Инфляция и её проблемы в России

     Рост  инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы. Пример: Польша весной 1990 г. Здесь частичная стабилизация роста цен сопровождалась продолжающимся спадом производства и значительным ростом безработицы (только за весну 1990 г. безработица возросла в 2 раза - с 200 тыс. до 400 тыс. человек).

     Очередное последствие инфляции - нестабильность экономической информации.

     Цены - это главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. Недостаточность и нестабильность экономической информации мешают составлению бизнес - планов. В ходе инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса. 

     2. Современное состояние  инфляционных процессов  в РФ 

     2.1. Сравнительный анализ инфляционных процессов в России на современном этапе 

     Начавшийся  в 2008 г. мировой финансовый кризис перерос  в кризис экономический и привел не просто к замедлению, а к заметному  спаду глобального производства². Надежды на то, что отдельные страны могут обладать иммунитетом к проблемам, зародившимся в недрах американской ипотечной системы, не оправдались, и практически ежемесячно стали выходить обновленные и, к сожалению, все более пессимистические прогнозы развития отдельных экономик и регионов. По последним оценкам Всемирного банка, рост мирового производства в 2009 г. ожидается лишь на уровне 0,5%, а в развитых странах – самое большое со времен Второй мировой войны падение ВВП – на 2%.

     Такое резкое замедление мирового спроса не могло не сказаться на ценах на основные товары, торгуемые на международных  биржах. С середины 2008 г. наблюдалось  заметное снижение мировых цен по широкому спектру товарных позиций  – энергоресурсы, сырье, металлы, продукты питания. Вместе с общим падением спроса это привело к снижению глобальной инфляции, а в развитых странах – к ожиданиям надвигающейся дефляции.

     Подобное  развитие событий оказывает разнонаправленное  воздействие на инфляционные процессы в России. С одной стороны, падение мировых товарных цен и снижение спроса создают классические предпосылки для снижения инфляции. С другой стороны, это сопровождается вынужденной девальвацией рубля и соответствующим удорожанием импортной продукции. В данной статье анализируются различные аспекты влияния мирового кризиса на глобальную инфляцию и на рост цен в России.

     При анализе российской инфляции необходимо учитывать некоторые особенности  российской экономики, отличные не только от развитых стран, но и от стран  с переходными экономиками. К таким особенностям относится, во-первых, высокая зависимость платежного баланса от цен на энергоносители. Чувствительность совокупной годовой экспортной выручки составляет 3,2 млрд. дол. при изменении цены нефти на 1 дол. за баррель. Это означает, что снижение цены на нефть на каждые 10 дол. за баррель снижает экспортную выручку примерно на 2% от ВВП. А падение на 100 дол. за баррель, которое наблюдалось во второй половине 2008 г., создает принципиально новые макроэкономические условия функционирования российской экономики, от которых зависит курс рубля.

     Во-вторых, доля продуктов питания в российской потребительской корзине составляет около четверти, что более чем  в два раза превышает аналогичный  показатель развитых стран. Это делает российскую инфляцию весьма чувствительной к изменениям мировых цен на продукты питания. И, в-третьих, импортные товары составляют существенную часть российского потребительского рынка. Так, доля импорта в розничной торговле товарами составляет почти половину – 47%. Поэтому потребительская инфляция чувствительна к изменению курса рубля. 

     2.2. Уровень инфляции за первое полугодие и прогноз на конец 2010 г.

     Главным событием для российской экономики  можно признать возобновление относительно быстрого экономического роста — особенно в области промышленного производства и экспорта. К концу полугодия власти стали считать, что темпы роста ВВП уже достигли 4% в годовом исчислении, а промышленность за первые четыре месяца года, по данным Росстата, показала рост 8,3% в годовом исчислении (в апреле 2010 года промпроизводство вообще было на 15,3% больше, чем в апреле 2009 года). Экспорт за январь-апрель нынешнего года оказался на 61,6% больше, чем за первые четыре месяца прошлого³.

     Для России особенно важно, что в первые месяцы 2010-го был достигнут небывалый за последние годы уровень нефтедобычи. В январе было добыто 41 млн тонн нефти, в феврале — 37,2 млн, в марте — 41,3 млн, в апреле —39,8 млн тонн. В прошлом году соответствующие цифры были такими: 40 млн, 36 млн, 40 млн, 39,2 млн тонн. Необходимо понимать ту ключевую роль, которую в российской экономике и российских госфинансах играют нефтедоллары. С самого начала 2010 года Россия добывала много нефти, продавала ее на мировом рынке по нынешним довольно высоким ценам, в страну шли деньги — в таких условиях настроение у властей и предпринимателей автоматически улучшается.

     Разумеется, следует учитывать, что заметный рост ВВП вообще и промпроизводства в частности происходил по отношению  к тому уровню, который был достигнут  в первом полугодии прошлого года, а тогда и ВВП, и промпроизводство очень заметно упали. Но падение ВВП в прошлом году произошло во всем мире, и власти всех стран мечтали не о том, чтобы восстановить докризисный уровень производства и превзойти его, а о том, чтобы спад, наконец, прекратился и сменился хоть каким-нибудь ростом. Пусть незначительным и неустойчивым. В России же рост оказался довольно значительным и сравнительно устойчивым.

     Для граждан восстановление российского  роста, может быть, оказалось не слишком заметным — безработица в первом полугодии хоть и снизилась, но не радикально. Тем не менее, доходы граждан возросли: в апреле среднемесячная начисленная заработная плата одного занятого гражданина России составляла 20 383 руб., что на 12,4% больше, чем в апреле 2009 года. Правда, особой потребительской активности граждане в первом полугодии не проявляли — розничный товарооборот рос темпами всего в 2% годовых. Создалась интересная ситуация, когда промышленное производство — прежде всего потребительских товаров и продовольствия — растет довольно быстро, а покупка товаров гражданами практически не увеличивается. И эта ситуация становится еще более запутанной, если учесть, что в первые четыре месяца года темпами в 18,4% годовых в России увеличивался еще и импорт. Следовательно, оставались нераспроданными товары не только российского, но и зарубежного производства. Складывалось впечатление, что импортеры в условиях относительного изобилия нефтедолларов в России ввозили товары впрок — в надежде продать их когда-нибудь потом.

     «Минэкономразвития на прошлой неделе внесло корректировки в официальный прогноз социально-экономического развития РФ на 2010-2013 годы, согласно которым ожидаемый уровень инфляции увеличен до 7-7,5% с ранее утвержденного 6-7%. При этом на 2012 год инфляция, как и раньше, прогнозируется на уровне 5-6%, на 2013 год прогноз также не изменился - 4,5-5,5%⁴.

     В корректировках официального прогноза социально-экономического развития РФ на 2010-2013 годы, министерство оставило на прежнем уровне прогноз по росту ВВП в 2010 году - 4%, однако увеличило его на следующие годы: в 2011 году - до 4,2% (ранее - 3,4%), в 2012 году - до 3,9% (3,5%), в 2013 году - до 4,5% (4,2%). Рост промпроизводства, согласно рабочему варианту прогноза, в 2010 году составит 7,6%, что выше прогнозируемого ранее показателя (2,7%), в 2011 году - 3,9% (3,2%), в 2012 году - 3,8% (3,1%), в 2013 году - 4,9% (4,2%). Как ранее пояснял замминистра, резкое увеличение прогноза в 2010 году связано с пересмотром статистической базы, на основе которой рассчитывается показатель, а также с прогнозируемым оживлением промышленности ближе к концу года. Прогноз по инвестициям в основной капитал на 2010 году министерство снижает до 2,5% (ранее - 2,9%), при этом повышает на 2011 год до 10,1% (8,8%), на 2012 год прогноз снова снижается до 3,5% (6,3%), в 2013 году - 7,4% (8,1%).» 

     3. Антиинфляционные  меры в РФ на современном этапе

     Снижение  темпов инфляции до 3% в год является одной из стратегических задач российской экономической политики. Однако решается она недостаточно эффективно. Невыполнение оптимистических прогнозов инфляции порождает у экономических агентов недоверие к прогнозам на следующие периоды. Соответственно, инфляционные ожидания не снижаются в той мере, в какой на это рассчитывают.

     Министерством экономического развития были разработаны Планы мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2009-2010 гг. На рис.1 представлены основные меры и инструменты антиинфляционной политики в России, разработанные Министерством экономического развития. 

     Рисунок 1 - Основные меры и инструменты антиинфляционной политики в России⁵

     Преодоление инфляции остается одной из главных  задач антикризисной стратегии  в Российской Федерации. Сложностью реализации антиинфляционной политики в России в настоящее время является то, что она должна проводиться параллельно с антикризисными мерами. При ее формировании необходимо учитывать влияние антиинфляционных мер на другие макроэкономические показатели, прежде всего на производство, занятость и на валютный курс. Условием успешной антиинфляционной политики в России являются продолжение реформ и формирование цивилизованных рыночных отношений. Во-первых, необходима смена целевой ориентации экономической политики с подавления инфляции любой ценой на рост ВВП. Во-вторых, следует принимать меры по развитию финансовых институтов и стимулированию сбережений граждан. Необходимо учитывать, что без подъема национального производства невозможно реальное оздоровление финансовой, денежной, банковской систем. В-третьих, - необходимы повышение конкуренции и борьба с монополиями на отдельных рынках.

     Для сдерживания инфляции в России необходима системная, комплексная антиинфляционная политика с учетом многофакторности инфляционного процесса, порождаемого деформацией системы воспроизводства. Использование только монетарных методов недостаточно.

     Целевую функцию антиинфляционной политики следует разделить на временные  горизонты. На краткосрочные цели антиинфляционной политики - таргетирование инфляции - необходимо воздействовать монетарным инструментарием. Так как разбалансированная и высокомонополизированная российская экономика остро реагирует на монетарный фактор, в краткосрочном плане приоритет сдерживания следует отдавать инструментам кредитно-денежной политики. Причем антиинфляционные цели внутри денежно-кредитной политики не должны подавлять стимулирующий эффект.

     Для достижения долгосрочной цели - устранение разбалансированности экономической  системы - необходима государственная  политика по стимулированию экономического развития на основе модернизации экономики, политики развития рыночных институтов и дальнейшее совершенствование законодательства (антимонопольного законодательства, трудового законодательства, законодательства, регулирующего рынок ценных бумаг). Налоговая должна политика совпадать с целями стимулирующей политики.

     Важнейшим долгосрочным фактором снижения инфляции в России является инновационное  развитие. Денежные средства, направленные на развитие производства, модернизацию экономики, не вызовут усиления инфляции при их целевом использовании. Это поможет решить проблему инфляции издержек в России. Экономическое развитие невозможно без решения долговременных задач, таких как освоение ресурсосберегающих технологий, изменение структуры производства и т.д.

     Основным  инструментом курсовой политики в 2010 г. останутся операции по купле-продаже Банком России иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. Причем интервенции будут проводиться как в целях предотвращения резких колебаний валютного курса, так и в целях недопущения чрезмерного укрепления рубля. Своей перспективной задачей Банк России видит переход к режиму инфляционного таргетирования. [5] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Заключение

     Макроэкономическая  нестабильность проявляется через  такие сложные и комплексные  явления, как инфляция, безработица, экономический кризис.

     Инфляция  – это снижение покупательной  способности денег, их обесценивание. Ее причинами являются монопольное  положение государства в сфере  денежного обращения, профсоюзов на рынке труда, крупных фирм на рынках товаров и услуг. Инфляция может существовать в скрытой форме и проявляться в виде товарного дефицита, и в открытой форме в виде роста цен. Измеряется инфляция путем расчета индексов потребительских цен, цен производителя на промышленную продукцию и ВВП. Инфляция возникает или на основе роста совокупного спроса и нарушения равновесия между спросом и предложением, или на основе роста издержек производства и соответствующего удорожания продукции. Она оказывает негативное влияние на распределение доходов, на накопление и инвестиции, на экономический рост в стране и на ее платежный баланс. Для борьбы с инфляцией могут применяться как монетарные методы – регулирование сферы денежного обращения, так и немонетарные методы – регулирование цен и доходов.