Глобализация как форма интернационализации экономики

Глобальное  измерение приобретают не только хозяйственные связи, но и многие другие экономические проблемы, которые уже не поддаются решению силами отдельных стран. И это – еще один признак наступления эры глобализации. Ограниченность природных ресурсов, загрязнение окружающей среды, опережающий рост численности населения по сравнению с ресурсными возможностями планеты, не уменьшающийся, а порой даже увеличивающийся разрыв между бедными и богатыми странами – все это ныне вызывает тревогу человечества. Правда, не все политики готовы с этим считаться и идти на международную координацию своих действий, чтобы предотвращать возможность возникновения кризисных ситуаций и конфликтов. Пожалуй, только в области охраны окружающей среды намечается такое взаимодействие после достижения в Киото в 1999 году договоренности о сокращении выброса отдельными странами в атмосферу углекислого газа, с которым, в частности, связана угроза потепления климата и таяния ледовых шапок планеты.

Важнейший признак наступления эры экономического глобализма заключается в беспрецедентной  транснационализации производства, торговой и банковской деятельности. Под этим термином понимается обрастание национальных “родительских” компаний многочисленными дочерними фирмами и филиалами в разных уголках мира. Транснациональные корпорации (ТНК) превратились в основную движущую силу процесса экономической глобализации, а такие ее субъекты, как отдельные государства и чисто национальные компании, оказались во многих отношениях потесненными.

В 2000 году насчитывалось 63 тыс. ТНК и 690 тыс. их иностранных филиалов. К этому нужно добавить значительное число межфирменных соглашений, которые предусматривают тесное взаимодействие в производстве и коммерческой деятельности между сохраняющими имущественную самостоятельность партнерами. Они тоже могут быть отнесены к транснациональным структурам, охватившим в наши дни буквально все страны и области экономической деятельности. Поражает скорость транснационализации производства. Число ТНК только в 15 наиболее развитых странах выросло с 7 тыс. в конце 60-х годов до 40 тыс. во второй половине 90-х. ТНК наращивали свой сбыт в 1982-1999 годы темпами на 3, 2 пункта более высокими, чем увеличивалась вся мировая торговля. Только на 100 крупнейших ТНК приходилось в 2000 году до трети мирового экспорта (около 2 трлн. долл.). Словом, они превратились в главный элемент той соединительной ткани, из которой формируется глобальная экономика.

Основным  инструментом экспансии ТНК и  укрепления их конкурентных позиций  служат прямые иностранные инвестиции (ПИИ), позволяющие создавать в  других странах филиалы как путем строительства новых предприятий, так и приобретения в полную или частичную собственность существующих. О прямых иностранных инвестициях дает представление таблица 3 (см. приложение).

Как видно из приведенных данных, накопленный  за многие годы объем ПИИ в 1999 году достиг 4, 8 трлн. долл., тогда как в 1982 году он составлял 567 млрд. долл., то есть за 17 лет увеличился в 8 с лишним раз. Причем удельный вес этих инвестиций в создании всех основных фондов стран мира достиг в 1999 году 14%, а в мировой обрабатывающей промышленности – 22%. Поскольку участие местного капитала в зарубежных филиалах очень весомо, их общие активы втрое превосходят вложения, поступившие из-за границы, но именно последние становятся, как правило, определяющими в технической и экономической политике филиалов. Таким образом ТНК расширяют рынки сбыта, мобилизуют местный капитал, используют более дешевую рабочую силу и получают ряд других преимуществ от размещения производства вне страны нахождения родительской компании.

Новым проявлением глобализации становится слияние крупных компаний, имеющих  схожий профиль, а также покупка  ТНК в полную или частичную  собственность уже существующих иностранных предприятий. Промышленно  развитые страны экспортирую капитал  прежде всего друг другу, все более интегрируя тем самым свои национальные рынки. В мировом объеме прямых зарубежных инвестиций на долю промышленно развитых стран приходится более 70%, на развивающиеся – менее 30%. Это свидетельствует о том, что интенсивность экономической глобализации в различных регионах неодинакова, причем мировой рынок расширяется прежде всего в результате экономических обменов внутри группы индустриальных стран.

Об  экономической глобализации стали  настойчиво писать и говорить после  того, как большинство стран мира, и прежде всего члены Всемирной торговой организации, в значительной степени ослабили таможенные и другие барьеры на пути трансграничного движения товаров и капиталов. Судя по всему, складываются условия для превращения свободной торговли в господствующий принцип политики не только ведущих индустриальных держав, но и большинства других государств. Тенденция к либерализации внешнеэкономической деятельности набрала дополнительную силу после демонтажа командно-административной системы, господствовавшей в социалистических странах, так как рыночные отношения становятся теперь универсальной формой хозяйственной жизни и экономического взаимодействия стран. Увеличение однородности и открытости экономических систем придало сильный импульс процессу интернационализации производства и обмена.

Век экономической глобализации отмечен  возникновением новых международных  механизмов и институтов, без которых  сегодня нельзя представить нормальное развитие мировой экономики. И это  еще один признак наступления эры глобализма. К ним относятся Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация и ряд других экономических, торговых и финансовых институтов, а также регулярные встречи глав ведущих держав, на которых проводится обмен мнениями и вырабатывается общая политика в отношении важнейших мировых проблем. Кроме того в рамках ООН и вне их, существуют многочисленные региональные отраслевые международные структуры, решающие частные вопросы сотрудничества в самых различных областях (статистика, стандартизация, проблемы продовольствия, труда, здравоохранения и пр.). Подобного воздействия различных интернациональных и координирующих и регулирующих органов на международные экономические отношения, правила  и стратегию их развития предшествующая история не знала.

Еще одна существенная сторона глобализации – беспрецедентный вызов, который  она бросает суверенитету национальных государств. Объективно подтачивая экономические  функции национального государства, процесс глобализации не может не вступать в противоречие с глубоко укоренившейся в мире приверженностью к национально-государственной форме организации общественной (в том числе экономической) жизни.

Переход значительной части контроля над  экономикой от суверенных государств к транснациональным корпорациям и международным организациям, у которых свои и нередко противоположные национальные интересы, часто превращаются в болезненную проблему. Программы либерализации и структурной адаптации, рекомендуемые ряду стран международными организациями, в возрастающей степени подчиняют внутреннюю социальную политику внешним экономическим силам. Это особенно ощущается в развивающихся странах и в переходных экономиках. Это же можно сказать об условиях, на которых МВФ и Всемирный банк предоставляет финансовую помощь странам, застигнутым кризисом. Выделение кредитов часто обусловливается обязательством проводить далеко не самую рациональную, а порой и просто губительную политику. Суровая критика по этому поводу все чаще раздается не только из уст экономистов и журналистов, но и глав ряда государств.

Глобализацию  отличает, далее, от предшествующего  периода интернационализации хозяйственной  жизни резкое обострение конкурентной борьбы, теперь уже во вселенском масштабе. Ее накал имеет, разумеется, и положительную сторону, заставляя всемирно удешевлять производство, одновременно не допуская снижения качества продукции. Но с другой стороны, в условиях ожесточенных схваток между промышленными гигантами, их неудержимой экспансии трудно окрепнуть молодой национальной промышленности развивающихся стран и завоевать достойное место даже на собственных внутренних рынках, не говоря уже о мировых. Ужесточение конкуренции в глобальных масштабах создает проблемы и в промышленно развитых государствах. Их предприятия, чтобы устоять перед наплывом дешевого импорта, урезают социальные гарантии работникам, снижают или удерживают на прежнем уровне зарплату, а иногда и закрывают производство, перенося его в развивающиеся страны с низкой ценой труда. Словом, под влиянием глобальной конкуренции ухудшается социальный климат внутри даже развитых стран, возрастает угроза роста безработицы.

От  конкурентного превосходства главных  промышленных держав мира и экспансии  их могущественных ТНК дают определенную защиту региональные интеграционные группировки. Их появление – одна из характерных черт процесса глобализации. Торговые, экономические, валютные союзы и объединения нескольких государств, создавая предпочтительные условия для взаимного сотрудничества, позволяют углублять разделение труда на региональной основе и усиливать позиции стран-участников в глобальной конкуренции. Таким образом, структура мировой экономики становится более сложной. Ее субъектами выступают уже не только отдельные государства и их фирмы, но и их интеграционные группировки со своими наднациональными структурами. На этом уровне все чаще не только устанавливаются правила и условия торговли, заключаются соответствующие соглашения, но и разгорается конкурентная борьба. За предложением США создать по примеру Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА) зону свободной торговли для обеих Америк, которое поддержали главы американских государств, стоит в том числе и намерение иметь противовес Европейскому Союзу. 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.3. Позитивные и негативные последствия глобализационных процессов

Позитивное  значение глобализации трудно переоценить: неизмеримо умножаются возможности  человечества, более полно учитываются  все стороны его жизнедеятельности, создаются условия для гармонизации. Глобализация мировой экономики  создает серьезную основу решения всеобщих проблем человечества.

В качестве позитивных последствий (преимуществ) глобализационных процессов можно назвать:

1. Глобализация  способствует углублению специализации  и международного разделения  труда. В ее условиях более  эффективно распределяются средства и ресурсы, что, в конечном счете, способствует повышению среднего уровня жизни и расширению жизненных перспектив населения (при более низких для него затратах).

2. Важным  преимуществом глобализационных  процессов является экономия на масштабах производства, что потенциально может привести к сокращению издержек и снижению цен, а, следовательно, к устойчивому экономическому росту.

3. Преимущества  глобализации связаны также с  выигрышем от свободной торговли  на взаимовыгодной основе, удовлетворяющей все стороны.

4. Глобализация, усиливая конкуренцию, стимулирует  дальнейшее развитие новых технологий  и распространение их среди  стран. В ее условиях темпы  роста прямых инвестиций намного  превосходят темпы роста мировой  торговли, что является важнейшим фактором в трансферте промышленных технологий, образовании транснациональных компаний, что оказывает непосредственное воздействие на национальные экономики. Преимущества определяются теми экономическими выгодами, которые получаются от использования передового научно-технического, технологического и квалификационного уровня ведущих в соответствующих областях зарубежных стран в других странах, в этих случаях.

5. Глобализация  способствует обострению международной  конкуренции. Подчас утверждается, что глобализация ведет к совершенной конкуренции. На деле речь скорее должна идти о новых конкурентных сферах и о более жестком соперничестве на традиционных рынках, которое становится не под силу отдельному государству или корпорации. Ведь к внутренним конкурентам присоединяются неограниченные в действиях сильные внешние конкуренты. Глобализационные процессы  в мировой экономике выгодны, прежде всего, потребителям, так как конкуренция дает им возможность выбора и снижает цены.

6. Глобализация  может привести к повышению производительности труда в результате рационализации производства на глобальном уровне и распространения передовых технологий, а также конкурентного давления в пользу непрерывного внедрения инноваций в мировом масштабе.

7. Глобализация  дает странам возможность мобилизовать более значительный объем финансовых ресурсов, поскольку инвесторы могут использовать более широкий финансовый инструментарий на возросшем количестве рынков.

8. Глобализация  создает серьезную основу для  решения всеобщих проблем человечества, в первую очередь, экологических, что обусловлено объединением усилий мирового сообщества, консолидацией ресурсов, координацией действий в различных сферах.

Конечным  результатом глобализации, как надеются специалисты, должно стать всеобщее повышение благосостояния в мире.

Глобализационные  процессы развертываются, прежде всего, между промышленно развитыми  странами и лишь во вторую очередь  охватывают развивающиеся страны. Глобализация укрепляет позиции первой группы стран, дает им дополнительные преимущества. В то же время развертывание процессов глобализации в рамках современного международного разделения труда грозит заморозить нынешнее положение менее развитых стран так называемой мировой периферии, которые становятся скорее объектами, нежели субъектами глобализации.

Следовательно, степень положительного влияния  глобализационных процессов на экономику  отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой  экономике, фактически основную часть  преимуществ получают богатые страны и индивиды.

Несправедливое  распределение благ от глобализации порождает угрозу конфликтов на региональном, национальном и интернациональном  уровнях. Происходит не конвергенция или  выравнивание доходов, а скорее их поляризация. В процессе ее быстро развивающиеся  страны входят в круг богатых государств, а бедные страны все больше отстают от них.  “Вместо того, чтобы уничтожать или ослаблять проявления неравенства, интеграция национальных экономик в мировую систему, напротив, усиливает их и делает во многих отношениях более острыми”. Глобализация приводит к углублению неоднородности, к возникновению новой модели мира – мира 20:80, общества одной пятой. 80% всех ресурсов контролирует так называемый “золотой миллиард”, который охватывает лишь пятую часть населения планеты (в том числе США и страны Западной Европы – 70% мировых ресурсов). Процветающие 20% стран распоряжаются 84, 7% мирового ВНП, на их граждан приходится 84, 2% мировой торговли и 85,5% сбережений на внутренних счетах. С 1960 года разрыв между богатейшими и беднейшими странами более чем удвоился, что статически подтверждает несостоятельность всяких обещаний справедливости в оказании помощи развивающимся странам. Развитые страны, используя открытость и глобализацию в своих интересах, стремятся закрепить существующий статус-кво. Большие опасения вызывает желание США усилить однополярность мира. Не удивительно, что в арабском мире, например, глобализация ассоциируется с “американизацией” мировой системы, “новым колониализмом”. Взаимозависимость, свойственная мировому развитию в начале и в середине ХХ века, сменяется односторонней зависимостью “третьего мира” от “первого”.