Антиинфляционная политика государства_курсовая

    Осознание необходимости поддержки инвестиций нашло отражение в принятии в  августе 1995 г. правительством РФ Комплексной программы стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России. Программа предусматривает комплекс мер по улучшению инвестиционного климата, включая налоговые льготы, совершенствование правовой базы инвестирования, повышение роли регионов в инвестиционной политике и т. д. В плане источников финансирования инвестиционной

    деятельности  Программа предлагает повышение  роли амортизационных отчислений, размещение на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов, выделяемых из федерального бюджета, введение механизма государственных гарантий инвесторам как формы государственной поддержки и др.

    В сложившихся условиях потенциально весьма значительную роль в оживлении  инвестиционной активности могут сыграть  банки. Как показывает мировой опыт, при дефиците ресурсов на первый план в финансировании инвестиций, как правило, выступает кредит.

    Важным  источником ресурсов для инвестирования могли бы стать сбережения населения, размеры свободных средств которого сейчас оцениваются в размере 25-30 млрд. долл. и 30-40 трлн руб. Однако значительная часть этих средств (по оценкам, около 75% их объема) является очень неустойчивым ресурсом, подверженным значительным колебаниям в зависимости от изменений хозяйственной конъюнктуры и различных спекулятивных моментов, а потому может служить лишь источником краткосрочного кредитования. Кроме того, банковский кризис, разразившийся в конце августа 1995 г., подорвал доверие населения к банкам.

    В качестве паллиативной меры, призванной «запустить» механизм льготного финансирования инвестиций, возможно использование способности эмиссионного банка «создавать кредиты» (подобно тому, как это делалось в послевоенной Японии). Этот путь предполагает создание государственного инвестиционного банка, исключительной задачей которого являлось бы льготное кредитование инвесторов и который рефинансировался бы в том числе путем продажи своих облигаций Центральному банку, направляя полученные средства непосредственно инвесторам. Для тех же целей можно использовать и сеть территориальных управлений самого Центрального банка. Предпосылкой успеха таких мер является жесткий контроль за целевым использованием средств путем их зачисления на специальный (инвестиционный) счет и списания только по мере фактического выполнения определенных этапов работ.

    При этом льготные кредиты могут предоставляться  только инвесторам, которые осуществляют капиталовложения в развитие материального  производства и проекты которых  получили «аттестат качества» соответствующих  государственных инстанций (например, Министерства экономики). Монетарный же курс в целом должен оставаться рестриктивным. Создание такой «двухуровневой» системы позволит сочетать антиинфляционную направленность кредитно-денежной политики с политикой стимулирования капиталовложений.

    Реально в нашем сегодняшнем положении  по настоящему эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией - регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулирование валютного курса и внешней торговли. Дело в том, что в России, наряду с общими закономерностями, важнейшей причиной инфляции можно считать уникальную диспропорциональность в экономике, возникшую как следствие командно-административной системы. Нарушение народнохозяйственных пропорций невозможно устранить без определенной структурной политики государства, в частности, рационализацией производственных капиталовложений, обильным финансированием за счет акционерных и частных капиталов, широким привлечением иностранных инвестиций и сокращением бюджетного финансирования. Необходимо сломать монополистическую структуру советской экономики.

    Все это важно дополнять мерами, которые  ограничат денежную массу, устранят дефицит государственного бюджета, стабилизируют соотношение валют, а также создадут условия для здоровой конкуренции. В таком случае успех будет достигнут.

    Специфические особенности инфляционного процесса в России определяют специальные подходы к осуществлению эффективной отечественной антиинфляционной политики. Необходимы следующие мероприятия:

1) разработка и осуществление государственных программ развития экономики, прежде всего отраслей и предприятий, способствующих становлению конкурентного, высокотехнологического и наукоемкого производства;

2) проведение последовательной антимонопольной политики;

3) усиление стимулов производственного накопления, включая субсидирование, способное поддержать процесс накопления у предпринимателей и населения;

4) изменение структуры производственных фондов в целях расширения производства товаров народного потребления;

5) стимулирование кредитной инвестиционной деятельности банков и ограничение покрытия дефицита за счет банковского кредита;

6) совершенствование налоговой системы, особое внимание обращая на регулирующую роль налогов;

7) создание условий для прекращения импорта инфляции. С этой целью обеспечить превращение зарубежных долларовых запасов в товары производственного назначения, которые, поступив в нашу страну, смогли бы оживить инвестиционный процесс;

8) изменение денежно-кредитной политики, которая должна обеспечить тесную взаимосвязь всех элементов рыночного механизма товарно-денежных отношений.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
 
 

    Инфляционные  процессы являются неизбежным результатом  глубинных процессов в экономике, объективным следствием нарушения экономического равновесия.

    Управление  инфляцией представляет собой важнейшую проблему денежно-кредитной и экономической политики. Одна из важнейших задач антиинфляционной стратегии состоит в гашении инфляционных ожиданий. Другим неотъемлемым компонентом антиинфляционной стратегии является долгосрочная денежная политика. Её отличительная особенность – введение жёстких лимитов на ежегодные приросты денежной массы.

    Ещё одна стратегическая задача антиинфляционного регулирования -сокращение бюджетного дефицита с перспективой его полной ликвидации. К её решению можно двигаться двумя путями - увеличивая доходы и уменьшая расходы государства.

    Необходимым остается перенесение акцентов в  хозяйственной политике на стимулирование инвестиционной активности (при сохранении рестриктивного в целом монетарного курса).

    При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

    Преодолеть  инфляцию можно только перестроив хозяйственный  механизм, включив рыночные регуляторы. Решение этой проблемы предполагает достижение политической стабильности. Нормализация денежного обращения и противодействие инфляции требуют выверенных, гибких решений, настойчиво и целеустремленно проводимых в жизнь.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  литературы

 

1. Указ Президента РФ от 3 июня 1993 г. N 842 "О некоторых  мерах по сдерживанию и инфляции". Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 8 июня 1993 г., Собрании актов  Президента и Правительства Российской Федерации от 7 июня 1993 г., N 23, ст. 2106
2. Баликоев В.З. Общая экономическая теория: Учебное пособие. - М.: ПРИОР, 1999. – 432 с.
3. Курс экономической теории: Учебное пособие. / Под ред. проф. Чепурина. - Киров.: АСА, 1995. - 580 с.
4. Лившиц А. Я. Инфляция // Российский экономический журнал. - 1992. - №4. - с. 32-45
5. Макконнелл К. Р., Брю С. Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2-х томах. Т.I. - М.:Республика, 1993. – 856 с.
6. Основы экономической теории и практика рыночных реформ в России: Учебное пособие для вузов / Под. Ред. М. М Загорулько,

 О. Н. Иншакова. - М.: Академия, 1997. - 420 с.

7. Ратновский Л. Потери от инфляции в России // Вопросы экономики. - 2002. - №2. - с. 48-56
8. Россия в цифрах: Краткий статистический сборник. М., 1996. - 410 с.
9. Современная экономика: Учебник / Под ред. проф. О. Ю. Мамедова. - Ростов-на-Дону: Изд. Феникс, 1998. - 610 с.
10. Шишов А. А. Макроэкономика.- М.: ЭКМОС, 1997. - 356 с.
11. Экономика: Учебник / Под ред. доц. А.С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: БЕК, 1999. - 580 с.
12. Экономическая теория: Курс лекций для студентов высших учебных заведений. / Под общ. ред. Е. П. Видяпина, А. С. Журавлевой. - М.: Инфа, 1996. - 784 с.