Государственное вмешательство в ценообразование

    Целесообразно усилить государственное  регулирование цен  в затянувшийся переходный период к рынку. Назрела  необходимость воссоздать республиканскую  систему органов  ценообразования, включая  права и функции  контроля за ценами, имея в виду, что контроль не является изолированной от разработки цен операцией. Это единый технологический процесс ценообразования. В процессе проверок выявляются ошибки разработчиков, резервы предприятий и прочие полезные делу атрибуты.

    Основными задачами системы являются разработка и реализация организационных и экономических механизмов регулирования цен и тарифов, социальной защиты населения через контроль за соблюдением государственной политики ценообразования и дисциплины цен. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Заключение. 

    Из  проделанной работы можно сделать  следующие выводы. Необходимость государственного вмешательства в  ценообразовании  возникла еще в  начале 17-го века, но и на данный момент не утратила своей  актуальности.

    Усиление  кризиса платежеспособности обусловливает необходимость более широкого применения государственного регулирования цен, соответствующего сложившейся ситуации. Важнейшим принципом регулирования должно быть установление рационального уровня оптовых цен на сырье и продукцию топливно-энергетического комплекса, сдерживание их резкого роста, ведущего либо к сокращению доходов, либо к новому витку инфляции. В реальной несбалансированной и не сложившейся рыночной экономике Казахстана оптовые цена на природное сырье и энергоносители определяют динамику цен и доходов; в условиях обесценения накоплений у многих предприятий и части населения существенный скачок ресурсных цен может привести к резкому падению жизненного уровня и банкротству предприятий. Поэтому сегодня необходима стабилизация цен на природное сырье и энергоносители на минимальном допустимом уровне.

    Очень важно так же и  реорганизовать систему  государственного регулирования. Применяемая схема  либерализации, одновременное  введение крайне высоких  налогов явились  одной из причин кризиса  платежеспособности, сворачивания производства, падения деловой активности. Были отпущены цены на широкий круг продукции базовых отраслей, природное сырье и материалы. В неконкурентной экономике с деформированной структурой это предопределило стремительный рост затрат, сокращение доходов бюджета и невозможность регулирования даже весьма ограниченного круга цен на товары народного потребления, который сейчас быстро сужается. При жесткой денежной политике либерализация цен на товары народного потребления не приведет к увеличению доходов госбюджета и предприятий, так как рост затрат всегда будет опережать рост цен конечного потребления.

    Исходя  из реальной структуры  и состояния экономики  Казахстана государству  необходимо жестко регулировать цены не всю основную продукцию топливно-энергетического комплекса, на все природное сырье и материалы, на значительный круг продукции тяжелой промышленности, монополизированную продукцию машиностроения, строительства, тарифы транспорта и связи. При этом цены на товары народного потребления должны быть первоначально отпущены, то есть самостоятельно устанавливаться производителем, продавцом с учетом спроса.

    Государственное регулирование цен  по указанному широкому кругу продукции  производственно-технического назначения позволит сдерживать опережающий рост затрат, повысить доходы госбюджета предприятий за счет замедления роста затрат на производство конечной продукции, реально регулировать розничные цены на жизненно важные товары народного потребления, проводить жесткую бюджетную и денежно-кредитную политику. Очевидно, что в сложившейся ситуации поддержание покупательной способности денег возможно лишь при более или менее жестком регулировании цен на ресурсы. В перспективе, по мере развития конкурентного рынка и изменения структуры экономики, регулирование цен должно постепенно сниматься в течение ряда лет.

    Возможны  два варианта реализации указанной схемы  государственного регулирования  цен. Первый – установления правительством: а) государственных  цен на продукцию  добывающей промышленности, топливно-энергетического комплекса, тарифы транспорта и связи; б) предельных норм рентабельности, включаемых в регулируемые цены на средство производства; в) предельных размеров роста розничных цен на товары народного потребления. Цены на остальные товары государством прямо не регулируются.

    Второй  вариант – установление правительством: а) предельных норм рентабельности, включаемых в цены на продукцию добывающей промышленности, топливно-энергетического  комплекса при  строгом государственном  контроле роста себестоимости продукции этих отраслей, тарифов транспорта и связи; б) предельных норм рентабельности, включаемых в регулируемые цены на средство производства, производимые предприятиями-монополистами; в) предельных размеров роста розничных цен на товары народного потребления. Цены на остальные товары государством прямо не регулируются.

    Варианты  отличаются степенью жесткости государственного регулирования цен, выбор того или  иного варианта или  компромисса между  ними возможен только при практической проработке этих схем специалистами государственного аппарата, отраслей и предприятий.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ.

    1. Бункина М. К., Семенов  В. А. Макроэкономика: Учебник. - М.: ДИС, 1997. - 320 с.

    2. Гребенников П.  И. и др. Микроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во  СПб УЭФ, 1996. - 350 с.

    3. Дерябин А. А.  Система ценообразования  и финансов: пути  совершенствования. - М.: Политиздат, 1989. - 80 с.

    4. Долан Эдвин Дж., Линдсей Дэйвид  Е. Макроэкономика: пер. с англ./ Под общ. ред. Б. Лисовика, В. Лукашевича. - СПб: Литера Плюс, 1994. - 446 с.

    5. Дорнбуш Рудигер,  Фишер Стенли. Макроэкономика: Пер. с Англ. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА  - М, 1997. - 784 с.

    6. Курс экономики:  учебник / Под ред.  Б. А. Райзберга. - 2-е изд., доп. - М.: ИНФРА - М, 1999. - 716с.

    7. Максимова В. Ф.  Микроэкономика: Учебник. - М.: "Соминтэк", 1996. - 328 с.

    8. Новиков В. Е.  Регулирование цен - условие стабилизации России. // Финансы - 1994, - № 10 с. 9-13.

    9. Новиков В.Е. О  государственном  регулировании цен // Финансы – 1992, №11 с.3-10.

    10. Основы экономической теории: Учеб. пособие для ВУЗов / Под ред. В. Д. Камаева. - М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1996. 283 с.

    11. Павлов В. С., Шпрыгин В. И. Реформа ценообразования: цели, пути реализации. - М.: Экрнрмика, 1991. - 366 с.

    12. Салимжанов И. К., Барковская Л. А. Регулирование цен в зарубежных странах. // Финансы - 1995, № 7 с. 52-56.

    13. Сенчагов В. К. Реформа цен: проблемы и реальность. - М.: Финансы и статистика, 1991.

    14. Экономика: Учебник / Под ред. А. С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во БЕК, 1997. - 816 с. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    Приложение  А.

    Таблица1.

    

Фиксированные        Цены устанавли-    1. Государственные  прейскурантные це-

государством  це-       вает само госуда-        ны.

ны                               рство                            2. "Замораживание" рыночных свобод-

                                                                            ных цен.

                                                                          3.Фиксирование монопольных цен. 

  Регулируемые        Государство уста-       1. Установление предельного  уровня 

государством  це-     навливает  прави-          цен.

ны                              ла для предприя-       2.Установление предельных надбавок

                                   тия, а оно уже  са-          или коэффициентов  к фиксированным

                                    мо устанавливает        ценам  прейскуранта.

                                   цены                              3.Установление предельных значений

                                                                            элементов розничной  цены.

                                                                          4.Установление предельного уровня ра-

                                                                            зового повышения  цен.

                                                                           5.Государственный  контроль за моно-                                                                                                                             

                                                                            полными ценами.

                                                                           6. Регулирование  рыночных цен путем

                                                                            установления цен государственным

                                                                             предприятием. 

  Свободная            Государство уста-       1.Запрет на горизонтальное  фиксирова-

(договорная)          навливает "прави-       ние цен.

     цена                    ла игры" на  рынке,     2.Запрет  на вертикальное  фиксирование

                                 вводя ряд запретов        цен.

                                 на недобросовест-         3.Запрет на ценовую дискриминацию.

                                 ную конкуренцию         4.Запрет  на демпинг.

                                                                          5.Запрет на недобросовестную  ценовую

                                                                      рекламу.