, что последний раз прогноз по темпам роста цен был увеличен в апреле, когда правительство признало, что инфляция по итогам года может составить 10 процентов. В марте считалось, что темы роста цен не будут выше 9,5 процента, а в начале года - 8,5 процента.

Пока с инфляцией не удается справиться не только в России, но и во многих соседних странах, в том числе на Украине, в Западной Европе, США, Китае, Индии и других государствах. Высокими темпами на мировом рынке растут цены на сырье и продовольствие, что сказывается и на стоимости других товаров.

Предыдущее правительство России, правительство Виктора Зубкова, называло борьбу с инфляцией одной из своих основных задач. Эту же мысль повторил и новый премьер-министр Владимир Путин.

Минэкономразвития перенесло борьбу с инфляцией на конец текущего года, сообщает "Коммерсант". Законопроекты МЭРТа, направленные на снижение роста потребительских цен, попадут в Госдуму только к третьему кварталу 2008 года, уточнил Алексей Кудрин[3]. [17]

На этой неделе проект антиинфляционной программы поступит на рассмотрение в правительство, сообщает газета "Ведомости" со ссылкой на заявление Геннадия Куранова[4]. Одним из предложений министерства станет введение налоговых льгот для граждан, инвестирующих на долгий срок в ценные бумаги и паевые инвестиционные фонды.

Кроме того, МЭРТ намерен добиться стабилизации цен на продовольствие путем увеличения кредитной поддержки фермерских хозяйств со стороны государства. Также министерство считает возможным временное введение экспортных пошлин и ограничение цен на ряд пищевых продуктов.

Напомним, в первом квартале текущего года инфляция в России составила 4,8 процента. При этом в середине апреля МЭРТ повысил прогноз по росту инфляции в текущем году до 9-10 процентов вместо предполагавшихся ранее 8-9,5 процента. [18]

Основная нагрузка по сдерживанию инфляции в 2008 году ляжет на Банк России.80% нагрузки ляжет на ЦБ по обеспечению соответствующих цен", Кудрин пояснил, что высокая нагрузка на Центробанк в первую очередь связана с необходимостью обеспечения монетарных мер по сдерживанию инфляции.

"Среди мер все-таки на первое место я бы поставил меры, связанные со строгим выполнением монетарных ориентиров и ограничением по приросту денег в экономике", - сказал вице-премьер.

В связи с этим, по его словам, правительство пришло к выводу, что самая большая нагрузка на регулирование инфляции ложится именно на ЦБ. "Это его и конституционная ответственность, и по закону - он регулирует монетарные факторы", - констатировал Кудрин.

Он пояснил, что, так как расходы федерального бюджета и тарифы на услуги естественных монополий уже определены, "главная роль остается за Центробанком", который может влиять на укрепление рубля.

"Центральный банк считает, что в этом году сложатся благоприятные условия: это снижение торгового сальдо платежного баланса. То есть цена на нефть не будет столь разительно влиять - даже если она будет высокая, она не будет влиять сильно на денежное предложение, то есть экспорт сдерживается импортом. Второе: он (ЦБ) считает, что приток капитала не будет выше, чем в 2007 году", - сказал Кудрин.

Глава Минфина отметил, что на ускорение инфляции может повлиять увеличение цены на нефть или превышение запланированных объемов притока капитала в страну.

"Если цена на нефть подскочит до неимоверных высот, не ожидаемых - это риск. Если капитал вырастет не на 82 миллиарда долларов (уровень 2007 года) - это еще возможный риск", - сказал Кудрин.

Однако, по его словам, правительство считает эти риски минимальными. [19]

Правительство Российской Федерации снизило верхний уровень прогноза инфляции на 0,5% до 6%. Об этом заявил на заседании Герман Греф[5].

По словам министра, новые параметры прогноза по инфляции были приняты на совещании у вице-премьера Александра Жукова.

Ранее МЭРТ прогнозировал инфляцию на 2009г. в размере 6,3-6,8%, на 2010г. - 5,8-6,5%. На 2007г. инфляция прогнозируется в 7,5-8%, в 2008г. - 6,5-7%. Г. Греф также сообщил, что к концу 2009г. уровень социальной пенсии поднимется до прожиточного минимума. По его словам, основной упор в среднесрочной перспективе будет сделан на развитии пенсионной системы и создании законодательной базы для формирования профессиональных пенсионных систем.

Г. Греф подчеркнул, что вопросы реформирования пенсионной системы должны быть решены в самое ближайшее время, чтобы снять проблему дисбаланса, который накапливается в настоящее время в данной системе. Такой дисбаланс в долгосрочной перспективе может принести реальную угрозу сбалансированности всей пенсионной системы, добавил глава МЭРТ.

Разрыв между низкодоходными и высокодоходными категориями населения вырос в 2006 году в России до 15,3 раза с 14,9 раза в 2005 году, заявил Герман Греф. Министр назвал проблему роста диспропорции доходов разных категорий населения одной из главных в числе нерешенных в минувшем году.

Г. Греф отметил, что нерешенными в России по-прежнему остаются также проблемы соотношения средних пенсии и зарплаты, медленного роста обрабатывающей промышленности и низкой диверсификации экономики.

Он также сообщил, что Минэкономразвития считает возможным сохранить темпы роста тарифов на грузовые железнодорожные перевозки на уровне выше инфляции в 2008-2010 гг.

Г.Греф напомнил, что темпы роста тарифов на железнодорожные перевозки в 2008г. определены на уровне 7%, в 2009г. - на уровне 6,8%, в 2010г. - 6,5%. "Мы это делали по верхней границе инфляции, сейчас верхняя граница инфляции будет несколько ниже. При этом мы готовы сохранить этот прирост тарифов", - сказал Г. Греф.

Он отметил, что сейчас железнодорожники представляют обоснование такого роста тарифов. Г. Греф попросил премьер-министра РФ поручить проработать этот вопрос в течение недели.

Главной проблемой при планировании развития российской экономики глава Минэкономразвития считает отсутствие долгосрочного прогноза добычи газа.

По словам Г. Грефа, согласно умеренно оптимистическому варианту развития экономики, который предлагается взять за основу при составлении 3-летнего бюджета, добыча газа в РФ в 2010г. составит 722 млрд. куб м.

Между тем министр подчеркнул, что "мы до сих пор не имеем прогноза добычи газа". По словам министра, на днях этот вопрос был отложен на заседании совета директоров "Газпрома" как неподготовленный. "У нас есть опасения, что даже в ближайшие месяцы мы не получим прогноз", - заявил Г. Греф. [19]

Министр сказал, что "Газпром" декларирует прирост добычи газа к 2011г., однако специалисты "Газпрома" официально прогнозируют дефицит поставок газа на внутренний рынок после 2011г.

Поэтому, по словам Г. Грефа, Минэкономразвития не может предложить соответствующий набор мер. "Нет прогноза добычи газа, значит, нет прогноза развития трубопроводной системы", - подчеркнул министр. А это в свою очередь приводит к тому, что независимые потребители газа также не могут прогнозировать свой объем добычи.

Министр подчеркнул, что в настоящий момент нет увязки трехлетнего бюджета газовой отрасли с инвестпрограммой "Газпрома". "На сегодняшний день это самая большая проблема, которую мы имеем в нашем прогнозе", - заметил он.

Масштабы газовой проблемы достигли такого размера, что ее надо решать уже сегодня, а не откладывать на конец года, обратился Г. Греф к премьер-министру Михаилу Фрадкову.

На это премьер отметил, что "не нужно драматизировать. Это естественная монополия со всеми проявлениями".

Премьер убежден, что эту проблему удастся настойчиво шаг за шагом решить. В частности, он напомнил, что есть поручение рассмотреть на заседании правительства вопрос газификации Дальнего Востока.

Заключение

Последствия инфляции экономически болезненны и опасны, негативно воздействуют на финансы, денежную и экономическую систему в целом.

Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций. По своему характеру, интенсивности, проявлениям инфляция бывает весьма различной, хотя и обозначается одним термином.

Инфляционные процессы не могут рассматриваться как прямой результат только определенной политики, политики расширения денежной эмиссии или дефицитного регулирования производства, ибо рост цен оказывается неизбежным результатом глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарастания диспропорций между спросом и предложением, производством предметов потребления и средств производства, накоплением и потреблением и т.д. В итоге процесс инфляции - в различных его проявлениях - носит не случайный характер, а весьма устойчивый.