Оглавление
1.Раскройте содержание вопроса.
Бюджетный дефицит и профицит, их причины
и последствия.
Бюджетный дефицит - это превышение расходов государственного
бюджета над его доходами за определенный
период.
При определенном уровне чистого
национального продукта бюджет будет
сбалансирован. При меньшей величине продукта
будет иметь место бюджетный дефицит,
то есть превышение государственных расходов
над государственными доходами за определенный
период. При превышении государственных
доходов над расходами появляется бюджетный
излишек или профицит.
Количественная оценка
бюджетного дефицита объективно усложняется
несколькими факторами:
1. При оценке дефицита
государственного бюджета на
макроэкономическом уровне не
учитывается характер местных
бюджетов, которые в свою очередь
могут иметь излишки. В ряде
случаев местные органы власти
преднамеренно занижают налогооблагаемую
базу, сокращая налоговые отчисления
в федеральный бюджет. В итоге
происходит завышение бюджетного
дефицита.
2. Наряду с официальным
дефицитом госбюджета существует
скрытый дефицит, обусловленный квазифискальной
деятельностью Центрального банка, а также
коммерческих банков и государственных
предприятий: осуществление финансирования
госпредприятиями избыточной занятости
населения и выплата заработной платы
на уровне выше рыночных благодаря банковским
ссудам либо путем накопления взаимной
задолженности друг перед другом; финансирование
Центральным банком убытков от таких мероприятий,
как стабилизация обменного курса национальной
валюты, выдача беспроцентных, льготных
кредитов правительству (на закупку сельскохозяйственной
продукции), рефинансирование ЦБ промышленных,
сельскохозяйственных, а также жилищных
программ по льготным ставкам.
Скрытый бюджетный дефицит
занижает величину фактического, что нередко
делается целенаправленно (перед выборами),
а также в условиях "жесткого" курса
правительства страны на ежегодный сбалансированный
бюджет.
Также, в экономической теории
принято различать структурный, циклический
и фактический дефициты государственного
бюджета.
Структурный дефицит - это разность между доходами
и расходами государственного бюджета
при объеме выпуска равным потенциальному.
Наличие данного дефицита свидетельствует
либо о заниженной общей налоговой ставки,
либо о завышенных расходах государства.
В свою очередь, циклический дефицит проявляется
в ситуации, когда происходит циклический
спад экономики, т.е. объем выпуска меньше
потенциального уровня, и устраняется
при циклическом подъеме. Данный вид дефицита
есть разность между структурным и фактическим
дефицитом.
Для финансирования
(покрытия) бюджетного дефицита могут
использоваться следующие источники:
- доходы от выпуска государственных
ценных бумаг, а также операций с ними;
- кредитно-денежная эмиссия
(т.е. монетизация бюджетного дефицита);
- доходы от приватизации государственного
имущества и т.д.;
- кредиты международных финансовых
организаций, иностранных правительств,
банков и фирм;
- увеличение налоговой ставки.
Монетизация дефицита приводит
к инфляции, в результате этого налогоплательщики
вносят налоговые платежи обесценившимися
деньгами и стараются отодвинуть сроки
уплаты налогов, что еще больше увеличивает
бюджетный дефицит. Данная зависимость
известна как эффект Оливера-Танзи. Финансирование
бюджетного дефицита за счет выпуска государственных
ценных бумаг приводит к эффекту вытеснения:
происходит отвлечение финансовых ресурсов
из реального сектора экономики, что увеличивает
банковскую процентную ставку, снижает
объем инвестиций и снижает частный спрос
2. Ответьте на вопрос. В чем заключаются
особенности формирования рынка труда
в переходной экономике России?
Проблема занятости - это одна из самых злободневных
социально-экономических проблем переходной
экономики. Численность населения, не
занятого в экономике и ищущего работу
в России на конец 2000 г. составила 7,45 млн.
человек, или свыше 10,2% всего экономически
активного населения в соответствии с
методологией Международной организации,
из них 1млн. - официально зарегистрированы
как безработные.
Качественные изменения в структуре
рынка труда характеризуются исчезновением
государственного принуждения к труду
и практически существовавшей государственной
монополии на рабочие места. Безработица
в переходной экономике - не результат
высвобождения работников в ходе совершенствования
производства (как в рыночной экономике),
а в основном следствие экономического
кризиса.
Особенности современного
этапа развития рынка труда в России:
1.Рост безработицы. В настоящее
время в России из 145 млн. населения 72,4
млн. человек или около 50% общей численности
населения страны составляет экономически
активное население, 18,8 млн. заняты в сфере
так называемой теневой занятости (уличная
торговля, услуги населению по строительству,
ремонту, пошиву, частные услуги (уборка,
приготовление пищи), репетиторство) (поэтому
официальная статистика определяет численность
занятых на уровне 64 млн. или 88,2% экономически
активного населения) и 1млн. (2,6%)- официально
зарегистрированных безработных. В соответствии
с методологией оценки безработицы в Федеральном
законе «О занятости населения в Российской
Федерации» официальный (по данным Госкомстата)
уровень безработицы составляет всего
10,2%,однако оценки, например, английских
транзитологов определяют его в границах
30% .
Но если учесть скрытую безработицу
(вынужденные отпуска, неполный рабочий
день, невыплаты заработной платы), то
по оценкам экспертов масштабы безработицы
приближаются к 20% экономически активного
населения. Среди высвобождаемых работников
по разным причинам наметилась увеличение
незанятости среди выпускников высших
учебных заведений
2.Изменение распределения рабочей
силы по секторам экономики - значительным
потребителем рабочей силы стал частный
сектор экономики.
Относительно широкое распространение
получила вторичная занятость, возникло
немало рабочих мест, не требующих особой
квалификации. Но при этом крупные промышленные
предприятия сталкиваются с большими
трудностями на пути поиска оптимальной
численности работников, повышения эффективности
их использования. На каждом втором предприятии
признается избыток рабочей силы, но 70%
руководителей не планируют ощутимого
сокращения персонала. Среди причин выбытия
работников основная (более 80% случаев)
- увольнения по собственному желанию.
3.Появление 2 млн. беженцев и
вынужденных переселенцев, нуждающихся
в трудоустройстве.
4.Трудовой потенциал общества
используется все менее эффективно: объем
производства сократился, как отмечалось,
в гораздо большей степени, чем численность
занятых, существовавший и ранее на многих
предприятиях избыток рабочей силы стал
еще более очевиден. Если прежде ее так
называемые внутрипроизводственные резервы
оценивались в среднем по промышленности
в 15-25 % , то теперь эта цифра возросла до
50%.
5.Неполная занятость, обусловленная
не ее гибкостью, а простоями предприятий:
3,7 млн. чел. (8,6% работающих) имеют неполный
рабочий день (неделю), 4,2 млн. (9,7%) - находились
в вынужденных отпусках .
6.Глубокая территориальная дифференциация
занятости - до 10 раз различается уровень
безработицы в экономически активных
и депрессивных регионах. Такая дифференциация
в уровнях безработицы по регионам обусловлена
степенью деловой активности в регионах,
сохранившимися у населения навыками
самостоятельного хозяйствования, в частности,
на земле.
7.Особенностью занятости в постсоциалистических
странах является формирование так называемого
придерживаемого типа (модели) занятости
- рабочая сила не используется в производстве,
но и не высвобождается в другие сферы.
8.Низкий уровень пособий по безработице
такжевыступает отличительной чертой
российского рынка труда.
9.Размывание границ между официальной
и теневой занятостью, расширение теневой
занятости. Наиболее распространенные
ее формы – самозанятость населения, различные
приработки, которые не регистрируются,
осуществляются без патента и декларирования
доходов, - уличная торговля, услуги населению
по строительству, ремонту, пошиву, частные
услуги (уборка, приготовление пищи), репетиторство.
Причем, большинство совмещает легальные
и теневые формы занятости, только таким
образом обеспечивая себе приемлемый
уровень благосостояния. Снижение жизненного
уровня побуждает занятых в непроизводственной
сфере с относительно свободным режимом
работы продлять трудовую деятельность
в теневой экономике, в которой трудится
в настоящее время, по оценкам, около 25
млн. чел.
10.Существенные различия между
общей численностью и официально регистрируемой
численностью безработных.
Причины придерживаемого
типа занятости сводятся к следующему:
1.Социальная ответственность
руководства предприятий,
2.Убежденность менеджеров, что
спрос на продукцию предприятия вскоре
возрастет и «простаивающая» рабочая
сила будет востребована;
3.Нежелание провоцировать конфликты
с трудовым коллективом,
4.Высокие организационные и
финансовые издержки, сопряженные с избавлением
от «лишних» работников;
5.Стремление сохранить статус
предприятия (власть, влияние, престиж
директора чаще всего напрямую определяются
размерами предприятия, которым он руководит);
6.Технологическая жесткость,
опасения сбоев в ходе производственного
процесса, которые могут последовать при
резком «сбросе» рабочей силы;
7.Запреты на высвобождение персонала,
исходящие от местных, региональных или
центральных властей;
8.Противодействие профсоюзов;
9.Оппозиция работников-акционеров;
10.Бегство от налога на превышение
нормируемого уровня оплаты труда (в период
его существования) путем перевода «лишних
людей» на минимальную заработную плату
вместо их увольнения,
11.Возможность оказывать давление
на власти;
12.Отсутствие сколько-нибудь
заметных издержек, которые порождало
бы существование на предприятии недоиспользуемых
трудовых ресурсов.
Наиболее рельефно выступают
две главные причины избыточной занятости:
патернализм и ожидание роста спроса на
выпускаемую продукцию. К тому же, поведение
предприятий на рынке труда определяется
соотношением между «издержками неравновесия»
(придерживания лишних работников) и «издержками
приспособления» (освобождения от этих
работников), которое определяет скорость
рассасывания избыточной занятости: в
среднем издержки приспособления, связанные
с сокращением определенного числа работников
в течение некоего периода времени, в 4-8
раз превосходят издержки неравновесия,
связанные с придерживанием в течение
того же периода эквивалентного количества
«лишних» работников.
3. Практическое задание. Куда
включается доход гражданинаьРоссийской
Федерации, если он временно работает
в Швеции?
а) ВВП Швеции и ВНП Швеции;
б) ВВП Швеции и
ВНП РФ;
в) ВВП РФ и ВНП Швеции;
г) ВНП РФ и ВНП Швеции.
Мой ответ вариант Б так как
из определения следует:
Валовой внутренний продукт (ВВП ) - макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех
конечных товаров и услуг (то есть предназначенных
для непосредственного употребления),
произведённых за год во всех отраслях
экономики на территории государства
для потребления, экспорта и накопления,
вне зависимости от национальной принадлежности
использованных факторов производства.
ВВП страны может быть выражен как в национальной валюте,
и при необходимости справочно пересчитан
по биржевому курсу в
иностранную валюту, так и может быть представлен
по паритету покупательной способности (ППС)
(для более точных международных сравнений).
Валовой Национальный продукт
(ВНП) - один из широко распространенных обобщающих
макроэкономических показателей, представляющий
исчисленную в рыночных ценах стоимость
произведенного страной в течение года
конечного (готового) продукта. В ВНП включается
стоимость продукта, созданного как в
самой стране, так и за рубежом с использованием
факторов производства, принадлежащих
данной стране. В отличие от валового внутреннего
продукта, показатель ВНП включает стоимость
потребленных населением товаров и услуг,
государственных закупок, капитальных
вложений, а т.ж. сальдо внешнеэкономических
операций за год, включающее сальдо торгового
баланса (стоимостную разницу экспорта
и импорта товаров и услуг) и сальдо платежного
баланса (стоимостную разницу между заграничными
платежами и поступлениями по заработной
плате, прибылями и др.).
В зависимости от знака
сальдо ВНП может быть больше
или меньше ВВП ВНП может
быть рассчитан методом суммирования
добавленных стоимостей, методами
потока затрат и потока доходов.
Если весь произведенный в
стране продукт реализован, то
есть продан и оплачен, то ВНП
равен валовому национальному
доходу. ВНП равен сумме чистого
национального дохода (вновь созданной
стоимости) и амортизационных отчислений
и реновацию изношенных основных
средств.
Список Используемой литературы:
1.Экономическая теория. Микроэкономика
- 1,2: Учебник/ Российская экон. академия
им. Г.В.Плеханова; Под общ. ред. Г.П.Журавлевой.-
3-е изд., испр. и доп..- М.: Дашков и К, 2007.-
934 с.
2.Экономическая теория: Учебник
для вузов/ РЭА им. Г.В.Плеханова;
Под ред. В.И.Видяпина, и др..- Изд.
испр. и доп..- М.: ИНФРА-М, 2007.- 672 с.: ил..-(100
лет РЭА им.Г.В. Плеханова).
3.Экономическая теория: Учебник/
Под pед. И.П.Николаевой.- 2-е изд., перераб.
и доп..- М.: Пpоспект, 2006.- 573 с.
4.Экономическая теория: Задания
и планы семинарских занятий
для студ. всех форм обуч./ Сост.:
И.Г.Зверева.- СПб: СПбГИЭУ, 2009.
5.Нуреев Р.М. Курс микроэкономики:
Учебник.- 2-е изд., изм..- М.: НОРМА, 2007.- 560
с.