Функции и деятельность МВФ

     В 2008 – 2009 годах мировая экономика  переживала период беспрецедентной  финансовой нестабильности, который  сопровождался самым тяжелым  за много десятилетий глобальным экономическим спадом и обвалом показателей торговли. Семена глобального кризиса были посеяны в годы высоких темпов экономического роста и низких процентных ставок, которые породили чрезмерный оптимизм и принятие риска и привели к сбоям в целом ряде областей: рыночной дисциплине, финансовом регулировании, макроэкономической политике и глобальном надзоре.

     Ни  одна страна не осталась не затронутой этим экономическим штормом. МВФ  играл одну из ведущих ролей в  содействии государствам-членам в решении  насущных задач, связанных с преодолением кризиса, и создании новой, более прочной глобальной финансовой системы. Для решения этих задач Фонд сосредоточил свои усилия на: предоставлении рекомендаций по экономической политике и современной финансовой поддержки; анализе причин возникших проблем с целью укрепления финансовой системы для защиты ее от возникновения новых кризисов в будущем; составлении воедино структурных элементов новой международной финансовой архитектуры.

     В то же время кризис побудил МВФ  ускорить осуществление некоторых компонентов его программы работы и перераспределить ресурсы в следующие области: решение приоритетных задач в области надзора, реформирование кредитной системы Фонда, поддержка стран с низкими доходами, активизация деятельности Фонда в области развития потенциала стран.

     В период, когда финансовый кризис сказался на реальной экономике (торговле, объеме производства и занятости) и распространился во все уголки мира, МВФ сформулировал следующие приоритеты экономической политики как на национальном, так и на международном уровнях.

     1) Оздоровление балансов финансового  сектора – решительные меры  по рекапитализации банков и  очистке их балансов – как  необходимое условие для обеспечения  работы кредитных рынков и  возобновления развития глобальной  экономики.

     2) Признание важности поддержки  денежно-кредитной политики в  зависимости от оценки внутренних  условий.

     3) Предоставление бюджетных стимулов  в глобальном масштабе. Фонд рекомендовал  странам, как развитым, так и  развивающимся, обладающим соответствующими бюджетными возможностями, использовать их для стимулирования спроса. Кризис наглядно показал важность бюджетного потенциала, позволяющего принимать антициклические меры налогово-бюджетной политики во время экономического спада.

     4) Значительное увеличение официального международного финансирования, в частности с целью облегчить положение стран с формирующимся рынком и стран с низкими доходами. В апреле 2009 года лидеры стран Группы двадцати договорились утроить регулярный кредитный потенциал МВФ до 750 млрд. долларов США, как минимум удвоить его льготные ресурсы для стран с низкими доходами и увеличить глобальную ликвидность до 250 млрд. долларов США за счет общего распределения Специальных прав заимствования (СДР). Эти меры были одобрены Международным валютно-финансовым комитетом (МВФК), консультативным органом Фонда по вопросам политики.

       Резкое повышение цен на продовольствие  и топливо создало серьезные  проблемы для стран с низкими  и средними доходами. В целях  преодоления этих проблем МВФ  увеличил объем финансирования в рамках Механизма финансирования на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту (ПРГФ) для ряда стран с низкими доходами, облегчил доступ к Механизму финансирования для преодоления внешних шоков (ЕСФ), внес в некоторые программы изменения, допускающие дополнительные бюджетные расходы.

     По  мере того как финансовый кризис стал принимать мировые масштабы, МВФ  увеличил помощь государствам-членам, предоставляя им ускоренную финансовую поддержку, в том числе с использованием Механизма экстренного финансирования. Исполнительный совет утвердил использование ресурсов Фонда на сумму 65,6 млрд. СДР для 15 стран в рамках своих традиционных нельготных кредитных механизмов и созданной гибкой кредитной линии (ГКЛ).

     В марте 2009 года МВФ утвердил значительную реформу системы кредитования Фонда. В числе утвержденных реформ были модернизация предъявляемых условий в программах МВФ для всех заемщиков, введение новой Гибкой кредитной линии для государств-членов с очень прочными экономическими детерминантами и обоснованной политикой, повышение гибкости традиционной договоренности «стэнд-бай» и льготных кредитных механизмов Фонда, удвоение стандартных лимитов доступа к нельготным и льготным ресурсам, упрощение структуры стоимости и сроков погашения кредитов и отмена некоторых редко используемых механизмов.

     В 2009 году Исполнительный совет утвердил первую договоренность в рамках ГКЛ  для Мексики (31,5 млрд. СДР), были утверждены обязательства о предоставлении кредитов Польше (13,7 млрд. СДР) и Колумбии (7 млрд. СДР) на превентивной основе.

     По  состоянию на 30 апреля 2009 года поддержку  по договоренностям МВФ в рамках этих механизмов получили экономические  программы 28 государств-членов с общей  суммой обязательств 1,8 млрд. СДР.

     Эти реформы предусматривают совершенствование кредитных инструментов, что стимулировало бы обращение государств-членов к Фонду на раннем этапе. Это позволит снизить вероятность кризисов или уменьшить итоговый ущерб от кризисов. 

     Заключение 

     Мир переживает самый сильный экономический спад со времени Великой депрессии. Кризис, возникший в одном из сегментов рынка жилья США, быстро распространился на весь мир, охватив страны с развитой экономикой, страны с формирующимся рынком и страны с низкими доходами.

     Страны  стремятся найти ответные меры для преодоления кризиса, и МВФ находится на передовых рубежах этих дискуссий. Этот кризис также показал, что глобальная экономика нуждается в эффективном механизме экстренной помощи, который можно быстро задействовать, и МВФ ведет активную работу в этой области. Организация помогла широкому кругу стран удовлетворить свои потребности в финансировании и тем самым уменьшить экономические и социальные издержки кризиса.

     МВФК  поддержал предложение увеличить  втрое кредитный потенциал МВФ  до беспрецедентного уровня 750 млрд. долларов США и, кроме того, удвоить его потенциал для льготного кредитования стран с низкими доходами. В ответ МВФ перестроил свою деятельность в соответствии с требованиями времени, придавая особое значение гибкости в работе и предотвращению кризисов. Помимо объявленного намерения увеличить в целом долю финансирования, предоставляемого на раннем этапе, специально введена новая гибкую кредитную линию, которая будет предоставлять крупномасштабное авансовое финансирование без предъявления условий относительно политики странам, которые в течение длительного времени проводят очень действенную экономическую политику.

     МВФ также намерен сделать предъявляемые условия более рациональными и адресными и поддерживать системы социальной защиты. Фонд несет особую ответственность по отношению к государствам-членам с низкими доходами, и в настоящее время мы проводятся преобразования льготных кредитных механизмов, чтобы сделать их более гибкими и эффективными.

     Помимо  кредитных операций, лидеры Группы двадцати выразили поддержку функции МВФ по проведению надзора за глобальной экономикой на основе принципов откровенности, беспристрастности и независимости. Когда разразился кризис, МВФ был на передовых рубежах в рекомендациях по экономической политике и в прогнозах развития глобальной экономики. В настоящее время уделяется особое внимание системным рискам, макрофинансовым связям и распространению вторичных эффектов между странами.

     МВФ в своих функциях по надзору и  кредитованию проявил себя как ключевой механизм многосторонней деятельности. И это идет на пользу мировой экономике: системные риски уменьшились, и прогнозируется экономический подъем в первой половине 2010 года. Задача в том, чтобы сохранить этот уровень сотрудничества, даже когда кризис минует. 

     Список литературы 

1. Басовский Л.Е. Мировая экономика. – М.: Инфра-М, 2004. – 208 с.
2. Делягин М.Г. Мировой кризис: Общая теория глобализации: Курс лекций. – 3 изд. – К.; Союз – 2003. – 768 с.
3. Диденко Н.И. Международная экономика. – Ростов-н/Д.: Феникс, 2007. – 784 с.
4. Кудров В.М. Мировая экономика: социально-экономические модели развития. Учебное пособие. – М: Магистр, 2009. – 399 с.
5. Ломакин В.К. Мировая экономика: Учебник для вузов. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 735 с.
6. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник/Под ред. Л.Н. Красавиной. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Финансы и статистика, 2000. – 608 с.: ил.
7. Мировая экономика: Учебное пособие для вузов / А.В. Стрыгин. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательство «Экзамен», 2004. – 512 с.
8. Страны и регионы мира: экономико-политический справочник / Под редакцией А.С. Булатова. – М.: ТК Велби, Проспект, 2009. – 704 с.
9. Якобсон А. Я., Максимов И. М. Лекции по мировой экономике: Учебное пособие. – Иркутск: ИрГУПС, 2006. – 87 с.